浦东市场监管体制改革之路已走过一年多，目前，新区市场监管局正在紧抓监管体制改革后9大重点行业企业的信息公示问题，已推动浦东66086户企业、31044户个体户进行网上年报公示，并会同新区相关部门启动“浦东新区公共信用信息服务平台”建设。此外，对重点行业、重点企业还将开展为期三日的“彻查”，旨在发现市场深层问题，更好更快维护群众利益。
“彻查”监管新模式
随着执法力度不断深入，各行业潜规则逐渐曝光，市场监管局的“彻查”模式应运而生。所谓“彻查”，就是以“发现和防控食品安全隐患”为重点，在一定时间内集中一定人力物力，对指定的高风险食品企业进行全方位、全过程彻底检查的监管新模式。
市场监管局稽查支队副支队长丁春红介绍，在彻查过程中，监管干部根据专业特长和检查需要细分工作小组，加强分工协作。几十名监管干部兵分多路，有的查看企业台账，有的检查电梯等特种设备，有的则穿上厚厚的棉衣，深入零下几十度的冷库检查食品原料储存情况。
为了真正发现问题并有效处置问题，彻查队伍需要对每户企业进行三个工作日的连续检查，并在此过程中做到三“全”：检查方法要做到“全覆盖”，综合采取核查账册、现场监控、快速检测、制作笔录等方式，确保有效发现问题；检察环节要做到“全过程”，对原料采购、库存管理、生产过程、出厂销售、食品回收销毁等进行无遗漏彻查；检查项目要做到“全方位”，在主要检查食品安全问题的同时，对特种设备等一并进行体检，提高对企业的整体威慑力。
丁春红认为，“彻查”模式能够充分发挥“三合一”优势，将人员、资源优势，将食药监、质监部门的专业技术优势与工商部门的执法办案优势有机结合，做到专业性与综合性的统一、面上控制与问题发现的统一。不仅如此，被彻查企业也十分认可。有企业负责人感慨：“这样的检查让人佩服，让我们知道自己存在的问题，可以早发现、早规范”。
改革带动效能提升
浦东市场监管体制改革中，有一项重要内容是公众诉求处置的“一体化”。通过将新区“12345”、工商“12315”、食药监“12331”、质监“12365”、物价“12358”等热线操作系统，统一归并至“公众诉求处置平台”，各条热线转来的公众诉求，都由消保处归口接收、分派、反馈，从而实现“五线合一、并网处置”。
然而，有市民担心“热线少了，消费者权益保障力度会不会降低”。对此，市场监管局消保处副处长王瑾瑜认为，“五线合一”其实是“由一至五”。以不久前的一起案例来说，由于某网络商家打广告号称自己的蛋糕“沪上最美味”、“打折最低价”，消费者徐女士便买了一磅蛋糕，收货后却发现蛋糕没有配料表，而且实物小、价格虚高、品质差。徐女士先与商家协商无果，后致电公众诉求处置平台反映。由于这起纠纷涉及到食品质量、广告、价格等相关市场标准，改革前，相关职能部门间信息沟通不畅，导致调解过程中“壁垒重重”。改革后则不同，徐女士打来电话反映问题，市场监管局在最短时间，派最少人员，统一出动，统一调度。由于一个干部同时具备多项专业调解能力，问题很快被妥善解决。
“事情还没完”，王瑾瑜表示，调解纠纷只是表面，市场监管局根据这一线索，继续深挖。比如基于工商职能，要检查经营户是否存在虚假广告；基于价格检查职能，要看是否存在价格欺诈；基于食药监职能，要检查食品是否符合标签及其他安全标准；基于质监职能，要检查计量标准是否规范等。通过这样全方面的检查，进一步规范商家的行为，从而多角度、全方位地维护消费者的合法权益，使消费者的诉求得到更好地解决。
改革带动的效能提升，不仅表现在消费者**的便捷，还表现在最大范围保护消费者权益，最大限度惩戒不法经营行为。
