管镇联动百日搭建“十大创新平台”

来源:浦东时报 发布时间:2020-09-14 浏览量:13

今年3月17日浦东率先启动张江“管镇联动”试点,意在打通园区与镇域的管理“痛点”,形成可复制、可推广经验。今天恰好是该项试点启动百日,对于城市管理,张江镇交出的答卷是:搭建“十大创新平台”,运用“互联网+”思维,联动社区居民和园区在职人员,形成“大张江”合力。

张江镇紧扣“管镇联动”主线、民生工作主题、社会治理主旋律,坚持以问题为导向,在实践中破解改革试点新课题,试点百天初步形成综合管理、环境提升、志愿服务、文化融合等社会治理“十大创新平台”。

“互联网+”推送改革信号

6月17日,张江镇三届人大六次会议召开。“今日张江”微博、微信公众号及时推送相关内容,图文并茂,言简意赅,迅速把改革信号传达到千家万户,园区内忙碌的金领、白领,也能一键参与。

“今日张江”的“总管”说:“‘十大创新平台’是‘管镇联动’的改革举措。改革没有百姓参与就不能成功,可是怎样让政府工作走进百姓视野呢?”“互联网+社区+园区”是一个巧妙的方式,“既适应高端人群的信息交流习惯,又迎合年轻人的思潮,也适应正在兴起的老年人社交模式。”

比如,张江镇在张江园区已建8个居委会,配置30名社区干事,管理16个居住小区,服务2.2万名社区居民。怎样引导居民、白领一起参与张江管理呢?今年5月,“今日张江”发出一条信息“政府征集:川杨河绿带——建OR不建?”紧邻13号线张江路站的一块空地(川杨新苑动迁房一期、六期北侧,川杨河以南,张江路以西)现在成了“杂草里的菜地”,要不要改建成公共绿地?怎么改?该“总管”说:“这种原本政府说了算的事情,现在都通过新媒体交给百姓,共同做决定。”民主是需要培养的,参与的人多了,自然会形成本地特色的民主。

投资亿元改善城市环境

“管镇联动”试点启动后,张江镇退出招商引资职能,将原承担的10项经济管理职能划转至开发区管委会,将开发区管委会承担的10项社会管理职能划转至镇。取消招商引资职能后,为实现集体资产保值增值,形成有利于镇未来可持续发展的机制保障,张江镇成立镇集体资产管理中心,完善集体资产管理的职能定位、运作机制、规范流程及监管制度,全面梳理镇集体资产运作情况,完善集体资产监督管理办法和租赁合同管理办法。目前已全面完成8个行政村集体经济组织产权制度改革。

“管镇联动”后,张江镇公共服务的对象由原来镇域内的村居民向张江区域的从业者延伸,原城管张江镇中队和张江园区中队合并办公,组建新的城管张江中队,管辖区域全覆盖张江镇和张江园区。3月18日起,整合后的城管张江中队会同相关部门开展“张江1号”百日整治行动,百天累计出动执法人员6786人(次),取缔无序设摊446处。园区内地铁2号线张江高科站、金科路站和曙光医院、长泰广场等人流密集区域乱设摊现象得到初步遏制,城管张江中队对群众反映强烈的问题及时发现、及时处置,受到居民好评。

出击整治“群租”,是张江镇加强社会治理的重点之一,强化排查发现、综合整治、回访复查、群众监督、源头防控等工作机制。经过各居委和各相关部门艰苦拼搏,目前已完成“群租”整治4476套,占排摸存量总数的98.3%。6月底前,完成已排摸存量“群租”整治任务。

承接社会管理职能后,张江镇着力提升城市综合环境品质,与张江管委会签订协议,建立联合工作组,在3年内共同投入1亿元用于市容美化、环境绿化、道路净化、路网优化、管理强化的“五化工程”,开展重点区域、主要道路环境品质提升工作,今年的重点是美化张江路沿线的环境。目前,张江路沿线环境提升设计和景观设计方案已初步成型。路边的绿化环境也将一改往日单一形象,目前已完成19个地块补绿等基础性项目,新增绿地面积5880平方米,同时启动曹家沟、鸭棚港等9条河道整治(轮疏)工程,并协调新增、优化两条公交线路。