各县、区城管局，局属各单位：
根据《马鞍山市人民政府办公室关于统筹规划管理建立统一规划体系的若干意见》及环卫发展需要，市城管局委托市环卫处编制完成了《马鞍山市“十四五”城乡环卫基础设施建设规划》。现予以印发，请结合实际抓好工作落实。
附件：1.《马鞍山市“十四五”城乡环卫基础设施建设规划》基本情况
2.《马鞍山市“十四五”城乡环卫基础设施建设规划》文本
马鞍山市城市管理局
2023年1月5日
附件1
《马鞍山市“十四五”城乡环卫基础设施建设规划》基本情况
伴随着城市规模的持续增长和环卫科技的不断进步，现有的环卫设施已难以满足城市发展和居民生活的实际需求，有必要重新审视我市环卫“十三五”规划和专项规划，编制合乎时宜的“十四五”环卫规划，以便在未来五年更好地指导马鞍山市环卫事业建设，科学统筹好环卫设施规划布局，使规划与城市发展相协调。《马鞍山市“十四五”城乡环卫基础设施建设规划》主要内容如下：
一、规划目标
按照马鞍山市“1415” （1个定位—4个目标—1个抓手—5个路径）顶层设计的总体要求，全面提升马鞍山市垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置水平，实现垃圾源头分类、资源化利用、无害化处置目标，构建与安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”定位相适应的功能齐全、布局合理、实施完善、运行高效、服务便捷、生态健康的环境卫生管理体系和设施体系。
二、控制性指标
完善城市日常保洁系统，提高道路机械化保洁水平，道路清扫保洁作业机械化率达到95%；持续推进城市粪便无害化处理，粪便无害化处理率水平达到100%；继续完善公厕布局，提高公厕建设与管理标准，城市建成区公厕数量达到4座/平方公里；环境卫生设施配套完善，满足城市发展的需求，生活垃圾收集清运率、生活垃圾无害化处理率、生活垃圾焚烧处理比例、垃圾密闭化运输率均实现100%；建立和完善资源回收系统，持续推进城市生活垃圾分类工作，生活垃圾分类收集覆盖率达100%，生活垃圾回收利用率达35%，市区厨余垃圾处理率达100%，县城厨余垃圾处理率达90%，建筑垃圾资源化利用率达60%；建成马鞍山市城市环境卫生智慧管理网络系统，实现环境卫生管理现代化。
三、 设施规划
规划按照“六大任务、十五项举措 ”推进环卫工作布局。
（一）任务一：对标先进，构建完善的分类收运处理体系。
举措一：推进城乡生活垃圾分类工作。按照学习“杭嘉湖”、打造“白菜心”要求，推进全域生活垃圾分类，生活垃圾分类覆盖率达到100%，垃圾回收利用率达到50%，实现城市高质量发展。
举措二：构建横向到边、纵向到底的垃圾处理体系。按照生活垃圾四分类标准，打造生活垃圾四分类收集、运输、处置体系。增设厨余垃圾、大件垃圾、园林垃圾、建筑垃圾收运环节，新增综合利用处置中心，补充现状此类垃圾无终端设施的短板。
（二）任务二：近远结合，建立均衡协调的收运设施格局。
举措三：新建与重点发展区域定位相适应的环卫综合体。结合国土空间规划，在市区未来发展重点区域及城市新区布局环卫综合体，市区构建“3+7+16”收运设施体系。
举措四：持续推进三县收运设施体系的建设。推进三县环卫转运站的建设，当涂县与含山县各建1处中型垃圾转运站。
（三）任务三：科学统筹，推动垃圾处置和资源化利用水平。
举措五：实现生活垃圾终端处理设施区域共享、分区覆盖。江东：新建资源综合利用中心；续建向山垃圾焚烧发电厂二期；新建餐厨（厨余）垃圾处理厂；完成向山垃圾填埋场封场，当涂县生活垃圾填埋场开展封场前期工作。
江北：新建和县生活垃圾焚烧厂；和县、含山县开展垃圾填埋场封场前期工作；新建资源综合利用中心。
举措六：推进再生资源分拣中心的建设。规划建设由“回收点-再生资源分拣中心”构成的两级资源回收网络体系，规划市区范围每区设置1处再生资源分拣中心。
举措七：完善三县无害化处理体系，持续推进资源化利用。当涂县、和县、含山县各新建1处有机物处理中心。
举措八：建立科学合理的环卫应急管理机制。完善全市域垃圾转运和处置统筹调度管理机制，建立分类减量综合体统筹收运调度机制。
（四）任务四：以人为本，因地制宜布局基层环卫设施。
举措九：持续推进环卫驿站建设管理。规划“20站+248点”的环卫驿站、环卫工人休息点建设模式。
举措十：优化城市公厕布局。规划按照4座/平方公里城区公厕密度布局，城区新建独立式公厕120座。
举措十一：持续保持环卫保洁高标准。城区市政道路清扫保洁作业机械化率达95%，实行“精细化、网格化、无缝隙”管理。
（五）任务五：高质量发展，提升环卫作业低碳化、智能化水平。
举措十二：提升环卫作业科技化、智慧化水平。在数字城管系统基础上，搭建马鞍山智慧环卫平台，充分发挥智慧监管系统网格化的功能。
举措十三：提升环卫治理绿色化、低碳化水平。在“双碳”目标下，推进环卫作业机械化和自动化，推进两网融合，接入生态建设。
（六）任务六：党建引领，打造具有特色的环卫管理品牌。
举措十四：促进行业党建思想融合。
举措十五：依托环卫驿站、厕所革命打造党建行业品牌。
