献良策 助推新阶段取得新成绩——各代表团审议政府工作报告侧记

来源:浦东门户网站 发布时间:2020-09-14 浏览量:12

过去五年,新区持续推进创新驱动发展、经济转型升级,高起点编制“十三五”规划,实现了经济社会持续健康稳定发展。今年的政府工作报告,既描绘了未来五年新区发展的宏伟蓝图,也定下了“稳中求进,以提高发展质量和效益为中心”的2017年工作总基调。

9日下午,421位新区人大代表分成10个代表团、20个小组审议了政府工作报告。代表们从经济社会发展的各个方面积极建言献策,为助推浦东开发开放在新阶段取得新成绩,讲接地气、贴民意、合区情之话,献解难题、鼓干劲之策。区人大常委会主任唐周绍、区人大常委会党组书记田春华分别参加了四团一组和十团二组的讨论。他们希望代表们的建议,能够助推政府部门提升工作实效。

发展实体经济 进一步深化供给侧改革

今年的政府工作报告提出,深化供给侧结构性改革是未来五年新区的主要任务之一,这也是一项事关长远发展的战略,新区在具体落实中应该如何推进?

姚琼代表认为,应该进一步研究市场变化,特别要提高供给质量。就浦东而言,核心是要发展实体经济,而提高实体经济的质量效益,关键是创新,要更好地把握自贸试验区和科创中心建设的结合点。比如,新区应该加快推进先进制造业发展,在制度设计方面,多鼓励支持民营企业发展实体经济,通过出台相关政策,扶持具有创新能力、能够走向未来的中小企业。

罗新富代表同样将关注的目光放在了实体经济上。他说,报告明确了今后五年新区发展的目标。经济保持较快增长,地区生产总值年均增长8%左右。要达到这个目标,浦东应该更注重实体经济发展,就实体经济转型、减免企业税收等做好谋划并出台系列措施。

“实体经济发展的新动能可能就在于科创成果的转化。”张敏代表表示,要发挥实体经济在集聚企业、创造更多就业岗位等方面的作用,重视实体经济发展的每个环节,不仅要加大力气推动技术革新和财税等领域的改革,对于人口政策和工资制度同样也不能掉以轻心。

张青代表也认为,目前,新区要思考产学研用一体化如何实现。政府在引进产业之后,要让产业带动区域,形成联动。同时,加快探索出台相应的系统扶持政策,帮助实体经济重新绽放活力。

明确政府责任 让市民更有获得感

听完区政府今年的工作报告后,高德贵代表心里暖洋洋的。他说,报告中“一些改革创新举措与企业、市民的获得感存在一定差距”这句话,体现了浦东真正将百姓的需求放进了心里,承认问题、改正问题,才是对百姓负责的态度。

沈应军代表认为,政府工作报告让人心潮澎湃,尤其是民生保障的相关内容,让基层工作者听后更有干劲。同时,他也希望政府能够更重视区域发展平衡问题,特别是中部城镇带发展,希望公共资源配置多向中部倾斜。中部城镇带产业支撑相对薄弱,希望政府继续完善相关规划,让中部城镇带的产业定位更清晰。

同样关注民生,吴俊春代表则认为,在浦东新一轮发展中,政府相关部门应该在拆违方面下更大力气,注重顶层设计,明确原则、细化操作方法,让拆违工作更公正、公平、阳光。在重大工程推进中,让涉及民生的工程加快推进速度、提高效率,提升百姓的获得感。

推进科创中心建设 人才引进需要海内外兼顾

进一步打造张江科学城,对于新区建设具有全球影响力的科创中心核心功能区来说至关重要。马璟代表看到今年的报告中提出,2017年,新区的重点工作之一是要加快张江科学城建设,其中提出要加快推进共性技术平台和功能性服务平台建设。对此,她认为,平台创新建设的灵魂在于人才,人才引进需要海内外兼顾,许多回国多年的人才在业内深耕多年,与国外也长期保持联系,让这些人更有用武之地对未来发展可能起到事半功倍的作用。

陈红专代表则建议,张江科学城建设目的不仅是要在园区内完成产业创新,更要把园区变成社区,形成生活设施配套、文化设施配套相互联动的科学城。在此过程中,科学城的人才推进计划不仅要关注高端人才,也要兼顾技能型人才。

“作为今后五年新区重点推进的两项国家战略,应该推动自贸试验区与科创中心联动发展。”张铁英代表说,可以实施促进跨境研发便利化等一系列开放创新举措,提升政府引导、市场主导的创新投入方式,健全多层次的科技投融资服务体系。