各县区人民政府,市开发区管委,市政府各部门、各直属机构,中央、省驻六安各单位:
经市政府同意,现将《六安市“十四五”卫生健康事业发展规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2022年7月8日
六安市“十四五”卫生健康事业发展规划
2022年7月
一、前言
二、规划背景
(一)六安市社会经济发展现状
(二)“十三五”期间卫生健康事业发展回顾
三、“十四五”面临的机遇与挑战
(一)面临的机遇
(二)面临的挑战
四、指导思想、基本原则与发展目标
(一)指导思想
(二)基本原则
(三)发展目标
五、重点任务
(一)全面深化医药卫生体制改革
(二)优化医疗资源布局,提升医疗服务能力
(三)构建高效的公共卫生服务体系,筑牢公共卫生防护网
(四)提升妇幼卫生保健水平
(五)打造中医药特色品牌
(六)构建整合型卫生健康服务体系
(七)健全老年健康服务体系
(八)推动“互联网+医疗健康”新业态发展
(九)全面推进“健康六安”建设
(十)巩固健康脱贫成果
(十一)优化人口和生育政策支持体系
六、组织实施和保障
(一) 加强组织领导
(二)完善投入机制
(三)强化监督评估
(四)加强宣传引导
一、前言
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。坚持以人民健康为中心,全面推进健康六安建设,在全市“十三五”时期卫生健康事业跨越式发展的基础上,根据《“健康中国2030”规划纲要》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《六安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神,结合六安市卫生健康事业发展实际,制定本规划,规划期为2021-2025年。
二、规划背景
(一)六安市社会经济发展现状
截至2020年末,全市户籍人口587.86万人,常住人口439.37万人。60岁及以上人口占比21.26%,其中65岁及以上人口占比16.86%,均高于全省平均水平(60岁以上占比18.79% ,65岁以上占比15.01% );0-5岁人口287607人,占比6.54%。户籍人口出生率为9.8‰,死亡率为7.48‰,自然增长率为2.32‰(第七次全国人口普查年均增长率为5.3‰)。2020年全市生产总值1669.5亿元,人均生产总值37997.59元;全年城镇常住居民人均可支配收入33647元,农村常住居民人均可支配收入14449元;地方财政收入132.9亿元,财政支出505.2亿元,卫生事业费占财政支出比例12.39%。2020年人均医药卫生费用支出3561.81元,个人卫生支出占卫生总费用的比重为27.46%。
(二)“十三五”期间卫生健康事业发展回顾
1.医疗服务体系更加健全
2020年全市共设置医疗卫生机构2645个,其中三级医疗机构3家,二级医疗机构32家,乡镇卫生院132家,社区卫生服务中心17家,社区卫生服务站114个,村卫生室1785个,各类门诊、个体诊所、卫生所(站)、医务室总计562个;专业公共卫生机构26家,其中妇幼保健机构、疾病预防控制机构和卫生健康执法机构各8家、采供血机构1家、医疗紧急救援中心1家。全市专业技术人员中高级职称2090人,中级职称6996人,初级及以下职称18665人,全市拥有“安徽省名中医”11人,“安徽省基层名中医”14人,“江淮名医”8人,“皖西名医”103人。
表1 “十三五”期间主要卫生资源配置指标完成情况
主要卫生资源配置指标 | 单位 | “十三五”规划目标值 | 2020年完成情况 | 省2020年平均指标值 |
每千人口医疗机构床位数 | 张 | 5.3 | 6.09 | 6.1 |
每千人口执业(助理)医师数 | 人 | 2.05 | 2.81 | 2.44 |
每万人口全科医师数 | 人 | 2 | 2.75 | 2.31 |
每千人口公共卫生人员数 | 人 | 0.83 | 0.69 | 0.334 |
2.医疗服务能力显著提升
城市公立医院龙头作用增强。目前,全市拥有国家级重点专科专病4个,临床类省级重点培育专科和特色专科7个,中医类省级重点专科5个;评选出市级第四周期医学重点专科建设项目86项;市中医院列入“第一批肿瘤(消化系统)多学科诊疗试点医院”、“国家示范卒中防治中心”;皖西卫生职业学院附属医院提升为三级综合医院。
县级公立医院提能升级。“十三五”期间,霍山县医院、金寨县医院达到县级医院综合能力推荐标准;霍邱县第一人民医院、金寨县人民医院和金寨县中医院被确定为国家全面提升县级医院综合能力实施单位;舒城县人民医院、霍邱县第一人民医院、金寨县人民医院和裕安区妇幼保健院为国家级贫困县县级公立医院临床服务能力建设项目单位。
基层服务能力稳步提升。每个社区均有一所社区卫生服务机构,17家社区卫生服务中心达到优质服务基层行“推荐标准”的1家;132家乡镇卫生院中达到一级甲等标准的有23家(占比17.4%),达到二级综合医院标准的有17家,达到优质服务基层行“基本标准”的共有34家,达到“推荐标准”的共有10家。共有村卫生室1785所,乡村医生(持有资格证书)达到4444人。
3.医药卫生体制改革持续深化
综合医改成效显著。我市探索的村医“六制”经验,在国务院医改领导小组、省委改革办、省政府发展研究中心简报上专题刊载;霍山县和金寨县公立医院综合改革分别荣获省政府2019年度、2020年度“真抓实干成效明显”激励表彰。2019年,我市率先在全省实现紧密型县域医共体全覆盖(全省仅滁州、六安两市)。2020年,安徽省医改领导小组简报分三期专题刊登了六安市、霍山县、金寨县的医改经验做法。
