三伏已过，酷暑减弱。放眼建德大地，阡陌纵横、沟渠相连，农业生产迸发出新的蓬勃活力。
建德是农业大市。近年来，该市以创建全省农业“标准地”改革试点县为契机，聚焦水稻、草莓、茶叶等主导特色产业，蹄疾步稳推进“‘标准地’改革+农业‘双强’”试点工作，成效凸显。截至今年7月底，全市累计建成各类农业“标准地”8.93万亩。其经验做法入选全省2023年度农村改革十大典型案例榜单。
建德市农业农村局局长沈小来表示，该市将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十五届五次全会精神，扎实推进农业“标准地”提质扩面，力争到今年底建成农业“标准地”10万亩，奋力谱写农业高质量发展新篇章。
建德杨村桥镇草莓标准地
变革重塑 点燃新引擎
建德市山多地少，可用于农业生产的优质地块受到一定制约。“2020年，杨村桥镇创新思路，积极引导村集体组织农户统一流转土地，再由镇里的国有公司对流转土地进行统一规划和建设钢架大棚等设施，然后再将大棚统一出租给草莓种植户，就此形成了草莓‘标准地’改革的雏形。此举不仅增加了全镇草莓种植面积，还吸引了不少投资者，建成全市第一家草莓产后分拣中心。”建德市农业农村局产业信息科负责人余红伟告诉记者。
2022年，建德市全面总结推广杨村桥镇做法，并以此为基础，部署推进草莓“标准地”改革工作。去年，该市又正式印发《建德市农业标准地建设实施方案》，农业“标准地”建设有了更为详细的“路线图”。
变革赢先机，重塑启新程。近三年，建德市的农业“标准地”改革循序渐进、不断深化，成为农业提质增效的新引擎。
杭州沃农现代农业科技有限公司是建德市最早入驻草莓“标准地”的企业之一。“目前，公司在建德的7000多亩草莓基地被纳入农业‘标准地’，亩均产值达3.5万元。”公司总经理李建伟告诉记者，相比以往农民自租自管的种植方式，农业“标准地”改革不但解决了流转土地碎片化等问题，拓展了草莓种植空间，还通过基础设施建设，让企业可以“拎包入住”，极大地提升了生产效率。
全智能化控制的草莓大棚
强村富民 绘就新图景
在农业“标准地”改革中，建德市始终注重构建强村富民的利益联结机制。
记者从建德市农业农村局获悉，近年来，在农业“标准地”改革的持续加持下，建德市主导优势产业快速集聚发展，为当地农村农民共同富裕带来“利好”。如，随着草莓“标准地”建设的深入推进，近3年来，建德本地草莓种植面积增长125%，建成了覆盖全市的草莓冷链仓储体系和分拣包装体系，显著提升了草莓亩均产值。仅去年，草莓“标准地”就为全市村集体经济带来了超2000万元的收入。
建德市大同镇是典型的农业大镇，2022年成功列入省级“标准地”改革试点乡镇。“2022年，我镇正式启动茶叶‘标准地’建设项目。”大同镇农办主任罗平告诉记者，该项目按照村民流转获租、政府统一开发建设、大户“拎包入住”、村集体股份入股、农户务工挣薪的标准化模式进行。
据罗平介绍，该镇目前已累计建成茶叶“标准地”2000余亩。其间，当地还探索出用工帮扶、委托代管、茶园反租等致富模式，有力解决茶企用工难、茶农就业难等问题，实现村集体、茶企、农户多方共赢。
包括茶叶“标准地”在内，大同镇近年来还通过建设水稻、油茶、草莓、蔬菜、毛竹、蛋鸡等7类“标准地”，有力促进农村农民共同富裕。去年，大同镇下辖村的村集体经营性收入增长32%，经营性收入超50万元的村占比提升至100%；农村居民人均可支配收入增长8.2%，低收入农户人均可支配收入增长11.5%。大同镇获评浙江省强村富民乡村集成改革工作成绩突出集体。
建德大同西乡共富茶园茶叶标准地
提质扩面 构建新格局
今年的浙江“三农”工作“369”行动明确，要激发农村改革新动能，推进农业“标准地”提质扩面。
对标“提质”“扩面”，建德市坚持以“地”谋局，早已有所行动。
“去年，根据前期农业‘标准地’建设经验，我市创新推进农业‘标准地’‘131’工程，形成‘地上+山上’‘种植+养殖’协调发展新格局。”余红伟说。
何谓“131”工程？“前面的‘1’指的是粮食‘标准地’，中间的‘3’分别指的是草莓‘标准地’、茶叶‘标准地’和农村‘标准房’，后面的‘1’指的是‘一镇一业’特色农业‘标准地’，包括蛋鸡‘标准地’、药材‘标准地’、水果‘标准地’、蔬菜‘标准地’、莲子‘标准地’等。”余红伟解释道。
值得一提的是，为更好推进项目建设，建德市还建立了农业“标准地”项目储备库，切实形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的项目推动格局。去年，全市梳理首批农业“标准地”建设项目46个，总投资5亿元，建设万亩共富茶园、蛋鸡生态养殖园等一批政府主导、民间投资参与的重大产业项目。
借改革之势，建德市有力依托现代农业园区、特色农业强镇等“一镇一业”产业平台，加大农业“双招双引”力度，实现延链补链。去年，全市新培育省级龙头企业1家、杭州市级龙头企业5家，引育农创客680人。
今年，建德市将全面推行农业“标准地”建设，形成可复制、可推广的试点经验，显著提升农业劳动生产率、农业机械化率、土地亩均产出率，为推进农业高质量发展不断赋能加码。
