【践行群众路线】区委书记孙潮的群众观

来源:闵行报社 发布时间:2020-09-28 浏览量:16

3月25日中午12点,区委书记孙潮来到上海人民广播电台直播间,参加《市民与社会》节目“践行群众路线、倾听市民呼声”系列访谈。一小时的访谈节目中,孙潮围绕市民提出的问题,就闵行如何以品质化公共服务提升闵行市民百姓幸福生活指数,畅谈思考与体会。在此,我们撷录本次访谈的主要内容,让大家一起听听一位区委书记的群众观。

闵行追求——提供品质化的公共服务

闵行是一个人口导入区,人口既是问题,也是解决问题的方向,但是不管从哪个角度去解决都必须保持品质,有品质的发展才是我们的方向,我们不能以降低品质,来满足多数人的需求,恰恰是要提高品质。品质和均衡并不矛盾,他是平等的、普适的,大众化的,是满足更多人需求,为更多人服务的。

这几年,闵行这几年花大力气办好家门口的每一所学校,这要比办出一两所最好的学校重要得多。在交通方面,我们一方面大力发展公共交通,另一方面推出公共自行车,我觉得这条路是对的,必须提供公共服务的有效性和持续性。还譬如养老等等的公共服务问题,随着社会成熟都会呈现出来,这就要求党委政府必须站在一个更加长远的立场上,去安排、布局这些公共资源,让公众在这里有尊严有体面地生活。

事实上,未来闵行要提供的公共服务还有很多,我们特别希望能做长远的、老百姓有感受的、花钱有限的、真正能提高百姓生活品质的活儿。而政府应该做的是通过寻找社会需求、建立相关标准、动员社会加入团队、通过社会评定服务是否有效这四个环节,不间断提高公共服务的质量和水平。

一个城区真正的粘性是提供良好的公共服务,这比什么产业,什么GDP重要得多。一个城区的标签是住在这里的人的感受,我理想中的闵行应该是便捷、可达、人文、品质。

政府作为——将公众需求转化为公共政策

公共服务会随着社会变化而变化,这就需要政府的智慧:在过程中,不间断地回应持续变化的社会需求。闵行做了“大联动”,最大的好处是及时发现问题、解决问题。但是在实际操作中,“空转”现象并不少见。

原因就在于,我们缺乏主动回应问题、主动挑出问题去回应的机制。为此,我们提出两点解决办法,一是所有副区长、区长每周去大联动揽问题,第二个流程当中开缺口,通过鼓励体制“手拉手”和鼓励上级部门介入,我相信这个机制会发挥更加好的作用。

还比如说违法搭建问题是个老大难。在闵行马桥旗忠村几乎没有违法搭建,分析原因,其实很简单,因为一来违法搭建是没有任何利益的,二来村民收入是能够保证的。所以说,一方面,政府要有效执法,不能选择性执法,另外一方面要建立一套真正有效的农民长效增收机制,两部分一起去做,我相信这条路是走得通的。

我常常说,一个人的耳朵恰恰是需要听到不同声音,才能灵敏起来。我们要有一个制度或者一个平台,不断鼓励别人说真话,在说真话的当中听到别人的心声,不断把别人的心声转化为公共政策,变成我们有效回应的一种方式。闵行在选人用人的时候就有这么一条标准:看看耳朵聋不聋,对老百姓有没有感情。不具备这个标准,这样的人我们不用。

公众参与——大家的事大家商量决定

在闵行260多万的人口中,新上海人占据了大多数,但他们却无法介入城市管理、无法参与城市的公共决策,他们只是旁观者和批评者,这是我们制度上的障碍。我认为改革应该站在今天的立场下,让更多人走进社区管理,这是我们下一步要去做的。

在今后工作中,我们要让更多新上海人参与决策体系当中,让他成为共同解决问题的主体。去年开始,我们着重在做机制化群众工作,让人大代表、政协委员、党代表到基层去,一方面是发现问题的有效通道,另一方面,我们希望建立这样一个平台,把那些各种各样的问题去讨论去筛选去决策,让更多的人去参与共同决策公共资源的分配,让个体问题变成公共问题加以解决。用一句话来概括就是,大家的事大家商量着来决定。

目前闵行发展的最大问题是社会建设,我认为社会建设最主要的是动员社会力量和政府一起,去给社会提供更加精准有效持续的服务,这方面政府要有更大的自觉,公众要有更大的支持,我们还需要更大的耐心,不间断的鼓励政府去做出财政能够支付,老百姓能够感受的那些服务。在这其中,我们要动员整个社会以公民的意识,参与闵行社会建设和社会治理,闵行可圈可点的地方很多,最让我感到欣慰的是老百姓有感受,他们能够比较便捷、有效接触到的基本的公共服务,这点让我很高兴。