分级诊疗效果明显。截至2020年底,我市县域就诊率已达省级要求,基层诊疗量占比65.2%,达到省级要求(65%);县域医共体牵头医院Ⅲ级手术占比60.5%,县域医共体内具备“50+N”种疾病诊疗能力的乡镇卫生院占比、开展外科手术乡镇卫生院占比均达100%。县域医共体内电子病历互联共享实现全覆盖。
医疗费用不合理增长得到有效控制。全市医疗费用增幅从改革前的25%以上控制到10%以内,药品占比由改革前的40%降到30%以内,住院次均费用得到控制并下降,医改指标均持续向好。城市公立医院全面取消药品、耗材加成,实施药品带量采购工作,建立了科学补偿机制。
群众就医获得感不断增强。市、县(区)两级均建立了改善医疗服务质量监督员队伍,对医疗机构的服务不定期进行暗访监督。市内每年开展两次二级以上医疗机构满意度调查,满意度保持在90%以上。
4.健康脱贫任务全面完成
截止2020年12月底,全市农村建档立卡贫困人口住院综合保障率为85.71%。大病救治病种扩展到34种,实行“靶向治疗”。全市贫困人口确诊大病4.93万例,全市组建了1789个家庭医生服务团队,共签约服务贫困人口44.73万人。
5.公共卫生服务和传染病防治水平显著提高
“十三五”期间,六安市甲、乙类传染病发病率均低于全省平均水平;全市建成规范化预防接种门诊152个,获评全国第三轮艾滋病综合防治示范区;建成省级慢性病综合防控示范区3个;在2020年初突发的新冠肺炎疫情中,全市累计报告新冠肺炎确诊病例69例,常住人口发病率0.14/万,低于全省、全国平均水平,治愈率100%,无死亡病例,无医务人员感染,是全省第2个住院病例“清零”的城市。
2020年,婚检率达到95.07%,较2015年提高4.04个百分点;启动出生缺陷防治项目,全年产前筛查20065例。
6.中医药事业迈上新台阶
全市拥有中医药执业医师数2083人,二级及以上综合医院设置中医科的比例达到100%。市中医院成功创建为国家“十三五”中医传承创新项目重点医院、国家示范卒中防治中心及国家首批肿瘤多学科诊疗试点医院;霍山县、金寨县、舒城县被授予“全国基层中医药工作先进县”称号。全市“十大皖药”品种增至6个,霍山石斛正式载入2020版《中国药典》。
7.老龄健康事业发展态势良好
“十三五”期间,全市城镇职工养老保险参保率达95.89%,基本医疗保险参保率达99%;建立了普惠制高龄津贴制度,受益老人达12.38万人,累计发放资金近1.7亿;全市共有养老机构256所,床位共计41199张,其中政府运营的养老床位占比15.9%,护理型养老床位占比37.2%,每千老年人口养老床位数达44张。
三、“十四五”面临的机遇与挑战
(一)面临的机遇
通过融入长三角卫生健康服务一体化新格局,在信息资源共享、人才技术流动、体制机制协同、疫情联防联控等方面实现优势互补;以信息化驱动卫生健康事业的现代化发展,完善信息系统建设,大力发展“互联网+医疗健康”新业态等;依托健康产业发展的有利契机,大力发展中医药养生、营养保健、旅游疗养、医养结合等健康产业和大健康经济;在疫情防控常态化背景下,公共卫生体系建设、卫生人才培养受到极大重视,在客观上为医疗卫生发展带来机遇。
(二)面临的挑战
卫生资源总量与人民群众日益增长的卫生健康需求存在较大差距,优质资源相对不足,资源配置欠均衡,基层医疗能力依旧薄弱。医疗服务能力亟待加强,服务模式有待改变,学科体系有待完善,重医轻防现象仍然存在。公共卫生安全保障和公共卫生体系建设亟需加强。高层次卫生人才缺乏、基层卫生人员老化等矛盾依旧突出。优生优育服务水平和老龄健康服务体系亟待加强。
四、指导思想、基本原则与发展目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记构建强大公共卫生体系、统筹推进疫情防控和经济社会发展和考察安徽重要讲话指示精神,坚持党对卫生健康工作的领导,坚持新发展理念,坚持人民至上、生命至上,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,落实新时期卫生健康工作方针,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,紧紧围绕加快推进长三角、合肥都市圈更高质量一体化发展,聚焦影响全市人民健康的重大疾病和突出问题,注重全生命周期健康管理,全方位干预健康影响因素,全面加强公共卫生体系建设,大力提升医疗卫生服务水平,补齐医疗卫生资源短板,加快推动卫生健康理念和服务方式从以治病为中心向以人民健康为中心转变,形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境,延长预期寿命和健康寿命,让居民享有高水平的健康服务,为推进新时代新阶段现代化幸福六安建设提供有力保障。
(二)基本原则
1.健康优先,生命至上。把人民的生命安全和身体健康放在第一位,把人民群众健康利益作为卫生健康事业发展的根本出发点,将促进健康的理念融入公共政策制定与实施的全过程,加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式,实现健康与经济社会的良性协调发展。
2.预防为主,中西医并重。普及健康知识,提高健康素养;强化基层医疗卫生机构健康“守门人”作用,落实疾病三级预防策略。充分发挥地方中医药特色优势,推动中西医相互补充、协调发展。
3.资源整合,均衡布局。对现有医疗卫生资源进行调整,盘活存量、发展增量、优化结构、补齐短板。注重发挥医疗卫生服务体系的整体功能,提高医疗卫生系统的协同性。坚持高质量发展,增加优质服务供给,加强优质医疗卫生资源扩容和区域均衡布局,提高资源利用的科学性与有效性。
