今天，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区挂牌整一年。从制度创新、产业发展到现代化海港新城建设，这片沸腾的土地，正向着美好的未来全力冲刺。
一年来，新片区从总体方案中分解出的78项政策和制度创新任务完成过半，与此同时，城市建设日新月异，更多工作或生活于此的人，有了“此心安处是吾乡”的感受。
但这一切还是开始。对于承担着国家战略使命的临港新片区来说，拿出更多突破性、引领性的改革创新成果，是自始至终专注的目标，也是今后努力的方向。
“五个自由”的迈进
8月13日，浦发银行发布了《自贸区新片区金融服务方案2.0》，重点突出数字科技驱动便利化、多元化融资助力产城发展、三位一体打造离在岸枢纽的三大亮点。
一年来，资金自由、投资自由、贸易自由、运输自由、人员从业自由，新片区在“五个自由”上持续发力。
一系列的金融创新推动资金自由和便利。今年2月14日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局与上海市政府联合发布“金融30条”后，众多金融机构在新片区开始了创新探索。
“这对于全球性的集团类客户海外资金管理的安全，降低财务成本，包括集团资金跨境的灵活性都起到了一定的作用。”浦发银行上海自贸新片区分行行长倪继红说。
新片区接轨国际通行规则的投资自由化便利化制度也正加快形成。如今，新片区企业名称登记速度从改革前的“一天”提升到“实时”，全国首个合资理财公司——汇华理财有限公司落户临港新片区，外资开放力度在进一步加大，并积极探索在电信、科技、教育、卫生等领域放宽外资持股比例。
随着今年5月16日洋山特殊综合保税区正式挂牌运作，临港新片区高标准贸易自由化便利化的制度体系在加快形成。
在这里，国内首单径予提发货、国内首单跨口岸国际中转集拼、国内首单全球大型设备集货采购货物进境免备案手续等创新业务相继落地。
高度开放的运输自由制度体系也在加快形成。今年5月20日，上海海事局向洋山港海事局下放36项行政事权，船舶变更登记和相关证书发放时间由改革前的4-6天缩短至1天。1-6月，洋山深水港完成国际中转156.2万标箱，同比增长9.7%。
对于选择来临港工作的人，最关心的则是落户、出入境便利等事宜。新片区建立了外籍高层次人才直接申办永居新机制，外籍人才最长可办理5年居留许可。今年4月30日，新片区首位外籍人士获得“中国绿卡”，另有27人获得5年居留许可。
四大产业的聚集
今年7月7日，格科半导体、商汤科技、新微化合物半导体、盛美半导体、德建聪和、臻格生物等18个重点产业项目在临港新片区集中开工，总投资480亿元。
全球估值最高的人工智能公司商汤科技落地的，是上海新一代人工智能计算与赋能平台项目。商汤科技联合创始人杨帆说：“选择在临港布局，一方面是临港优越的营商环境，从3月底签约，到6月底7月初拿地，这是一个非常惊人的速度。另一方面是考虑到产业，因为临港集结了大量的新产业，未来人工智能可以对这些产业进行赋能。”
今年6月，商汤正式拿到了上海市颁发的智能网联汽车的道路测试牌照。杨帆表示，商汤已把临港作为最大的、智能汽车相关技术研发和测试项目落地的核心实验场所。
对于临港新片区来说，引入像商汤科技这样的前沿产业，正是破解国家“卡脖子技术”的行动。根据总体方案，临港新片区要建立以关键核心技术为突破口的前沿产业集群，包括建设集成电路综合性产业基地；建设人工智能创新及应用示范区；推动智能汽车、智能制造、智能机器人等新产业新业态发展等。
一年来，临港新片区全力打造前沿产业集群。在日前举行的市政府新闻发布会上，市政府副秘书长、区委副书记、临港新片区管委会党组书记、常务副主任朱芝松介绍，管委会制定了《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进产业发展若干政策》，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天四大前沿产业领域，集中出台相关专项措施。
以集成电路产业为例，临港新片区已落地集成电路企业40余家，涵盖芯片制造、装备、材料、研发、封测等产业链重要环节，初步形成关键环节全覆盖的集成电路产业链。同时，发布18项产业扶持政策，战略性新兴产业已扶持资金10.75亿元，95家企业完成高新企业认定申请，13个项目获高新技术成果转化认定。
新的责任和使命
构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，是目前我国的重要战略部署。在这一背景下，定位为特殊经济功能区的临港新片区，又被赋予了新的责任和使命。
在上海市发改委副主任朱民看来，在服务“双循环”新发展格局中，临港新片区可以发挥其他地方不具备条件的特殊作用，在内循环中引领带动国内产业升级，在双循环中提升要素市场的内外联通效率。
商汤科技联合创始人杨帆也相信，临港作为国家重点的试验区，不管是政策上还是体制上，都会有很多的新机会、新场景。
在新的发展格局下，朱芝松表示，一方面，新片区要在国内国际双循环中发挥“桥梁纽带”作用，在“五个自由”和数据快捷联通等方面实现更大突破，加快打通国内与国际市场，以制度政策的高水平开放促进社会经济的高质量发展；另一方面，要在国内大循环中发挥“增长极和发动机”作用，将以洋山特殊综合保税区等政策的开放优势来形成新的经济增长点，以集成电路、生物医药、新能源汽车等前沿产业的新一轮布局来提升经济质量，以交通住房、教育卫生、生态绿化等城市建设的推进来扩大投资规模，加快推动各类重大项目落地开工。
在今年年底前，新片区在科技前沿产业上的投资将达到2000亿元，同时，在交通、医疗、教育、卫生、智慧城市、环境保护等领域，也争取实现2000亿元的项目开工。
新片区还将加大开放型经济风险压力测试，拿出更多突破性、引领性的改革创新成果，全力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。
