应对医疗卫生三大难题 构建有浦东特色的医疗服务体系

来源:上海浦东门户网站 发布时间:2020-09-14 浏览量:12

2016年是“十三五”开局年,“两会”之前,浦东新区人大常委会财经工委和浦东调查队选取了395名人大代表和200名市民,重点征求了他们对于“十三五”民生工作的期待和需求。调查结果显示,医疗卫生、环境保护和社会保障三大热点最受关注。

医疗卫生方面受到关注最多的是:解决三甲医院挂号难、住院难(73.7%),减少过度医疗(56.1%)和改进医药卫生行业行风(53.4%)。

目前,浦东区域内已有11家三级医院、15家二级医院、46家社区卫生服务中心,近3万名医务工作者。但是要服务好浦东的540多万常住人口,还要继续努力。为此,新区卫计委表示,已经着手在“十三五”期间继续加大力度,构建有浦东特色的现代化医疗服务体系,重点做好三件事:一是卫生资源的布局配置更合理;二是引导就诊重心向社区卫生服务中心下沉;三是补短板、引人才,加强卫生人才队伍建设。

中部崛起四大医疗中心

“十三五”期间将再度升级浦东卫生版图,南北均衡、东西拓展,计划新建公共卫生临床、康复、口腔医学、精神卫生4个中心。

四大专科中心不仅填补了浦东医疗资源缺口,而且,在筹备建设之初就与高校开展合作,按照三甲医院的标准设计建设。其中,公共卫生临床中心与二军大附属长海医院合作、康复中心与上海中医药大学合作已达成意向。

高等医学院校东迁

上海交大医学院将落户上海国际医学园区,同时,在浦东校区依托上海交通大学一流的医学学科及附属医院优质资源建设“上海交通大学国家医疗和健康科技创新园”。项目建设拟采用一次规划、设计、报审、建设的模式,总投资估算10.5亿元。另外,第二军医大学也有意“东迁”。

抓紧卫生重点项目建设

抓紧建设位于曹路镇的长征医院、航头镇的龙华医院分院国际、医学园区的上海肿瘤医院,金桥地区也将新建一座二级综合性医院,同时,还要新建、改扩建一批社区卫生服务中心。

深化行政审批改革

从2015年10月开始,新区卫计委主动承接17项市级下放行政审批事项,特别是在深化公共场所行政审批告知承诺制度方面所做的改革尝试,得到市区有关部门的充分肯定。

据悉,相关部门及时掌握办事标准操作规范及审批流程,确保无缝对接。同时,对下放和正在实施的行政审批事项从简化形式、减少材料、优化流程等方面全面开展改革,加强事中事后监管体系的制度建设。深化梳理评审评估事项,开展“信用三清单”编制工作以及网上政务大厅前期数据梳理工作,为实现网上审批打好基础。

加强人才队伍建设

“卫生八条”实施一年多来,新区农村地区对卫生专技人才吸引力得到增强,农村卫技人员职业满意率得到提高,农村人才队伍稳定性有所增强。2014年7月至2015年11月,ABC三类社区卫生服务中心招录全科医师50人,较2013年1月至2014年6月增加47人。签约规培全科医师41人,较2013年1月至2014年6月增加19人。2015年11月,市规培基地毕业生意向来浦东工作达42人。

卫计委相关人员深入不同类型社区卫生服务中心了解基层单位“卫生八条”专项奖励政策执行情况。同时,就“卫生八条”政策执行,以及资金管理、制度完善等方面广泛听取意见,及时梳理解决政策执行过程中存在的问题。

推进卫生信息化建设与应用

新区卫计委积极推进市健康网区县配套信息化项目建设,完成高血压、糖尿病、肿瘤、肺结核和死亡5个公共卫生条线系统的试运行。同时,加快区内7家综合医院基建信息化项目的建设进度。

新区卫计委对区域卫生综合管理平台进行了新一轮的数据整合和功能建设。面向服务管理者,完成区域卫生综合管理平台人事、财务、资产、药品、公卫、中医和家庭医生签约评价等模块的开发和应用;面向服务医务人员,完善了区域卫生信息平台中医生调阅的相关功能;面向服务患者,就提供的便民服务功能进行研究和论证。

预计每年新增六千户籍二孩

2015年,全区办理再生育相关审批6500余例。相关部门预测,今后每年新增6000人左右户籍二孩。

据了解,2015年新区加强依法行政,规范社会抚养费征收管理,全区共作出征收决定书173份,决定书总金额890余万元。推进出生人口性别比综合治理,积极开展“圆梦女孩志愿者行动”和“关爱女孩青年志愿者行动”活动。关心帮助失独家庭,提供多元化的社会公共服务,为特定对象提供免费家政服务。与社团组织合作开展失独家庭帮扶工作,落实特殊家庭人员家庭医生签约制度等。依法落实各类奖励与补助政策,保障公民的合法权益。