4.深化改革,优化环境。冲破思想观念束缚,破除利益固化藩篱,将改革创新贯穿其中,结合卫生健康事业发展的阶段性特征,集中研究当前关系群众切身利益、关乎卫生健康发展全局的重点难点问题,找准改革突破口和体制创新着力点,加强制度创新,推动模式转变。
5.立足当前,着眼长远。充分了解六安市实际情况,深入分析优势和劣势、短板和弱项,提出切实可行的解决办法,找准方向、把握重点、挖掘潜能、综合发展。加强规划目标任务、重点项目、保障措施等的前后衔接,增强规划实施的可操作性和持续性。
(三)发展目标
1.总体目标
到“十四五”末,基本建成“健康六安”,全市医疗卫生资源布局更趋合理,公共卫生服务体系和医疗救治服务体系更加健全,基层医疗卫生服务能力和水平进一步增强,中医药事业高质量发展,老年健康服务体系逐步完善,优质高效、均衡发展、布局合理的整合型卫生服务体系基本建成。人人拥有高质量、更全面的医疗卫生服务,人民群众多元化的健康服务需求得到更好满足。群众身心健康素质明显提高,居民主要健康指标在“十三五”基础上继续向好、稳定发展。
2.具体目标
——居民健康水平进一步提高。人群主要健康指标居全省前列,居民人均预期寿命达到77.8岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在14.5/10万、4‰和5‰以下,城乡居民健康差异进一步缩小。
——医疗卫生资源配置更加合理。每千人口执业(助理)医师数、注册护士数、医疗机构床位数力争达到全省中等水平,优质医疗资源进一步扩容,医疗卫生资源区域布局、城乡分布更加科学合理,分级诊疗制度有效落实。
——公共卫生服务体系更加健全。改革完善疾病预防控制体系,全面提升疾病预防控制能力;构建科学高效的公共卫生应急管理体系,健全预警响应机制,完善联防联控机制,建立物资保障机制,提升突发公共卫生事件应急处置能力。筑牢公共卫生基层网底,促进医防高效协同,不断提升重大疫情防控救治能力。
——医疗服务体系更加完善。优质医疗资源更加充裕、均衡,整合型医疗卫生服务体系高效运行。以省内区域医疗中心为引领,建设一批重点专科,整体提升全市医疗服务能力与水平,更好满足全市人民的医疗服务需求。城乡医疗急救体系更加完善,急救水平大幅提高。“一老一小”等重点人群健康需求得到更好满足。
——中医药服务体系更加完备。加强中医药服务能力建设,创建一批全国示范中医院和省级示范中医院。培育一批高水平的中医药人才队伍。加速推进国家中医药综合改革试验区创建和“西山药库”建设。探索中医健康服务品牌建设新模式,以中医药特色发展、内涵发展、转型发展、融合发展推动中医药事业发展上新台阶。
表2 六安市“十四五”卫生健康发展规划主要指标
领域 | 序号 | 主要指标 | 2020年(常住人口439.4万人) | 2025年 | 省2020年 | 省2025年 |
健康水平 | 1 | 人均期望寿命(岁) | 77.5 | 78.8 | 77.96 | 78.8 |
2 | 孕产妇死亡率(/10万) | 2.71 | <13 | 8 | <13 | |
3 | 婴儿死亡率(‰) | 2.60 | ≤4 | 3.47 | <5 | |
4 | 5岁以下儿童死亡率(‰) | 4.26 | ≤5 | 4.85 | <6 | |
5 | 国家卫生县城数量占比(%) | 75 | 100 | 43.8 | 70 | |
资源配置 | 6 | 每千人口医疗卫生机构床位数(张) | 6.09 | 7.5 | 6.1 | 7.5 |
7 | 每千人口执业(助理)医师数(人) | 2.81 | 3.4 | 2.69 | 3.2 | |
8 | 每千人口注册护士数(人) | 2.21 | 3.2 | 3.08 | 3.8 | |
9 | 每千人口药师(士)数(人) | 0.21 | 0.54 | 0.28 | 0.54 | |
10 | 每万人口全科医师数(人) | 2.75 | 3.98 | 3.03 | 3.93 | |
11 | 每万人口公共卫生人员数(人) | 6.9 | 8.3 | 3.82 | 8.3 | |
12 | 千人口3岁以下婴幼儿托位数(个) | 0.24 | 3.64 | 0.9 | 4.6 | |
13 | 孕产妇系统管理率和3岁以下儿童系统管理率(%) | 91.95 90.50 | >90 | 89.86 89.34 | 90 | |
健康服务 | 14 | 儿童青少年总体近视率(%) | 50.83 | 持续降低 | 53.49 | 持续降低 |
15 | 以乡(镇、街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率(%) | >90 | >90 | >90 | >90 | |
16 | 严重精神障碍患者健康管理率(%) | 83.37 | 90 | 84.41 | 90 | |
17 | 二级及以上综合性医院设置老年健康科比例 | 60 | 85 | 37.1 | ≧80 | |
健康保障 | 18 | 个人卫生支出占卫生总费用的比重(%) | 27.46 | 27 | 29.16 | 27左右 |
健康产业 | 19 | 健康服务业总规模(亿元) | —— | 1600 | 约8000 | 16000 |
五、重点任务
(一)全面深化医药卫生体制改革
1.完善公立医院管理体制和运行机制
2.深化编制管理和薪酬制度改革
3.深化医疗、医保、医药联动改革
4.健全绩效评价机制
5.深化医疗服务价格改革
(二)优化医疗资源布局,提升医疗服务能力
1.优化医疗资源配置,调整医疗资源布局
