康桥镇用“三违”整治战果迎接迪士尼开园

来源:浦东时报 发布时间:2020-09-15 浏览量:13

2015年1月7日,位于秀沿路康新公路火箭8街坊的一排共计1800余平方米的钢结构活动板房轰然倒下,围观的群众忍不住拍手叫好,这个曾经严重影响市容,阻碍周边居民出行的“恶瘤”终被剔除!康桥镇“三违”整治工作打响了2015年的第一枪。

2014年,康桥共拆除存量违法建筑285716.68平方米,清除违规种养46620平方米,整治违法用地113.61亩,按照年度拆除存量77000平方米的原定目标,完成率高达371%,成绩斐然,被评为浦东新区2014年“三违”整治优秀单位。2015年,新区向康桥下达了消除约21万平方米存量“三违”的工作任务,其中违法建筑面积18万平方米,违规种养面积2.73万平方米。

联动执法狠抓源头

为确保2015年度“三违”整治任务顺利完成,年初,镇领导下基层调研,走访28个村居,掌握了基础数据,形成了《2015年度康桥镇“三违”整治工作任务可行性报告》,报告深入分析了2015年的拆违形势,指出当前工作中存在的若干问题,并提出了针对性建议。2月12日,康桥镇召开“三违”整治推进大会,会议再次强调“三违”整治工作是2015年镇党委、政府的十项重点工作之一,会上提出了康桥镇2015年“三违”整治工作的总目标,部署了年度“三违”整治工作方略,下达了“三违”整治计划,与各村居签订“三违”整治目标责任书,明确了基层工作任务。在多次广泛征求意见、分批分层召开座谈会的基础上,进一步完善了《康桥镇关于“三违”整治工作考核办法》,通过将拆违成效与干部任用、绩效奖惩等工作挂钩,提高了基层整治“三违”的积极性,同时加强《康桥镇违法用地、违法建筑、违规种养责任追究办法》执行力度,对在制止、纠正和查处“三违”过程中,有失职、渎职、实施参与行为的党员干部追究有关责任,做到有信必办,有案必查,有错必纠,有责必问。

通过控诉并举、联动执法等方式,狠抓源头,大力提升工作成效。镇级、基层巡查队伍加强巡逻,增强了监控力度,有效杜绝新增“三违”的产生。加强巡查的同时,进一步理顺了城管中心、城管执法中队、公安、安琦公司等部门的联动机制,确保新增“三违”发现、上报、核查、处置的一体化、时效化、高效化。

对于发现的新增三违,康桥镇强化了处置力度,从发现到处置结束最长不超过7个工作日,做到发现一起、处置一起,完成新区提出新增“三违”零增长的目标。

康桥镇在“三违”办的综合协调下,经发办、规建办、公安、工商等部门间加强了沟通配合,并以城管执法中队为拆违主体,城管中心、安琦公司协助拆违,环环相扣,再次掀起了“三违”整治工作高潮。

不惧困难敢于碰硬

生态二期捆绑地块,涉及梓潼居委和太平村,违法建筑面积达60000平方米,违规种养面积27300平方米,全部完成整治。

御秀路62号-66号违章建筑群是市里下达给康桥镇的督办件,涉及面广、拆违量大,情况十分复杂,前后分5个阶段实施拆除,历时3个月,共拆除违法建筑面积20600平方米。

振东汽配市场存在重大火灾隐患的违法建筑,3000平方米违法面积全部推倒。

整个2015年,康桥拆除存量“三违”

