家庭暴力，是破碎家庭难以言说的痛。记者最新了解到，新区妇联将在总结川沙、三林的成功经验基础上，将创建“幸福**联盟”经验推广到全区，推进零家暴社区创建。
专业社工力量介入反家暴
家庭暴力问题是长期以来在各国普遍存在的社会问题，两性之间，针对妇女的暴力情况尤为严重。家庭暴力牵涉到了公域与私域，家庭作为私域，公权力部门又需要谨慎介入，其间还需要社会组织协同治理。
针对反家暴，去年，川沙新镇、三林镇妇联分别牵头，联合镇政府相关的职能部门成员组建成“幸福**联盟”。联盟目前形成融危机干预、个案管理、心理辅导、社区宣传教育等为一体的干预机制。
联盟中，镇妇联、综治办、司法所、区域内派出所或指挥部为主要成员单位，上海睿家社工服务社、浦东新区幸福家庭教育服务中心提供专业的个性化服务和社工力量支持。联盟内成员各司其职，分别在预防、干预、疏导、调解、援助等环节提供专业力量。联盟以防治和危机处理为重，力争将可能发生的家庭暴力化解在萌芽状态。
以川沙为例，在“预防”阶段，川沙“知雅女校”走进全镇14个教学点，为900多名学员带来“婚姻法新解”、“如何经营幸福家庭”等课程，教大家理性地经营好自己的小家。
据介绍，联盟通过部门联动，将“报案、处置、调解、援助”等环节联系起来。一旦有人求助，整个**链上的各个环节都会被激活。2015年是我国反家庭暴力法有望出台之年。新区妇联表示，未来要切实使用好**工作的法律工具，把反家暴工作落到实处，推进零家暴社区创建。
部门联动提升**链效率
一旦家暴发生，当受家暴妇女或社区部门求助时，综治办与派出所第一时间向服务对象提供帮助，在必要时及时进行转介。川沙4家派出所及浦东公安分局川沙分区指挥部成立了“家庭暴力受理点”，民警接警后，在第一时间制止暴力事件，开具验伤单，对施暴方进行批评教育，情节严重者追究刑责。同时，向施暴者发放由新区妇联及综治办出具的“处置家庭暴力告诫书”，提醒施暴者如再有类似行为发生，有关机关将依据相关法律条例予以处理。告诫书上还刊印了**流程及联系电话，让受害者**有方向。
川沙妇联相关人士介绍，告诫书确实有一定的震慑作用，它遏制了部分家庭的反复家暴发生。在疏导过程中，社区和专业的社工服务机构扮演着重要的角色。对于反复报警的家庭，社区会安排妇女干部、综治干部上门了解情况，有针对地进行调解。对濒临离异的家庭，上海睿家社工服务社专业人员组织“离婚劝和”，对遭受暴力后心理抑郁的妇女，在所在村（居）妇代会的安排下，前往川沙新镇幸福驿站接受国家二级以上心理咨询师的心理疏导。
而对于劝和无效濒临离异的家庭，如不能协议离婚，则由司法所提供法律援助，为妇女在财产分割、子女抚养等问题上提供法律指导。相关人士介绍说，一些妇女受教育程度不高，被家暴后不清楚应该去哪里寻求法律援助。现在这种情况得到了改变。
三林镇妇联干部介绍，对于问题较严重、矛盾较深的婚姻家庭案件，由镇司法所和法律服务所提供法律援助和指导。今年，三林镇已为发生婚姻家庭纠纷的妇女提供法律援助咨询35人次。
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29日，国务院常务会议通过《中华人民共和国反家庭暴力法（草案）》（下称《草案》）。《草案》按照预防为主、教育与惩处相结合原则，规定根据情节轻重对加害人出具告诫书、给予治安管理处罚或追究刑事责任等，明确了政府、社会组织、自治组织和学校、医疗机构等各方职责，并设立人身安全保护令制度，切实保障家庭成员特别是妇女儿童权益。会议决定将《草案》提请全国人大常委会审议，审议通过后，反家暴法才真正具有法律效力。《草案》的通过，意味着立法保护妇女儿童利益，又近了一步。