2. 提升公立医院服务能力和水平
3.提升社会办医水平
4.兜牢网底,巩固基础
5.加强卫生技术人才队伍建设
专栏一 高质量卫生人才队伍建设 1.推动高层次人才评选。有序开展卫生系列副高级职称评审、卫生系列专业技术资格考试和护士执业资格考试工作,鼓励卫生系列优秀人才积极参与“江淮名医”、“皖西名医”、“徽乡名医”等的评选活动。 2.加强重点人才培养。健全以行业需求为导向的人才培养体系,以高层次和紧缺卫生健康人才培养为重点,鼓励、支持用人单位用好用足相应倾斜政策,重点培养全科、儿科、产科、急诊、护理、精神卫生等急需紧缺专业人才,同时加强中医药专业人才队伍建设。到2025年,分学科培养和引进高层次人才200人以上,紧缺性人才基本满足发展需求。 3.建立全科医生转岗培训基地。依托市级三级综合医院的技术和资源优势,建立多个全科医生转岗培训基地,通过全科医生转岗培训,提升学员基本医疗和公共卫生服务能力。全科医师培养工作培训总时长不少于12个月,培训内容包含全科医学基本理论知识培训、临床综合诊疗能力培训、基层医疗卫生实践和全科临床思维训练等。 |
(三)构建高效的公共卫生服务体系,筑牢公共卫生防护网
1.加强疾病预防控制体系建设
2.加快公共卫生应急体系建设
专栏二 公共卫生体系建设 1.改革完善疾病预防控制体系。进一步改革完善疾病预防控制体系,科学合理界定和厘清公共卫生机构职能;推进疾控机构标准化建设,完善疾控人才培养使用机制,推进公共卫生机构薪酬制度改革。 2.医疗救治能力建设。健全县、乡(镇)、村三级医疗急救网络,加强急救设施建设。补足县级医院学科建设短板,加强与沪苏浙高水平医院合作,积极引入优质医疗救治资源。 3.公共卫生基础设施与机构建设。“十四五”前三年建成市传染病医院新院区、市妇幼保健院新院区、六安市精神卫生中心(皖西卫生职业学院附属医院)综合楼,建立市卫生应急监测处置中心、市红十字中心血站血液安全检测中心等。 4.加强公共卫生人才队伍建设。推进妇幼保健、采供血、院前急救等机构运行体制改革,推行“公益一类保障、二类绩效管理”模式,稳定公共卫生人才队伍。建立疾控机构编制数动态管理机制,合理确定疾控机构薪酬水平和绩效工资总量。 5.强化医防协同机制建设。积极探索疾控机构参与医联体建设,形成“医”与“防”的良性互动。创新医防协同机制,推动实现“医”、“防”机构人员通、信息通、资源通。 6.市公共卫生临床中心建设。依托传染病医院新院区建设市公共卫生临床中心,作为市级传染病定点收治机构,成为全市疑难危重传染病临床诊治中心、技术指导中心和远程会诊中心。 |
(四)提升妇幼卫生保健水平
专栏三 妇幼健康服务能力建设 优生优育:提高母婴安全保障能力,强化高龄孕产妇管理,加强市、县危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心建设,落实妊娠风险评估制度,强化剖宫产手术管理,逐步降低剖宫产率。推进出生缺陷三级干预,全面提供免费婚前医学检查、国家免费孕前优生健康检查、农村妇女补服叶酸预防神经管缺陷等服务;增加从事产前诊断和筛查技术服务的医疗机构;扩大新生儿疾病筛查覆盖面,不断拓展新生儿疾病筛查病种。 |
(五)打造中医药特色品牌
专栏四 中医药事业发展重点任务 1.中医药优质资源提质扩容工程。支持市中医院争创省级区域中医医疗中心,以中医优势专科和特色专科建设为抓手,打造医疗质量优、运行效率高、发展可持续性强、就医体验好的中医医疗服务高地。 2.持续推进中医药“四名”工程建设。建设“名院”,开展全国和省级示范中医院创建工作,创建一批全国示范中医院和省级示范中医院。以名院创建带动各中医医院的发展,以发挥示范引领作用。“创建名科”,扶持一批中医优势专科做大做强,逐步建成一批国家、区域和基层中医专科诊疗中心。培养“名医”,继续加强名医培养力度,设立市级中医药人才培养项目,在市级层面加大资金投入,促进中医药优秀人才脱颖而出。研发“名药”,在市级层面建立一个规范化的区域中药制剂中心,与著名药企联合开发特色中药制剂,统筹区内各中医院院内制剂的生产加工与销售,提高制剂质量和利用率,提高疗效。 3.创建国家中医药综合改革示范区。着力推进《六安市创建国家中医药综合改革试验区实施方案》,落实打造大别山中药材种植基地、大别山中药材加工集聚区、大别山特色中药材物流集散中心等主要任务;加快建设大别山中医药研究院(六安市西山药库研究院);落实我市与中国中医科学院签订的三个重要合同、落实《六安市中药材产业扶贫方案》等。 4.实施中医重点专科(专病)培育工程。支持创建国家、省、市级中医药重点专科,重点培育20个市级以上中医药重点专(学)科,进一步提升骨伤、肛肠、儿科、皮肤科、妇科、针灸、推拿以及心脑血管病、肾病、周围血管病等特色专科专病建设。 |
(六)构建整合型卫生健康服务体系
(七)健全老年健康服务体系
(八)推动“互联网+医疗健康”新业态发展
专栏五 “互联网+医疗健康”建设 1.全面建成“全民健康信息平台”。加强全民健康信息化数据标准和互联互通接口规范建设,推进全市医疗卫生机构信息与全民健康信息平台规范连接,实现区域内电子病历、检查检验结果、医学影像资料等共享互认,破除数据壁垒。促进健康医疗大数据应用发展。 2.“智慧医院”建设。推动二级以上医院健全医院信息平台功能,整合院内各类系统资源,构建智慧就医、智慧诊断、智慧治疗、智慧病房、智慧后勤和智慧管理一体化的智慧医院体系,优化医院管理流程,改善医疗服务,提升医院综合管理水平 3.“互联网医院”建设。在确保医疗质量和信息安全的前提下,运用互联网技术提供适宜的医疗服务,在线开展部分常见病、慢性病复诊。推广人工智能临床诊疗系统应用,为患者提供预约挂号、问诊、处方、支付及药物配送等线上线下一体化的一站式服务平台,使医疗服务流程更便捷、更高效。 4.信息便民惠民:推动居民电子病历和电子健康档案在线查询和规范使用。推进电子健康卡建设,实现看病就医“一卡通行”。完善“健康六安”便民服务门户,开展网上预约挂号、预约转诊、预防接种、家庭医生签约、医疗费用查询、检验检查结果推送、线上支付、诊前提醒、健康咨询、健康管理、智能穿戴等线上服务。 |
