浙江省杭州市航民村:村庄发展与乡村振兴的实践与探索

来源:《中国村庄》杂志 第7期 发布时间:2024-07-20 浏览量:16

编者按:民族要复兴,乡村必振兴。如何有效推进乡村振兴?学习和借鉴先进村庄的宝贵经验很重要。本期“乡村振兴”栏目与读者分享浙江省杭州市航民村、福建省龙岩市培斜村、重庆市九龙坡区共和村等村庄和部门推进乡村振兴的成功实践和宝贵经验。

浙江省杭州市萧山区航民村地处风景秀丽的钱塘江南岸,位于杭州市萧山东部,距杭州萧山国际机场10公里。全村现占地2平方公里,3071272人,可耕土地900亩,山林200亩,精养鱼塘60亩。1979年,在党的改革开放政策鼓舞下,航民村用6万元集体积累办起了作坊式的航民漂染厂,从此走上了致富奔小康的康庄大道。经过全体村民、员工45年的共同奋斗,已经发展成为远近闻名的浙江首富村,先后被授予浙江省“文明村庄”“模范集体”“全面建设小康示范村”和“全国村镇建设文明村庄”“中国经济十强村”等称号。村党委两度荣获“全国先进基层党组织”,特别是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程和党的十九大提出实施乡村振兴战略,在航民村得到了充分实践,展现出勃勃生机。

图片

航民村一景

产业兴旺。全村目前已有全资、控股、参股工商企业32家,员工1万多人,总资产超130亿元,形成了以纺织、印染、热电、黄金饰品等产业为主体的多门类工业体系,其中年加工印染布匹13亿余米,成为全国规模最大的印染企业之一;黄金饰品年加工量80余吨,成为华东地区最大的黄金饰品加工企业;以宾馆房产、海运物流和金融投资为主的第三产业与实体经济融合发展,相互促进,参股第一创业证券股份有限公司成为第四大股东,参股萧山农商银行位列第五大股东,参与普华资本等多只股权投资基金。

村强民富。航民村集体没有负债,存款大于贷款。2023年,全村实现销售收入149.36亿元,实现利润近10亿元,上交国家税金5亿元,全年发放员工工资10.26亿元;职工人均年收入8.89万元,村民人均年收入加上分红达到10万元。村民住宅统一规划、统一建造,家家户户住上别墅,家庭轿车拥有率90%以上,实现了“全村没有困难户,家家都是富裕户”。

社会和谐。村内工商企业都是集体控股,成为一个“充分就业+按劳、按资分配+社会福利”的和谐美丽村庄,村民既富有时代特征的竞争意识、信息意识、创新意识等现代理念,又保持着中国农民勤劳朴实、吃苦耐劳、勤俭节约、礼义待人的优良传统。村里没有赌博现象,没有刑事案件,没有越级上访,没有大的邻里纠纷,1000个村民与1万个外来员工和睦相处,互相关爱,其乐融融;干群关系水乳交融,干部倾心为村民服务,村民真心拥戴干部。

文化繁荣。村里建有幼儿园、影剧院、游泳馆、图书馆、篮球场、田园广场、山前广场等公共文化体育设施,让人切实感受到从传统文化到现代文明、从乡村民俗到城市文化的有机融合;定期举办电影、戏剧、田园丰收宴、冬至祈福、主题晚会等文化娱乐活动,发挥“以文化人、以文铸魂”的作用。引导着村民的思想观念、人文精神和道德规范,传播航民“坚持集体经济、实现共同富裕”的价值观。

生态美丽。村域范围内,山水林田统一规划,政经文商旅有序建设,农户别墅庭院精致美丽、村内道路河道整洁无染、路边花圃栽树种草,全村绿地面积达到20万平方米,集体农田打造成功能型和观赏型兼备的现代农业。在航民村可以看得见山,望得见水;随处可见郁郁葱葱的树木,清澈见底的小河,靓丽宜人的公园,展现着蓝天白云、鱼翔浅底、小桥流水的江南水乡美景,被评为“浙江省美丽乡村特色精品村”。

图片

航民村党委书记、浙江航民股份有限公司董事长朱重庆

治理有效。整合各方资源和力量,通过自治、法治、德治“三治”融为一体,推进村庄全域治理。村党委统揽全局、协调各方,村级领导班子实现民主选举、交叉任职,重大事项坚持集体协商、民主决策,如股权量化、股份分红、住宅安排、福利保障等,都由村民代表大会讨论决定,党务、村务、财务“三务”定期公开,接受村民监督。村里通过微信公众号和智慧化服务平台等,了解群众呼声,回应村民关切,为村民办实事、办好事,让村民真正感受到村庄精细化、规范化、信息化治理带来的便捷与高效。

