各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
招商引资是产业平台的主责主业。为充分发挥“1+1+9”产业平台作为全市招大引强主战场和排头兵作用，进一步理顺产业平台招商机制，大力培育发展新兴产业，做强做大特色主导产业，结合我市实际，制定如下意见。
一、强化“一把手”领衔招商
（一）坚持县（市、区）“一把手”领衔。各县（市、区）和台州湾新区主要领导要有1/3以上精力用于招商引资，定期召开专题会议听取产业平台招商机制改革和项目招引情况汇报，每季度到产业平台召开市（县）长招商项目现场办公会1次以上。
（二）坚持产业平台“一把手”领衔。各产业平台主要负责人每月用于招商引资的精力要达到70%以上，每月至少开展2次外出招商活动，外出招商情况实行每周通报。
二、精准实施产业链招商
（一）突出首位产业。每个产业平台要从园区区位、资源优势和现状产业出发，着眼未来产业方向，精准谋划1—2个在行业细分领域具有优势的首位产业，制定出台产业规划与产业政策，绘制首位产业招商图谱，全面梳理重点招商目标企业库，开展产业链上下游招商。
（二）树立园区品牌。以产业平台品牌运营思维强化战略定位、形象策划，经常性举办招商活动，开展多渠道推介，推动打造产业园区IP。
（三）优化链主招商机制。推动“链长+链主+链创”协同发力，聚焦“大好高、短平快、链群配”，各产业平台选聘链主企业，探索设立链主产业园区，充分发挥链主企业“头雁”效应，实现产业集群化发展。
三、建立合作伙伴共享机制
（一）共享中介资源。由市县统筹实施招商合作伙伴计划，根据中介机构擅长领域与各产业平台需求实现精准匹配对接，在项目信息、招商活动、产业谋划、机制建设等方面开展深度合作。
（二）强化引荐激励。市级中介机构年度服务合作经费由市级承担；招商项目成功落地的，由项目落户地给予中介机构一定落地奖励。
四、大力开展“基金+场景”招商
（一）加强产业基金招商。注重发挥产业基金在产业平台招商引资中的重要作用，每个产业平台至少配备1个主导产业的招商基金，提高基金对产业平台招商的渠道拓展和项目评估能力。
（二）创新应用场景招商。建立产业园区招商项目每季度发布机制，主动对外发布园区主导产业、具体招商地块、创新场景应用等内容。探索“1+1+9”产业平台共同资源和供需市场“订单聚拢、联合招商”模式，引爆新产业、新业态、新赛道，不断增强产业平台“磁吸力”。
五、推进高水平吸引和利用外资
（一）建设高质量外资承载地。积极探索国别产业园建设，充分发挥产业平台吸引外资的主阵地作用，打造一批外资企业集聚地。加快建设与国际接轨的人居环境和生活配套，吸引国际人才投资创业。加大外资企业服务力度，推动产业平台已落户外资企业再投资，实现外资扩量提质增效。
（二）积极开展赴境外招商。各产业平台要围绕主导产业，瞄准目标跨国企业、世界500强和全球知名产业园区开展招引。积极组织赴境外拜访企业和重点项目对接，举办外资专场招商活动，开展投资环境推介。
六、建立市（县）长招商项目调度机制
（一）强化市（县）长招商项目统筹调度。每月开展市长招商项目评选和调度，每个市长招商项目都由一名市领导领衔，市级相关部门联合服务保障，项目推进过程中涉及用地、能耗、环评指标、市级产业基金、应用场景等要素，可视情实行全市统筹调度，用地实行市域统筹土地要素错期调剂机制，原则上“应保尽保”，集中有限资源优先保障市长招商项目需求。市长招商项目调度事项以任务清单形式予以明确，作为执行的依据；对特别重大事项和需进一步协调解决的问题提交市委市政府研究。县长招商项目由各县（市、区）、台州湾新区统筹调度。
（二）市县联动开展项目洽谈。积极推动招商项目服务增值化改革，根据项目具体情况和各地申请，可成立市县联动项目洽谈跟进组，明确至少1名市级产业专班专人作为项目联系人，下沉相关县（市、区）、台州湾新区全程参与洽谈，跟进项目进度。
七、严格招商项目准入评估