(九)全面推进“健康六安”建设
(十)巩固健康脱贫成果
(十一)优化人口和生育政策支持体系
六、组织实施和保障
(一)加强组织领导
(二)完善投入机制
(三)强化监督评估
(四)加强宣传引导
六安市“十四五”规划市直卫生健康单位重大建设项目统计表
序号 | 项目名称 | 建设内容及规模 | 位置 | 建设起止 年限 | 总投资(万元) | 建设单位 |
1 | 大别山区域肿瘤医学中心(六安市人民医院肿瘤精准治疗中心) | 六安市人民医院肿瘤精准治疗中心项目依托肿瘤大楼一期工程进行改扩建,总建筑面积约50000平方米,设置床位519张,总投资约35000万元。依托六安市人民医院东院区进行建设,作为一期肿瘤大楼配套工程,集早癌筛查中心等功能于一体的肿瘤专科医学中心,同时添置肿瘤医学装备。 | 六安市皖西东路42号,六安市人民医院东院区院内 | 2022-2025 | 35000 | 六安市人民医院 |
2 | 六安市人民医院智慧医院建设项目 | 结合现阶段成熟的云计算,大数据,物联网,移动互联网,人工智能等技术,建设成信息互联互通、业务流程闭环、高级辅助决策、用户体验便捷的智慧型医院,让人民群众切实享受到“互联网+医疗健康”创新成果带来的实惠,有效改善患者就医体验,提高医院管理的科学水平。 | 六安市人民医院(本部和各院区) | 2022-2025 | 15000 | 六安市人民医院 |
3 | 六安市人民医院健康保健门诊和健康管理中心项目 | 总建筑面积约24000平方米,其中地上四层,面积约 16000 平方米,地下二层,面积约 8000 平方米(用于停车车库、能源中心、人防工程等),健康保健门诊日接诊量预计可达600人次,健康体检中心日接待量预达可达500人次。主要功能有:①健康干预、慢病护理、营养、普通内外妇儿等健康保健门诊,以及功能检查、化验实验、医技影像、辅助科室等医疗用房。②个体、团体、入职、入学、驾驶员、公务员、特种作业人员、征兵、工伤鉴定、职业病、早期癌症筛查、特需等健康体检功能,以及行政办公、后勤用房等。 | 六安市东望路与佛子岭中路交叉口 | 2022-2024 | 20000 | 六安市人民医院 |
4 | 六安市人民医院西院区医养一体康复中心项目 | 项目总建筑面积约85000平方米,其中地上约65000平方米,地下约20000平方米,设置床位1000张。依托六安市人民医院西院区进行建设,集养老护理、住院救治、康复、后勤保障等功能于一体的医疗建筑。 | 天堂寨路以北,莲香路以西、六安市人民医院西院区院内 | 2023-2025 | 60000 | 六安市人民医院 |
5 | 六安市传染病医院 | 项目总建筑面积约74600平方米,其中地上约54300平方米,地下约20300平方米,设置病床600张;新建传染隔离病区、普通传染病区及附属用房,是集传染病重症监护病区(ICU)、负压病房、感染病房、呼吸内科病房、中医科病房、物资储备、医护生活用房及后勤保障为一体的等医疗建筑;同时设置实验室及购置相关医疗设备。 | 天堂寨路以北,莲香路以西、六安市人民医院西院区院内 | 2021-2023 | 55000 | 六安市人民医院 |
6 | 安徽医科大学大别山产学研临床中心暨六安市人民医院南院区 | 拟建项目占地约400亩,按综合三级甲等医院标准建设,设置病床1500张。总建筑面积约294000平方米,其中地上约210000平方米,地下约84000平方米。项目计划分二期建设,一期工程建筑面积约175000平方米,其中地上约125000平方米,地下约50000平方米;二期工程建筑面积约119000平方米,其中地上约85000平方米,地下约34000平方米,总投资约200000万元。是集门急诊、康复、住院病房、医疗教学、科学研究、后勤保障等为一体的综合性三甲医院,设置必要的大型医学装备,满足周边群众的就医需求。 | 省道S329(六合南通道)与迎宾大道交叉口东北角 | 2023-2028 | 200000 | 六安市人民医院 |
7 | 六安市第二人民医院门诊、内科病房及老年养护院综合大楼 | 总建筑面积10500㎡, 其中地上83643㎡, 地下16857㎡。建筑层数共17层,其中地下1层,地上16层,设置床位750张。主要包括门诊、急诊、医技科室、内科病房等。是目前六安市单体最大的建筑,也是附近地标性建筑。被列入安徽省2018年重点投资计划项目。 | 六安市磨子潭路73号 | 2020-2022 | 42870 | 皖西卫生职业学院附属医院(六安市第二人民医院) |
8 | 六安市重大疫病救治中心 | 项目总用地面积约145145平方米,约218亩。规划设计总建筑面积90000平方米,其中地上建筑75000平方米,地下建筑15000平方米规划设置床位1500张 | 六安市裕安区010县道与西环路交叉口向西1000米 | 2022-2024 | 60000 | 皖西卫生职业学院附属医院(六安市第二人民医院) |
9 | 六安市第二人民医院提升重大传染病防治能力改扩建项目 | 改扩建5100平方米,包括:改扩建发热(感染)门诊(急诊)1100平方米,改扩建传染隔离病区、普通传染病区、呼吸内科病房2500平方米,改扩建生物安全二级水平实验室(P2)500平方米,改扩建重症监护病区1000平方米。 | 六安市裕安区磨子潭路73号,六安市第二人民医院院内 | 2022-2023 | 4000 | 皖西卫生职业学院附属医院(六安市第二人民医院) |
