日前，张江路附近的交江大楼楼顶新增了一处高空全景探头，这个探头，可以“看清”半径约3公里范围内的车牌号码，张江镇城市网格化管理又加入了高科技防控元素。记者了解到，张江镇新近出台了“张江网格十条”，其中在镇级层面五条为：加快建立智能防控体系；夯实城市管理例会机制；提升网格管理权威权重；加强大数据分析和运用；切实提升应急管理能力。而在处置单位层面五条分别是强化城市管理处置机制；规范城市管理办理机制；健全常态长效管理机制；完善主动巡查发现机制；提升村居工作站运行机制。
智能巡屏来助力主动发现再升级
在城市管理方面，政府始终是主角，张江镇网格中心运转一年以来，充分发挥城市网格化综合管理平台的发现、指挥、协调、监督作用，在去年的市民满意率测评中，获得新区第一。张江镇副镇长翟磊表示，利用高科技优势，在主动发现这一环节政府仍然大有可为。
在新出炉的“张江网格十条”中，第一条便是加快建立智能防控体系。除了高空全景探头，张江镇还将升级若干个重点路段高清探头，定点监控的同时，还将通过车顶“布控球”形成动态布点，将画面实时传输到指挥中心。而监控画面的比对，也不再是以往的肉眼作业，目前，张江镇正在探索运用“智能巡屏”的方式，对重点网格区域实行有效的模块化监测。例如，对集镇区域，重点监测市容环境。具体来说，指挥中心监控画面中会有一张“正常画面”，当沿街门店将摊位放到人行道上，系统就会发现实时画面和“正常画面”出现了不一致，“跨门经营”的预警便会响起。主动发现有助于职能部门跨前解决，问题少了，老百姓投诉就少，满意度也会相应提升。
“张江网格十条”中，完善主动巡查发现机制也是其中之一，各处置单位“应发现、尽发现”，执法管理向事先防控、源头治理转变成为工作机制。村居网格工作站也在“十条”覆盖的范围之内，明确要求工作站形成自我发现、自我管理“微循环”。
没有错误的口令只有错误的动作
问题被发现了，群众最关心如何处置。“张江网格十条”强化首问责任制、指定责任制、兜底责任制，对问题审慎退单，决不扯皮推诿。“没有错误的口令，只有错误的动作”是“张江网格十条”中明确提出的处置原则，既针对镇网格中心，也针对镇内各处置单位。对于市民合理化诉求，只要派单下达，即便不在该单位职能范围之内，也要主动沟通、协调解决，确保城市管理无盲区全覆盖。前不久，镇网格中心接到新区派单，市民反映，在高科路、景明路靠近吕家浜一带有生活垃圾和建筑垃圾堆积，附近居民甚至已经在裸露的地上种了蔬菜。接到派单之后，工作人员到现场查看，发现该地块是闲置待开发区域，不属张江镇管辖范围。然而，工单不能随便退单，很快，张江镇城管和环卫部门出动车辆将垃圾清运完毕，同时协调责任单位加强后续管理，附近居民对于问题的解决非常满意。
张江镇网格中心还建立了城市管理信息大数据分析平台，形成对特定区域、特定时间、特定诉求的“晴雨表、警报器、瞄准星”，为后续针对性治理提供决策依据。今年2月，张江镇启动的“扮靓张江”街面秩序专项整治行动便是在大数据分析基础上推进实施的，重点针对市民关心的七个突出问题锁定五大区域，力争通过集中治理、长效管理让张江更整洁、更美丽。
狠抓作风强化权威正向激励反向问责
先进技术、处置机制跟上了，一支具有执行力的城市管理队伍更是解决问题的根本。张江镇镇长张文军表示，“城市网格化综合管理事关城市运行和民生关切，必须从末端治理向源头管控转变，从单兵作战向系统集成转变、从粗放定性向精准定量转变，尤其必须狠抓作风、切实提升效能，让群众有更多获得感和更高满意度”。
“张江网格十条”还大幅度提高网格管理权威权重，建立网格化管理绩效与年度考核、作风建设和干部使用“三位一体”联动机制。年度绩效排名末三位的单位，在年度综合考核评先评优中一票否决，月度绩效排名末位的单位，坚决执行“三约谈一调整”，对主动跨前、务实担当的公职人员则树立鲜明用人导向，将惩戒问责与保护激励统一。尤其提出明确刚性要求，对市民合理诉求因处置不当或弄虚作假造成回访不满意或重复来电3次及以上的，按照作风建设要求严格问责。翟磊透露，2017年，张江镇的目标已经确定，将及时处置率提高到100%，实际解决率提高到90%以上，市民满意率提高到80%以上，持续有效改善区域管理秩序、环境面貌，加快建设生态、创新、人文张江。