424起,合计面积329483.81平方米,清除违规种养28612.82平方米,整治违法用地4.89亩,年度目标任务完成率达183%。

城镇建设,硕果累累;控违遏违,人人有责。

从2015年6月开始,迎迪士尼开园365天专项整治重拳出击,共涉及违章户90余家,共拆除违法面积22224.21平方米。

自查自纠自拆

“为了迎接迪士尼顺利开园,作为一名村民组长,我绝不能给康桥抹黑。”康桥镇火箭村村民赵某主动和租户解约,挥起铁锨,把自家80余平方米的违法建筑拆除。同村的丁某是一名企业家,他在康新公路旁有一处商铺,属于存量违法建筑,面对可观的商铺收入,作为党员的丁某意识到应该带头遵纪守法,最终他选择自行拆除了商铺。村民群众看到党员、干部带头,原本坚决不拆的情绪逐渐松动。一家拆了!又一家拆了!火箭村共拆除约5600平方米的违法建筑。

2015年6月,作为迪士尼西大门和入园主干道所在区域,康桥镇迎迪士尼开园365天道路两旁景观提升专项整治行动开启,镇党委、政府及时召开班子会议,统一思想、明确职责,及时摸清点位、制定方案。本次专项整治活动涉及到火箭村、怡园村、汤巷村、新苗村、石门村、人南村、叠桥村、沿南村、宁怡居委、汤巷中心村居委等10个村居,涉及道路包括秀浦路、秀沿路、康新公路、周邓公路和轻轨11号线沿线,违章户达90余家。各村居积极响应,配合“三违”办、规建办等相关职能部门开展整治行动。沿线涉及户数多,成分复杂,不仅有私人住宅,还有沿街商铺以及企业厂房,和老百姓、企业的利益直接挂钩,业主抱有极强的抵触心理,以至于前期排摸过程一度陷入僵局。经过多方努力,三违攻坚战取得实质进展,道路两旁景观明显提升。

位于沿南村秀浦路北侧和轨交16号线西侧,共有三处违法建筑需拆除,一处是筑秀浦路时遗留下来的工棚,一处是轨交16号线下方绿化养护的2个集装箱,另一处是村民擅自搭建的违法建筑,这三处违法建筑搭建时间久远,并用于商业经营,拆除困难相当大,在工作人员多次上门与当事人沟通做思想工作后,当事人自行在规定的时间内拆除了违法建筑,共计1341.4平方米。

叠桥村在本次专项整治行动中涉及到7家企业和4家民宅,共计8487.93平方米。叠桥村做了大量的工作,经过多方面的协调、宣传,村干部们放弃了休息日,最多的时候每天找违章户做思想动员。由企业开始自行整改,村民们看到企业愿意牺牲经济利益,也纷纷开展自拆行动,遇到自拆有困难的,向村委会打报告,再由镇“三违”办安排助拆。

怡园村的一家厂房是此次迎迪专项整治中面积最大的个案,达6400余平方米,租赁给多家公司用作仓库,年租金是笔大数目。当事人经过劝说,逐渐明白建立在“三违”基础上的经济效益再高也是违法收入,他与村委会、镇“三违”办共同做通那几家公司的思想工作,协助搬迁,待全部搬空后,共花费一周时间进行自拆。

就这样,康桥镇逐步摆脱了依靠强拆才能治“三违”的格局,一股“三违”自查、自纠之风在全镇扩散开来,在本次迪士尼专项整治行动中,没有一起强拆事件,全部是以自拆、助拆的形式进行拆除。

营造良好宣传氛围

康桥镇以强化媒体的宣传引导作用和宣传教育为抓手,提高市民对“三违”整治的知晓率和支持率。2015年上半年制作了“三违”整治宣传片,全年在“三违”整治推进大会、基层单位里轮番播放;配备专门的流动宣传车,不间断在全镇区域内巡回,向全镇居村民宣传“三违”整治政策,共向全镇6万余户家庭发放《群租违建行为将进信用黑名单》宣传册;制作“三违”整治宣传横幅310余条,在全镇重点地段悬挂。2015年,每月召开居、村书记“三违”整治会议,开展专项整治活动期间,每周召开整治推进会议,无证建筑普查期间,共召开2次培训大会,8次工作推进会。

