在上海自贸区建设的契机下，为进一步将浦东打造成融资租赁机构集聚高地和租赁资产管理中心，昨日下午，浦东新区召开“融资租赁行业发展大会”，正式发布《关于促进浦东新区融资租赁行业健康发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），推出一系列支持融资租赁企业在浦东集聚发展的政策措施。市政府副秘书长、浦东新区区长孙继伟，浦东新区副区长简大年出席会议并讲话。
多举措营造行业发展环境
“‘营改增’后，融资租赁行业的税负有所增加，建议地方政府加强对行业的支持力度，对冲营改增税负的增加。”交银金融租赁有限责任公司总经理陈敏在发展大会上表示，“同时推进具有法律效应的租赁物的登记制度。”
孙继伟当场表态，新区坚持问题导向、需求导向，多管齐下推动融资租赁行业做大做强，企业的需求就是政府工作的方向，此次《若干意见》就是在前期企业反映问题，提出建议和意见的基础上，再借鉴国内外其他地区的经验出台的。
《若干意见》着墨较多的正是企业关注度较大的。其中，在支持融资租赁企业设立及发展方面，将给予落户补贴、增资补贴、办公用房补贴等，对高管也将给予住房补贴等。此外，按融资租赁企业对上海市或浦东新区的贡献程度，还给予一定补贴。
在优化行业发展环境方面，浦东将探索设立新区融资租赁产业发展基金；鼓励保险公司开发融资租赁保险产品，支持融资租赁企业运用保理、上市、发行债券等方式拓宽融资渠道。
简大年表示，《若干意见》旨在努力在浦东形成更加符合时代特征、更好满足企业需求的融资租赁发展环境。
根据《若干意见》，浦东下一步将着重做好三方面的工作：一是加强对融资租赁行业发展的统筹推进。浦东将成立融资租赁行业发展领导小组，由新区主要领导牵头，新区各有关委办局以及海关、检验检疫、外汇、法院等单位一起参与，合力推动融资租赁业在浦东的改革创新、集聚发展。
二是加大对融资租赁企业的服务力度。通过购买服务的方式引进专业化的中介服务组织，加强对租赁企业的专业服务。在此次会议上，浦东已与上海市租赁行业协会、上海自贸区租赁产业服务中心等签订政府购买服务协议。
三是完善融资租赁行业发展的配套环境。浦东将与人民银行征信中心等单位一起，研究解决人行征信中心融资租赁资产登记公示系统的效力问题，为相关业务开展提供法律保障。浦东还将继续探索租赁资产登记平台的工作机制，进一步完善并发挥好自贸区融资租赁产权交易平台的功能。
浦东融资租赁具先发优势
事实上，浦东在打造融资租赁行业集聚创新高地方面已具有先发优势。简大年介绍，浦东融资租赁业已形成了规模化、集聚化、多元化的发展态势，其中浦东融资租赁业务领域已覆盖至飞机、船舶、工程机械、汽车、医疗、印刷、科研、检测、基础设施等各个重点领域；同时浦东也已形成了融资租赁企业便利化的融资环境，如利用上海自贸区金融政策，融资租赁企业可从境外融入低成本资金。
数据显示，随着上海自贸区挂牌以及扩区，浦东目前已成为融资租赁行业国内最集聚的区域之一。截至今年9月底，注册在浦东的融资租赁母公司达到1207家，注册资本总额4243亿元，租赁合同余额超过一万亿元，均约占全国的三成。同时，落户上海自贸区保税区域的融资租赁项目公司（SPV）384家，租赁资产规模461亿元，包括223架民航客机、48艘远洋船舶以及飞机发动机等大型设备。
孙继伟表示，这是新区首次为一个产业召开发展大会，新区的融资租赁行业起步较早，目前已形成了很好的集聚，尤其是上海自贸区挂牌以来，平均每月增加50家左右，目前超过96%的融资租赁企业、60%的SPV、95%的注册资本都是在近两年产生的。
不仅如此，多项融资租赁行业的“先行先试”也诞生在浦东：全国率先开展单机单船融资租赁业务、率先实现融资租赁公司兼营保理业务、率先设立了全国第一家金融租赁子公司、率先设立了国内第一批外资融资租赁SPV项目……
“新区融资租赁行业产业基础雄厚，未来还有很大的发展潜力，国家和新区的各项政策，以及上海自贸区和国际金融中心建设都为融资租赁发展创造了契机。”孙继伟表示，“下一步的目标是，瞄准国际先进水平，加快集聚机构和要素资源，优化行业发展环境，力争建成融资租赁企业集聚高地和租赁资产管理中心。”
