“通过七年左右努力，经济总量突破2万亿元，在高水平改革开放、高质量发展、高品质生活等方面走在全国前列，奋力打造新时代彰显中国理念、中国方案、中国道路的实践范例。”作为上海新时代再起宏图、再创传奇的重大宣示，市委市政府《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》昨日重磅发布.
在昨天下午召开的市政府新闻发布会上，相关部门对这份《若干意见》进行了解读。
市政府副秘书长、市发展改革委主任马春雷介绍，《若干意见》将习近平总书记对上海发展的“四个放在”和对浦东开发开放的“三个在于”结合起来，突出了对浦东在落实“三大任务一大平台”中发挥更大作用的要求，强调了浦东承担的自贸试验区、浦东综改、张江自主创新示范区建设等国家战略任务，从制度创新、经济发展、政府治理、绿色生态4个维度提出了着力推进首创性改革、引领性开放、开拓性创新，着力提升城市能级和核心竞争力，着力提高治理体系和治理能力现代化水平，着力加强生态文明建设和生态环境保护，全面增强开放型经济新体制的制度供给能力，通过七年左右努力，经济总量突破2万亿元，在高水平改革开放、高质量发展、高品质生活等方面走在全国前列，奋力打造新时代彰显中国理念、中国方案、中国道路的实践范例。
马春雷说，“《若干意见》提出20条举措全方位支持浦东新区，每条都有很高的含金量。其中，深化改革、扩大开放领域主要是聚焦浦东作为改革开放排头兵的重任；科技创新、产业升级领域聚焦更高质量发展；现代化城区建设聚焦高品质生活，体现以人民为中心的发展理念。”
——在当好全面深化改革的探路尖兵方面，《若干意见》赋予浦东新区更大改革自**，支持浦东新区以制度创新为核心，对标最高标准、最好水平，大胆试、大胆闯、自主改，打造国际一流营商环境。
其中包括，依法赋予浦东新区市级经济管理权限。进一步在经济调节、行政审批、规划制定、综合执法等方面对浦东新区加大放权力度，对法律、法规和规章中规定由市政府及市有关部门行使的经济领域行政管理职权，除确需由市级行政机关统一协调管理的事项外，原则上依法授权或委托浦东新区实施。
——在打造全方位开放的前沿窗口方面，《若干意见》提出，要以自贸试验区新片区建设为引领，积极探索从商品和要素流动型开放向规则等制度型开放拓展，加大开放型经济风险压力测试力度，在更深层次、更宽领域，以更大力度推进全方位高水平开放。其中包括深化重点领域开放先行先试，提升投资贸易自由化便利化水平，打造联通全球的大平台，并提出要支持市内免税店落户浦东新区，争取引进更多国际免税店，支持开展离境退税现场退税试点。
——在建设具有全球影响力的科技创新中心核心承载区方面，《若干意见》提出要瞄准世界科技前沿，强化科技创新前瞻布局和融通发展，完善技术创新体系和科技服务体系，积极参与全球科技协同创新，打造集聚全球创新资源的“强磁场”、不断推出创新成果的“原产地”、促进成果高效转化的“首选区”。其中包括，打造更具竞争力的人才综合服务环境。支持浦东新区探索以优化人口结构和人才服务为重点的人口管理机制。赋予浦东新区国内人才引进直接落户审批权和留学人员落户审批权。
——在建设高品质的现代化城区方面，浦东将着力提升城市吸引力，坚持生态优先、绿色发展，完善高标准城市基础设施，加快推进城乡发展一体化，全力提升城市精细化管理水平，充分展示具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的新形象。其中包括构建国际一流的枢纽型、网络化综合交通体系。支持浦东新区打造空铁一体的国际综合交通枢纽，加快浦东国际机场总体规划修编，推进浦东国际机场四期扩建工程、沪通铁路二期工程和上海铁路东站等重大项目规划建设。
面对“再造一个新浦东”的目标任务，市政府副秘书长、浦东新区区长杭迎伟表示，去年浦东GDP跨过万亿元大关，站上了新的发展起点。市委、市政府制定出台《支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》，给予浦东一系列重大支持，为浦东改革开放再出发吹响了“冲锋号”、描绘了“路线图”、注入了新动力。下一步，浦东将围绕《若干意见》提出的一系列重大任务举措，加强与市相关部门对接，细化形成工作推进方案，明确责任人、施工图、时间表，一项一项抓好承接落实，全力以赴在新起点上加快实现新跨越。
市商务委、市科委、市人力资源和社会保障局等有关部门负责人出席发布会并回答记者提问。