当前,康桥镇的“三违”整治工作已进入长效整治阶段。全镇将进一步提高对拆违工作重要性的认识,做好宣传教育工作,发挥好舆论、政策、法律的导向作用,努力促使当事人配合拆违,相关部门形成拆违控违工作合力,城管、规建、土地等主体部门建立好监管机制,努力在源头遏制新的违法建筑。进一步完善对新增“三违”的发现处置机制,特别是加强村居领导班子、信息员队伍的建设。各居村委会、物业、业委会加强配合,共同做好监管工作,切实守好第一道防线,从源头控制新增“三违”的发生。加强对城管中心特保队伍、安琦公司巡查队伍的管理,做好全镇区域内“三违”巡查发现工作。

“三违”整治工作将坚持分类整治,疏堵结合,科学控管的工作原则,强化“逢人必宣”、“逢建必查”、“逢违必纠”的工作理念,做到工作激情不减,整治态势不松,工作成效不变,确保“三违”整治全面纵深推进,共同营造安全、和谐、宜居的美丽新康桥!

美丽新康桥匹配迪士尼

迎迪士尼开园环境保障是康桥镇年度

重点工作,加强城市管理、改善市容环境,努力打造与国际旅游度假区形象相适应、功能相匹配、环境相协调的“美丽新康桥”是康桥镇的工作目标。

在推进主干道路两侧景观提升、调整市容市貌整治级别、加大“三违”整治力度的同时,康桥镇针对渣土偷乱倒现象,开展24小时的道路巡查,启动“渣土专项整治月”行动期间,对辖区内实际在建26处登记建档,出动执法人员136人次,出动执法车辆64车次,巡查道路350条,参加区域联合整治2次,检查渣土运输车辆36辆,查处违法车辆1辆。

根据市水务局和新区环保市容局关于开展河道“三清”专项行动工作的要求和镇渔网段整治安排,结合康桥镇迪士尼辐射区域,成立了专项工作小组,开展河道“三清”和渔网簖专项整治工作,实现全镇河岸无垃圾、河面无漂浮物、河中无障碍物,做到河面清、河岸清、河障清。目前整治效果比较理想,“三清”整治期间总计打捞沉船34艘,处理违停船3艘,清除非法网簖6958处,鸡鸭瓜棚272处,违章建筑21处,残桩断坝18处,建筑垃圾62处;清理清运保洁盲点建筑垃圾、工程垃圾、白色垃圾、生活垃圾以及农作物、水生物、杂草等垃圾461吨,恢复占绿毁绿并种植麦冬、马尼拉草坪26097平方米。

外环线S20以北的罗山路快速化建设工程已经完成,康桥镇下一步将积极配合区相关部门做好罗山路延伸段S3道路建设,缓解新区中西部地区(周康航)南北向交通的压力,进一步沟通完善浦东中部地区道路交通网络。

康桥镇横沔老街“城中村”改造项目将在迪士尼开园前实质性启动协议动迁工作。“城中村”改造项目分为A、B两个地块,总占地面积约799.10亩,涉及动迁居民839户。项目于2014年10月获批后,康桥镇已成立项目动拆迁指挥部,对所有房屋情况进行了调查摸底,制定并完善了康桥镇国土动迁操作口径并报区征收中心备案。

根据康桥镇对198区域内的摸底情况,申江路以东除去横沔城中村改造范围,涉及人南村、石门村和新苗村三个村,工矿仓储用地可减量的土地为10公顷,已列入2016年减量化的目标。需转型的企业主要为神火铝箔、杰西博等,属康桥集团规划范围,康桥镇将在区有关部门的指导下,进一步加强与康桥集团联系沟通,尽快落实企业转型升级。

康桥镇还积极落实浦东新区产业结构调整三年行动计划,严把园区租赁管理关口,加强产业项目准入管理。制定产业结构调整工作方案及资金补助办法,完成18户企业产业结构调整工作,完成区目标的93%,6台燃煤锅炉已全部完成清洁能源替代或关闭。