10 | 皖西卫生职业学院附属医院(市二院)生态停车场 | 该项目规划总建筑面积40670㎡,其中负一层20350㎡,包含人防工程3000㎡;负二层20350㎡。设置双层立体停车场,规划停车位2300个。 | 六安市第二人民医院东南侧 | 2022-2023 | 12000 | 皖西卫生职业学院附属医院(六安市第二人民医院) |
11 | 皖西卫生职业学院附属医院(市二院)智慧医院项目 | 就是在一体化数据管理和标准化信息服务的基础上,同时满足院本部、重大疫病救治中心、学院教学门诊等院区的内科、外科、妇科、儿科、精神科、康复科和医养一体需求,打造统一融合的包含胸痛中心、卒中中心、创伤中心的多学科协作平台,形成特色鲜明的心理健康服务、微创诊疗服务、介入治疗服务、康养恢复服务,成为强大的区域诊疗中心。 | 院内 | 18000 | 皖西卫生职业学院附属医院(六安市第二人民医院) | |
12 | 安徽省省级中医区域医疗中心(肿瘤防治中心) | 总建筑面积约 100000 平方米。项目建设涵盖:国家肿瘤住院医师规范化培训基地等,具体为综合设置肿瘤放疗病区10个,肿瘤内科病区6个(含肿瘤介入中心),肿瘤外科病区8个,总床位1500张,辅以PET-CT、PET-MRI、ECT、MRI、质子、重离子加速器等肿瘤治疗高端设备及门诊医技功能区域。建设大别山区域肿瘤防治研究实验室、肿瘤生物样本信息资源平台及肿瘤防治网络平台。 | 六安市辖区内 | 2022-2025 | 60000 | 六安市中医院 |
13 | 安徽省省级中医区域医疗中心(皖西危急重症救治中心) | 总建筑面积约60000平方米,地上20层,地下2层,其中地上46000平方米,地下14000平方米。项目建设建设统一的指挥调度中心、防治宣教中心、院前院内救治体系;综合设置重症医学科、急诊科等临床科室,辅以CT、MRI、DR、B超、检验、输血等医技科室,同时建设创伤、卒中、胸痛三大中心,总设置病床600张。 | 六安市辖区内 | 2022-2025 | 60000 | 六安市中医院 |
14 | 安徽省省级中医区域医疗中心(中医优势专科暨中医药创新中心) | 总建筑面积为96000平方米,具体内容包括:新建心脑血管、肾病、康复中心等中医优势科室医疗业务用房;2、加强教学基地建设,按照中医住院医师规范化培训基地及助理全科医生培训基地、安徽中医药大学中医专业研究生培养、中医专业本科高年级学生教学等1200余人中医药各层次人才培养建设要求,设置教学用房、学员宿舍、学员食堂。依据中医类别国家医师资格考试实践技能考试基地要求,设有模拟候考室、保密室、视频中控室、阅卷室以及培训考试用房间;配备教学设备,图书馆、电子图书阅览室,计算机信息检索系统及网络平台; 3、行政及后勤保障用房6000平方米。 | 六安市辖区内 | 2022-2025 | 46000 | 六安市中医院 |
15 | 安徽省省级中医区域医疗中心(生殖中心) | 总建筑面积20000平方米,项目建设辅助生殖中心门诊、ART实验室、生殖外科区域、辅助生殖病区、生殖健康宣教中心、远程生殖会诊中心、中医治特治疗中心、辅助医技科室和办用区域等。1、生殖门诊设置女科诊室、男科诊室等;2、ART实验室设(此分区需要空气净化)体外授精技术(IVF)区和人工受精技术(AI)区。3、生殖外科区域设置宫腹腔镜手术室;4、辅助生殖病区设病床100张;5、生殖健康宣教中心设资料室、宣教室等;6、远程生殖会诊中心配置基础功能用房,建设远程会诊信息平台;7、中医特色治疗设置中医外治等功能治疗区;8、辅助医技科室和行政办公区域等。 | 六安市辖区内 | 2023-2025 | 12000 | 六安市中医院 |
16 | 六安市中医院医疗综合楼建设项目 | 该项目位于六安市中医院东侧,项目建筑面积9.12万平方米,地上23层,地下2层,主要建设中医药传承创新工程和养老康复中心两大项目。 | 六安市中医院东侧 | 2020-2023 | 49000 | 六安市中医院 |
17 | 六安市中医院中药制剂中心建设项目 | 总建筑面积12800平方米,包括新建中药制剂中心土建及装修工程施工;室内给排水、消防、供配电、暖通等公用工程建设等;煎药房功能区设备、药检室功能区设备、制剂中心各功能区设备采购等。 | 六安市经济技术开发区城北工业园元亨路与金凤路交叉口处 | 2022-2024 | 8050.8 | 六安市中医院 |
18 | 六安市疾病预防控制中心 | 1. 建设内容:卫生应急监测、预警、指挥、处置;传染病、地方病、职业病、慢性病、学生常见病等监测控制;微生物实验室、理化实验室;公共场所危害因素监测;健康教育;基本公共卫生服务 等。2. 建设性质:异地新建。3. 建设规模:3万平方,占地面积35亩。 | 市人民医院西院区旁 | 2022-2023 | 30000 | 市疾控中心 |
19 | 六安市妇幼保健院妇幼健康综合楼 | 建设规模:总用地面积21137平方米,总建筑面积35315.08平方 米。主要建设内容:主要建设一栋10层妇计综合楼和1层附属用房,包括门诊急诊医疗、医技、住院、健康体检和设备用房等,以及地下人防、停车库、室外道路、门卫室和绿化等配套工程。 | 建设地点:齐云路以北、将军路以西、平桥乡政府南侧 | 2020-2022 | 20809.85 | 六安市妇幼保健院 |
20 | 血液安全监测能力提升建设项目
