开好局 起好步| 推进乡村振兴,连云港这么干

来源:澎湃新闻 发布时间:2022-02-28 浏览量:13

新春伊始,江苏省连云港市认真学习贯彻中央、省委农村工作会议精神及全省乡村振兴局长会议精神,围绕建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡总目标,以“开局即决战、起步即冲刺”的决心和勇气,强化组织领导,抓早、抓实、抓具体,全面吹响加快推进乡村振兴的冲锋号。

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一是高位组织推进乡村振兴

成立连云港市委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组,由市委市政府分管领导任组长,市各相关部门主要领导为成员。领导小组下设办公室和五个乡村振兴工作推进组,切实加强对乡村振兴工作的组织领导和统筹推进。2月21日,连云港市委农村工作会议召开,会上印发了《中共连云港市委连云港市人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(连发〔2022〕1号),市委市政府主要领导分别做出明确要求,市委分管领导进行专门部署,推动全市农业农村现代化迈出新步伐。

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二是全面开展问题排查整改

针对国家乡村振兴局暗访调研反馈问题,市乡村振兴局成立工作专班,现场督导推进,明确排查整改的时间表、路线图、责任状。市政府办公室印发《关于组织开展国家乡村振兴局反馈问题举一反三排查整改专项行动的通知》,在全市范围内开展排查整改,进一步巩固提升脱贫农户及“十四五”农村低收入人口“两不愁三保障”水平,补齐农村问题厕所、河道治理、生活垃圾清理收运及农村人居环境长效管护等方面的短板,持续改善提升全市农村人居环境质量。

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三是加强动态监测和精准帮促

推动“两不愁三保障”水平持续巩固,继续实施精准防贫保险,强化对因病、因灾、因学返贫风险农户的救助,兜住兜牢民生保障底线。围绕“抓两头、促中间”,健全先富带后富机制,推进200个省、市级乡村振兴重点帮促村稳定增收。坚持一二三产业融合发展,提档升级乡村振兴产业园,新命名市级乡村振兴产业园10个,统筹落实产业、就业、小额信贷等开发式举措,激发内生动力,促进农村低收入群众和经济薄弱村增收致富。

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四是大力推动示范区创建引领

以两个示范区建设推动全市乡村振兴整体跃升。一是南区灌云西部岗岭地区乡村振兴示范区建设,涵盖2个乡镇5个行政村,区域总面积3.2万亩。以中央专项彩票公益金5000万元为撬动,整合各项政策资源,实施项目41个,发展芦蒿-番茄等区域特色产业,以“环境美、产业强、农民富、文化优”为标准,打造成高效农业示范区、产业融合先行区、美丽乡村样板区。二是北区石梁河库区乡村振兴示范区建设,涵盖7个乡镇160个行政村,区域总面积97万亩。示范区按照“一环(石梁河水库环湖路打造石梁河水库片区游憩环)、两带(乡村振兴示范带和新沭河生态发展带)、三区(中部文旅融合发展区、西部现代农业发展区和北部绿色产业发展区)”的总体设计,构建中部生态渔业、万亩葡萄等特色产业,北部轻纺和农产品加工产业集中区,西部特色林果、益生菌等新兴产业的空间布局,计划实施重点项目132个,总投资预算92.48亿元,将石梁河库区打造成体现港城特色风貌的乡村振兴示范区、幸福河湖的新标杆、践行“两山”理念的样板区、共同富裕的试验区。目前库区乡村振兴示范区建设规划已完成。今年,将在库区举办起鱼节、赛龙舟、环湖自行车赛等节庆体育活动,库区将成为广大市民乡村旅游的新打卡地。

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五是深入推进农村厕所革命

连云港市政府印发《高质量推进“十四五”农村厕所革命的实施意见》(连政办发〔2022〕5号),明确“十四五”期间389861户农村户厕新建改造任务,建立一图一库(一张村庄的问题户厕平面布局图,一个动态数据库),实行挂图作战、动态管理,力争三年(较全省计划四年完成,提前一年)完成目标任务,全面消除旱厕,全面建成无害化卫生户厕。加强农村厕所革命工作的组织领导,增强部门信息沟通、协同发力,建立了以市委市政府分管领导为召集人、市文明办等13家单位为成员的连云港市农村厕所革命联席会议制度,明确部门职责任务,推动形成各司其职、齐抓共管的工作格局。

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六是提升农村人居环境整治质量

认真践行绿水青山就是金山银山的理念,以农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升为重点,以生态宜居美丽乡村示范建设为抓手,制定“十四五”农村人居环境整治提升方案,充分发挥人居办牵头抓总作用,整合农业农村、生态环保、住建、水利等部门资源,统筹推进各项重点工作任务,全面建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。持续改善提升农村人居环境质量,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡提供有力支撑。

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七是树立鲜明考核导向

突出考核导向指引,制定《2022年度全市推进乡村振兴战略实绩考核办法(征求意见稿)》,增加了乡村振兴考核内容,增大了考核加减分项力度,在市委农村工作会议上进行乡村振兴考核专题培训指导,同步推进目标考核相关工作,传递出市委市政府抓早、早抓的强烈信号。根据省市任务分解、专项工作部署等内容印发日常考核清单,将农村户厕改造、人居环境整治等乡村振兴系统重点任务纳入考核内容,充分发挥考核的指挥棒作用。同时,加强过程管理,对目标任务推进情况,建立定期报送、现场观摩、督查暗访等制度,做到实时监控、及时督导。