浦东推进检验检测服务业发展

来源:浦东时报 发布时间:2020-09-14 浏览量:18

2007年开业的达安医学检测中心是医疗检测行业的“弄潮儿”。达安医学检测中心副总经理李小毛介绍,达安是国内最大的第三方独立医学实验室之一,由达安基因与中国高新投资集团共同在张江投资设立。当年,开业消息甫出,国内众多的一二级中小医院便纷纷“找上门”寻求合作。

李小毛表示,这是因为达安为这些中小医院解决了“自办实验室”的尴尬。一方面,中小医院的检测设备相对落后,如果要实现更新,必须投入大量资金;另一方面,受到检测样本量的限制,许多一二级医院无法完成常见病和专科病以外的检验。而达安医学检测中心能够开展的检测项目达千余项,包括药物临床试验、临床检验和病理研究。

医学检测已成一大产业

实际上,近几年,随着各地纷纷开出医学检测中心,医疗检测俨然已经成为一种蓬勃发展的产业。记者了解到,同样是在张江药谷内,上海奥普生物医药有限公司于日前开发出了SAA体外诊断试剂,只需一滴血,3分钟就可以检测出感冒的原因,让抗生素不再滥用;上海宝藤医学检测中心则研发出了成熟的乳腺癌无创筛查及精准诊疗技术,可以使86%以上的人避免患上乳腺癌。不少医学研究专家曾表示,相比一般医院的实验室,独立第三方医学检测中心拥有更庞大的试验资料和更先进的检测技术。

然而,达安医学检测中心最近传出了声音,称其“生存压力与日俱增”。李小毛告诉记者,随着长三角经济的快速发展、外贸进出口的持续增长,市场对于检验检测相关认证机构的服务需求也大幅提升,达安先行先试的企业优势将被逐渐拉小。此外,由于检验检测产业链条长、横向关联产业多,容易渗透到多个行业领域,还会催生检测金融、检测保险等全新领域。“饼是越摊越大,但吃进嘴的可能更少了。”李小毛说。

自贸区助推行业发展

不少持相同观点的业内人士指出,目前,许多行业内也衍生出了检验检测服务机构,由于市场需求,迅速蔓延至全国。与此同时,一些地区出台了相关扶持政策,吸引了不少龙头企业落户。专家认为,检验检测服务业是高技术服务业和生产性服务业的重要组成部分,加快发展检验检测产业,对浦东新区促进产业结构升级,加快经济发展方式转变,保障质量安全和改善民生都有重大影响。

为此,区商务委近期联合了上海出入境检验检疫局、浦东出入境检验检疫局、浦东市场监管局及新区统计局等单位开展调研,旨在摸清浦东检验检测服务业总体情况及发展特点,结合浦东自身发展的特点和需求,抓住自贸试验区改革试点经验推广到浦东的契机,进一步加快浦东检验检测产业的发展。

调研结果显示,浦东发展检验检测产业存在的主要问题有:一是浦东检验检测产业相关规划和政策落后于全国部分地区,对于龙头企业的吸引力不足,总部流失风险较大,可能导致浦东检验检测产业的总体实力降低,从而不利于吸引其他大企业落户;二是浦东目前尚缺少专门针对检验检测服务业发展的相关配套政策和资金支持,招商引资和产业推进缺少明确的规划和指导意见;三是政府管理模式有待改善。存在重前置审批、轻事中事后监管的现象。

对此,区商务委连同相关职能部门初步拟定了一系列推进举措。首先,要着力吸引和留住检验检测龙头企业、集团企业。一方面,加大浦东发展检验检测行业的宣传力度,营造良好的营商环境,并针对龙头企业的需求提供个性化解决方案,尤其是行业领军企业入驻浦东,推动产业集聚发展。另一方面,积极培育浦东检验检测本土企业,加大品牌培育力度,让它们得到政府进一步扶持。

此外,完善政府管理模式也是重要举措之一。新区相关职能部门初拟:降低进出口商品检验鉴定机构准入门槛,简化审批内容、缩短审批流程,并通过日常检查、年度审查、专项调查等方式加强对检验机构事中、事后监管。业内人士建议,可以成立浦东检验检测认证行业协会,通过社会自律组织进一步加强检验检测行业资源的共享和整合,建立检验检测机构诚信档案。加强对检验检测行业的服务与管理。