| 建设内容:1、原业务楼总建筑面积3370平方米,根据血站业务需要,对内部功能用房及相关设施进行重新布局和装修改造,主要建设内容包括外墙面改、窗户更新、水电改造、顶棚改造及厕所改造 等。2、购置各类医用检测检验设备90台/套。 | 六安市红十字中心血站院内 | 2022-2023 | 5000 | 六安市红十字中心血站 |
21 | 六安市口腔医院建设项目 | 总建筑面积7000平米装修费用,购置牙椅60张,病床50张及相应配套的设施设备。 | 皖西卫生职业学院门诊楼 | 2022-2025 | 8000 | 皖西卫生职业学院 |
合计 | 21个 | 820730.65 |
附表2
六安市“十四五”规划县区卫生健康单位重大建设项目统计表
序号 | 项目名称 | 建设内容及规模 | 位置 | 建设起止年限 | 总投资(万元) | 建设单位 |
1 | 金安区中医院建设项目 | 总建筑面积3.47万平方米,主要建设门诊楼、医技楼、行政办公楼、精神卫生中心、住院楼、发热门诊,地下车库(含人防)等,配套相关附属设施及医疗设备。 | 城北现代产业园 | 2022-2024 | 20000 | 金安区卫健委 |
2 | 金安区突发公共卫生事件监测预警应急处置中心新建项目 | 建设规模16500平方米;主要建设内容包括新建区疾控中心业务用房及实验室、区卫生健康监督所业务用房、金安区公共卫生健康管理中心业务用房、金安区公共卫生应急指挥中心业务用房及物资储备库等。 | 金安区集中示范园区和平南路与汉王路交叉口 | 2023-2024 | 6000 | 金安区卫健委 |
3 | 裕安区中医院项目 | 医院占地面积80亩,建筑面积6.3万平米,计划总投资5亿元,项目按二级中医院标准设计,设住院床位600张。 | 裕安区城南镇皋城南区 | 2020-2023 | 50000 | 裕安区卫健委 |
4 | 裕安区疾病预防控制中心迁建项目 | 拟建占地面积约20亩,建筑面积约10000㎡裕安区疾病预防控制中心,实验室用房3000㎡,卫生应急作业指挥中心2000㎡,工作人员办公、会议、培训等业务用房3000㎡,冷库、仓储、洗消及仓储用房1000㎡,封闭管理辅助用房1000㎡ | 正在选址 | 2023-2024 | 9000 | 裕安区卫健委 |
5 | 叶集区人民医院二期工程 | 新建门诊医技楼地上4层、地下1层,住院部地上20层、地下2层。总建筑面积115918平方米,床位数800张。 | 叶集区东部新城 | 2021-2023 | 49000 | 叶集区卫健委 |
6 | 叶集区第二人民医院 | 建设面积约2.4万㎡,具备门诊、急诊、医技、住院、后勤保障以及体检中心等功能,一期建设床位200张。建设临床科室16个,包括手术室、供应中心、ICU等重点科室,配套污水处理设施、供电、供排水、通风采暖、消防等辅助工程。配备相关医疗设备。 | 姚李镇105国道与府前路交口 | 2021-2022 | 16300 | 叶集区卫健委 |
7 | 叶集区妇幼保健院 | 建设总面积6500平方米,包括行政办公用房,婚姻登记与婚检综合服务大厅,孕产妇保健部、儿童保健部、妇女保健部、计划生育服务部、孕前优生检查服务部等公共妇幼保健服务类科室。配备检验等科室相关医械。 | 叶集区皖西路与民强路交口西50米 | 2020-2021 | 2275 | 叶集区卫健委 |
8 | 叶集区疾控中心 | 主要建设内容为建设负压二级生物安全实验室(血清学检测实验室)1600平方米,并配备主要仪器装备(包含微生物过滤检测系统、PCR扩增仪、电泳系统、超净工作台、生物安全柜等)。 | 叶集区花园路与固叶路交口 | 2020-2021 | 4500 | 叶集区卫健委 |
9 | 叶集区基层公共卫生服务能力提升项目(新建类) | 迁址新建洪集镇卫生院(新建门诊楼和住院楼,建筑面积8000平方米);孙岗乡卫生院(新建门诊楼、住院楼及附属用房,总建筑面积10500平方米);平岗街道社区卫生服务中心(改扩建综合楼一栋,建筑面积5000平米,设置床位40张), | 有关乡镇街 | 2021-2024 | 16431 | 叶集区卫健委 |
10 | 叶集区基层公共卫生服务能力提升项目(改扩建类) | 扩建史河街道社区卫生服务中心(原址改扩建综合楼一栋,建筑面积7500平米,设置床位80张);三元镇卫生院(原址扩建综合楼一栋,建筑面积5500平方米,设置床位30张) | 有关乡镇街 | 2021-2024 | 7590 | 叶集区卫健委 |
11 | 霍邱县疾控中心迁建及能力提升项目 | 本项目总建筑面积约20000平方米;其中实验用房8000平方米;业务用房包括:卫生应急作业中心、健康体验中心、标准化冷库、应急物资仓库、信息中心等;保障用房包括:疾病控制培训中心、职工餐厅、应急车库等,同时购置设备及其它配套服务设施等。 | 霍邱县南环路与光明大道交叉口 | 2022-2025 | 20000 | 霍邱县疾控中心 |
12 | 霍邱县第一人民医院新院区建设项目 | 医院总用地面积366748平方米,医疗区总建筑面积约303777.8平方米,主要建设内科住院楼、外科住院楼、妇幼楼、门诊医技楼、急诊楼、行政办公楼、动力中心、传染楼等,新增床位1800张。 | 霍邱县城北新区水门塘路与新店路路口 | 2020-2023 | 135010 | 霍邱县第一人民医院 |
13 | 霍邱县第一人民医院医技综合楼建设项目 | 总建筑面积约81000平方米,主要建设医技综合楼一栋,层数8层,同时配套建设排水、暖通、电气、消防、安装、医用等工程。 | 霍邱县城关镇五岳路中段 | 2020-2022 | 5150 | 霍邱县第一人民医院 |
