违建内涉及危险化学品、当事人对抗激烈……川沙新镇遭遇“三违”整治最难啃“骨头”

来源:浦东时报 发布时间:2020-09-14 浏览量:12

10月24日清晨7时,川沙新镇唐黄路川展路附近,挖机、叉车、卡车等50多台大型机械、运输设备沿道路两侧一字排开;来自城管、安监、民防办、消防、规土、市场监管、公安、交警、用电管理站等10多个部门的400余人紧急集结。行动目标直指不远处两家企业、近1.6万平方米的违法建筑。

由于地处迪士尼区域,涉及重大工程,这两处违建被列入川沙新镇“拔点”的专项整治计划。经过区“三违”整治领导小组办公室的多次协调,各部门各司其职,通过连续作战24小时,终于将两家企业的违法建筑拆除完毕,顺利完成该区域的清地行动,保障了迪士尼项目的及时推进。

背景

违法建筑当事人扬言“引爆”

川沙新镇金家村陈家宅98号是上海浦东宝隆洗涤剂稀释厂,隔壁的陈家宅87、88号是上海嘉卓针织服饰有限公司。仅看门牌号,并不能发现此次拆违行动的特殊意义。然而,这两家企业正好位于迪士尼二、三期动迁区域内,由于他们严重影响了重大项目的清场腾地和工程建设进程,被列为“拔点”行动的对象。

此次拆违行动之难,是川沙新镇“三违”整治办此前未遇到过的。

浦东宝隆洗涤剂稀释厂厂房违法建筑面积为7566平方米。2013年12月27日,城管川沙新镇中队开始立案调查;2014年3月5日案调终结;2014年3月17日发出违法行为事先告知书;2014年3月25日发出限拆决定书;2014年8月7日,拆除通告公示结束。

上海嘉卓针织服饰有限公司厂房违法建筑面积8068平方米。2014年1月6日,城管川沙新镇中队开始立案调查;2014年3月7日案调终结;2014年3月17日发出违法行为事先告知书;2014年3月25日发出限拆决定书,2014年8月7日,拆除通告公示结束。

其实,自2013年10月川沙新镇启动迪士尼二、三期协议置换以来,镇、社区、村各级组织与两位当事人洽谈不下30次,均因当事人漫天要价无果。此后,城管依法拆除违法建筑程序到位后,川沙新镇“三违”整治办公室会同社区、村、城管中队、项目动迁公司联合再找当事人沟通,但针织厂当事人黄某扬言“要么从我尸体上踏过去”;川沙新镇安监部门前往洗涤剂厂检查危化物品时,遭到当事人许某百般阻扰,扬言“仓库内有大量易燃易爆化工原料,我随时可以引爆”。

当事人拒绝商谈,抗拒执法,而厂房内情况不明,使得拆违行动无奈中断。

部署

现场抽样确定有危险化学品

违法建筑内涉及危险化学品,当事人对抗情绪激烈,违建面积体量大……种种风险因素叠加在一起,川沙新镇决定向区“三违”整治工作领导小组办公室紧急求援。

10月17日,迪士尼二期两户企业清场腾地工作协调推进会在川沙新镇召开。在协调推进会上,区“三违”整治办牵头,区政法委、区公安分局、区**办、区安监局、区市场管理局、区民防办、浦东消防支队等部门的负责人均到会。

会议明确,整治的重点对象为浦东宝隆洗涤剂稀释厂,首要工作是查明厂房内的物品是否为易燃易爆化学品。同时,要针对现场可能出现突发情况,如危化品泄漏、火灾等制定应急预案。

10月21日记者跟随检查人员进入浦东宝隆洗涤剂稀释厂厂区。这是一幢3层高、由砖混和彩钢棚搭成的建筑。厂区大门上被鲜亮的黄色油漆刷上了“化工区域,易燃易爆”“安全第一、火烛小心”等大字,工厂大门口堆放着4个标有“易燃、易爆品”的容器,内存有液体,每只容积在1立方米左右。这些景象似乎也印证了此前当事人扬言的“仓库内有大量易燃易爆化工原料”。

走进厂区,偌大的厂房有数个仓库,里面堆放着大大小小几十桶储罐。容器外观标识显示为“氢氟酸”和“蚁酸”等化学原料,这两种物质均为强腐蚀性化学品,属国家明文规定的危险化学品。在现场,专业人员戴上防护镜和手套,对每种化学品进行了抽样。

“里面具体装着什么危化品,是否为易燃易爆,需要抽样化验才能掌握。”川沙新镇“三违”整治办工作人员告诉记者,“如果确定是易燃易爆品和强腐蚀剂,在整治拆除前,我们需要用专业运输设备,搬离这些物品。”

经初步检查,浦东宝隆洗涤剂稀释厂内存放的物品的确为易燃易爆品和