（一）优化项目准入机制。每个产业平台要建立招商项目准入机制，推动产业平台招商规范化。制定《园区招商办法》，明确主导产业、准入门槛和招商政策。制定《招商项目评估办法》，组建项目评估专家库，明确项目评价体系和审核流程。
（二）注重引进项目效益。算好目标项目的投资、产出、税收、能耗、环保、奖补成本“六盘账”，注重亩均投入和产出，推动产业平台招商高效化。
八、建立项目快攻快落推进机制
（一）推动项目快攻。推广项目从信息收集初判、首次视频会议、双方现场考察、尽调研判四个阶段10个工作日快速作战法，实现招商效率全面提速，快攻项目优先入选市（县）长招商项目。
（二）打造项目闭环。精准做好招商项目生成、研判、对接、签约、落地流程化管理，为项目引进、落户到投产达产提供全生命周期服务。做好项目备案率、开工率、竣工率、到资率、投产率、达产率“六率”动态监测和全程服务，推动项目再投资和当地产业协同化发展。
九、开展招商大比武
（一）强化比学赶超。围绕“比空间、比宣传、比队伍、比精准、比机制、比签约、比落地、比开工、比外资、比集聚”等内容，每月开展产业平台招商大比武。
（二）注重成绩晾晒。每季度对产业平台招商成绩进行排名通报，每月排名前三位的，由产业平台主要负责人在市长项目评选和调度会上作典型发言；连续两次排名末位的，由该产业平台所在地主要领导在全市“双进双产”推进会上作出说明。
十、加快招商队伍专业化建设
（一）提升专业化能力。选配建强产业平台招商队伍，各产业平台专职招商人员不少于10名。大力开展产业平台招商队伍培训，通过举办招商大讲堂、项目研讨会等形式，不断提升专业化水平。
（二）探索市场化改革。开展产业平台国企招商队伍改革试点，建立专职市场化招商队伍，积极探索科学合理的薪酬激励体系。积极开展市场化购买招商服务，在重点地区招聘招商专员，拓展项目信息渠道。
附件：市（县）长招商项目推进机制
台州市投资促进委员会
2024年4月19日
附件
市（县）长招商项目推进机制
为进一步推进重大招商项目的质量和效益，加快项目落地建设，特制定本方案。
一、项目标准
（一）总体要求：具备重大性，项目投资规模大、事关全市经济增长；具备引领性，项目对全市经济社会发展具有明显带动作用；具备先进性，项目属于产业结构调整指导目录或外商投资产业指导目录的鼓励类，技术领先；具备效益性，综合考虑项目亩均投资、亩均产值、亩均税收、亩均能耗指标等因素，项目的经济、社会、环境等综合效益高。
（二）市长招商项目基础门槛（以下条件满足其中一项）：总投资50亿元以上的项目（外资项目1亿美元以上，制造业外资项目5000万美元以上）；总投资20亿元以上的新质生产力项目（一期投资额不少于20亿元人民币或3000万美元）；世界500强、央企产业项目；其他经评审认定的特别重大项目。
（三）县长招商项目基础门槛（以下条件满足其中一项）：总投资10亿元以上的项目（外资项目3000万美元以上）；重点产业“专精特新”、独角兽企业项目；高端服务业项目；其他经评审认定的重大项目。
二、项目评定
（一）由各县（市、区）、台州湾新区申报，提供项目情况（项目背景、建设内容、建设周期、项目选址、经济效益等）、可研报告、投资方信息等资料，并对提交资料的真实性和完整性负责。
（二）成立专家评估组，召开项目评审会，对各地申报的项目进行评定，专家评估组成员签署项目评定意见书。
（三）专家组根据项目特点，提出评定意见和建议。对需要实地考察论证的项目，组织相关部门及专家考察论证。
县长招商项目由各县（市、区）、台州湾新区自行评定。
三、项目调度
市长招商项目由市级领导领衔，每月召开市长招商项目调度会，加强项目“接、选、盯、落”全过程管理，研究解决项目推进过程中需要市级层面协调的问题，并部署下一阶段工作任务，健全完善政企共商、需求汇总协调解决、信息反馈的闭环机制，为项目建设提供全链条、全要素、全流程服务保障。
四、项目统筹
市长招商项目推进过程中涉及用地、能耗、环评指标、市级产业基金、场景应用等要素，可视情实行全市统筹调度，原则上“应保尽保”，集中有限资源优先保障市长招商项目需求。县长招商项目由各县（市、区）、台州湾新区统筹调度。