14 | 霍邱县第二人民医院迁址扩建项目 | 主要建设内科综合楼、卫生人才培训中心及配套工程等建筑;项目总建筑面积约100188平方米,卫生人才培训中心10597平方米、内科综合科42371平方米,放疗中心及配套3900平方米,人防地下室43320平方米。 | 霍邱县南环路与海河路交叉口 | 2021-2023 | 45122 | 霍邱县第二人民医院 |
15 | 霍邱县第二人民医院老年医学中心项目 | 本项目主要建设老年医学中心综合楼一栋,项目总建筑面积39680平方米:其中地上建筑面积32870平方米,地下(功能用房)建筑面积6810平方米。 | 霍邱县南环路与海河路交叉口 | 2020-2022 | 18087 | 霍邱县第二人民医院 |
16 | 金寨县妇幼保健计划生育服务中心工程 | 新建总面积1.5万平方米的县妇幼保健计划生育服务中心,含门诊、医技、住院及附属用房,设置床位200张,配置必要医用设备。 | 梅山镇新城区 | 2021-2025 | 15000 | 金寨县妇幼保健计划生育服务中心 |
17 | 金寨县公共卫生应急防控能力提升工程 | 新建县疾病预防控制实验室、实验及应急物资仓储中心,其中疾病预防控制实验室2000平方米,实验及应急物资仓储中心3500平方米;新建、改扩建梅山等23个乡镇卫生院预检分诊和发热隔离病床,购置负压救护车及卫生应急检查等设备。 | 有关乡镇 | 2020-2022 | 20000 | 金寨县疾病控制中心 |
18 | 金寨县人民医院(新区)住院综合楼建设工程 | 住院楼建设面积65102平方米,建设医技楼、妇产科、住院楼及购置医疗设备,配置床位数800张。 | 梅山镇天堂湖路 | 2019-2021 | 72000 | 金寨县人民医院 |
19 | 舒城县疾控中心迁址新建工程项目 | 新建1.3万平方米综合业务楼和0.3万平方实验楼各一栋, 总建筑面积1.6万平方米。 | 舒城县 | 2023-2025 | 15000 | 舒城县疾控中心 |
20 | 舒城县中医院传染病院区工程项目 | 新建总建筑面积约3万平方米的传染病院区,其中地上2.6万平方米,地下0.4万平方米。建设包括发热门诊、肠道门诊、呼吸病门诊、ICU、核酸检测实验室、隔离病房、医疗废弃物暂存处等。 | 舒城县 | 2023-2025 | 37500 | 舒城县中医院 |
21 | 舒城县人民医院新东区扩建项目 | 占地面积约127.76亩,设计总建筑面积约为211413.17㎡,其中地上建筑面积约141795.27㎡,地下人防、地下车库等配套工程建筑面积约69617.90㎡。主要建筑包括:门急诊医技楼、内外科住院大楼、科教楼、附属用房、天桥、门卫室、地下室、室外景观道排配套工程等。 | 舒城县花桥东路以南,桃溪东路以北,鹿起路以东,华山路以西 | 2021-2024 | 114933.53 | 舒城县重点工程处 |
22 | 舒城县中医药提升工程(舒城县中医院康复业务楼项目) | 总建筑面积为103688.09平米;其中地上建筑面积75350.64平米,地下建筑面积为28337.45.平米。共计包括住院部、门诊楼、办公楼、食堂、地下室、门卫、生活垃圾站、医用制氧站8个单体,室外道路、排水、景观铺装、照明工程、室外供配电、燃气工程、标识标线等 | 舒城县桃溪西路与华盖路交口西北角 | 2020-2023 | 71500 | 舒城县重点工程处 |
23 | 霍山县中医院改扩建项目 | 项目计划新建两层发热门诊1幢,建筑面积2200㎡、四层中医综合楼1幢,建筑面积6000㎡,建设2000㎡的地下停下场,改善住院、中药制剂医疗用房环境,加强省、市中医特色专科(脑病科、骨伤科、针灸推拿科、儿科、肿瘤科、心内科、妇科、中药制剂科等)建设;配套建设污水处理站、配电房、氧气站、污物暂存房等附属用房,建设室外给排水、电气、道路、广场、停车场、绿化景观等工程,购置部分医用设备。 | 衡山镇 | 2022-2024 | 24000 | 霍山县中医院 |
24 | 霍山县医院东院区(衡山镇卫生院异地迁建)项目 | 将现衡山镇卫生院整体选址异地新建,选址位于衡山镇纬六路以北、淠源渠以东,用地约53.3亩;项目总建筑面积总建筑面积约26800㎡,配套建设污水处理站、供配电、给排水、道路、广场、停车场、绿化景观等工程;项目同时购置128排CT、彩超、DR、全自动生化仪等医用设备371台套;设置床位350张,其中医疗床位150张,康复护理床位200张。 | 衡山镇 | 2022-2024 | 30600 | 霍山县卫健委 |
25 | 霍山县疾病预防控制中心标准化建设和公共卫生早期监测预警体系建设项目
| 一是项目计划新建县疾控中心应急作业指挥中心及附属用房5400㎡,包括实验室装修及室外给排水、电气、道路、停车场、绿化等工程;购置检验检测等仪器设备、疫苗运输冷藏车、冷库等;安装疫苗类软件系统、冷链监测系统、心理咨询治疗系统等;购置应急防护物资和装备等。二是建设覆盖全县医疗卫生机构的卫生应急监测网络,提高对传染病等突发公共卫生事件监测的敏感性,改建或扩建17家乡镇卫生院公共卫生防保站业务用房5100㎡,购置网络终端设备、应急车辆等。 | 衡山镇 | 2022-2023 | 5000 | 霍山县疾控中心 |
26 | 霍山县妇幼保健院儿童保健中心项目 | 新建儿童保健中心楼,总建筑面积2652平方米,包括儿童群体保健、新生儿疾病筛查、儿童生长发育、儿童口腔保健、儿童康复、儿童眼保健操等功能用房;配套CT、彩超、遗传测序分析仪、全自动生化等医疗设备。 | 衡山镇 | 2022-2023 | 3410 | 霍山县妇幼保健院 |
合计 | 26 | 813408.53 |