航民村45年来取得的历史性巨变,关键在于航民人能够紧跟党和国家各个时期的决策部署,紧紧抓住改革开放和中华民族伟大复兴的历史机遇,坚持解放思想、与时俱进,走出了一条具有航民特色的乡村振兴之路,凝聚了人心、汇集了力量、激发了活力,推动了航民经济建设和社会事业的全面发展。

坚持产业兴村,调整农村经济结构,实现三次产业协调发展。航民村的振兴,是从村办工业起步的。曾经的航民村,村庄面貌脏乱破旧,人均只有半亩地,温饱问题不能解决。改革开放后,干部群众都在思考摆脱贫困的出路。航民村所在的萧绍地区有经营“酒缸、酱缸、染缸”的悠久历史,村党支部经过反复调研商讨后,决定兴办漂染厂。村集体拿出20多年的全部积累6万元,又借款6万元,先后筹措12万元,但是用这笔钱购置设备远远不够,一次又一次到上海的废品收购站,选购尚能利用的淘汰设备;村民自己打石料,建厂房,经过200多个日日夜夜紧张地筹建,1979年底萧山漂染厂终于竣工投产。1980年投产第一年就实现利润14万元,到1982年漂染厂的利润突破100万元,成为萧山第一个“百万富翁村”。

“百万富翁”并没有使航民人止步和陶醉,而是将税后利润的85%用于扩大再生产,采取母鸡下蛋的办法,以萧山漂染厂为基础,大厂带小厂,老厂带新厂,分设整合成立新的印染企业,在全国建立销售网络,抢占和扩大市场。同时依托印染主业带动,向产业链上下游拓展;印染需要大量染料、蒸汽和电力,想方设法办起染料化工厂、热电厂;热电厂要用煤,先后又组建煤炭采购公司和海运公司。

工业企业的发展积累了大量的资本,集聚了大量的人口,开始逐步拓展宾馆、物流、房地产、金融投资等三产服务业,现拥有两家四星级酒店,三艘货轮载重能力6.5万吨。同时坚持以工补农、以工促农,形成以集约化经营、机械化生产相配套的现代农业经营模式,17个农业工人管理900亩农田和养猪、养鸡、养鱼等种植、养殖业生产。村级经济从单纯的农业生产转向农工商综合经营,实现了一二三产业协调发展。

图片

浙江航民股份有限公司

坚持市场取向,积极内引外联,依靠创新驱动

坚持市场取向,拓展集体经济发展空间,树立“内引外联,合作共赢”理念,联合一切可以联合的力量,利用一切可以利用的资源。创业初期,在资金紧缺、力量薄弱的情况下,主要以引进资金合资办厂为主,上世纪80年代初与萧山农行、信用社合作,引进60万元资金扩大企业规模;随后“走出航民”,到萧山围垦、广东顺德、河南郑州、辽宁海城等地联合举办印染厂;到浙江衢州、四川绵阳、湖南浏阳开发房地产;2013年,走出国门到美国南卡罗来纳州合作创办棉纺企业。

1998年,航民集团联合万向集团、杭州钢铁集团、上海二纺机股份有限公司等6家企业,共同发起设立浙江航民股份有限公司。经过6年多努力,20048月航民股份在上海证券交易所挂牌上市,募集资金6亿多元,使村级经济成为跨地区、跨行业、跨所有制的经济组织。黄金饰品产业培育经历了引进、消化、吸收再创新的进程。2000年,杭州市二轻下属金银饰品厂经营困难破产倒闭,航民村抓住机会出资200万元获得黄金特许经营权,投资重组尝试加工黄金饰品;2003年,与香港环冠公司合资组建航民百泰首饰有限公司;2014年,又联合创办杭州尚金缘珠宝首饰有限公司;2023年,出资3.38亿元收购深圳尚金缘珠宝实业有限公司65%股权,不断做强做大黄金饰品产业。航民在对外合作中择机参股合作,相互成就事业,第一创业证券曾经是航民股份的保荐上市券商,2008年航民抓住时机出资近4亿元收购第一创业部分股权,2016年上市后获得良好回报;2011年,与浙江花园村、滕头村、方林村和上海九星村联合组建五村联合控股有限公司,在杭州西溪湿地建设五村总部基地,探索中国农村村企合作共赢、共同发展的模式。

随着村企业态增多、规模扩大和市场竞争加剧,不断转变发展方式,推行创新驱动战略,按照高质量发展要求实现传统产业智能化、数字化改造提升,目前主体产业的装备水平均达到国际或国内一流;与高校开展产学研合作,村属7家企业先后被评为浙江省高新技术企业;坚持品牌立企战略,“航民首饰”被国家商标评审委员会认定为中国驰名商标。

图片

坚持绿色发展,既要金山银山,更要绿水青山

航民人对自己的一山一水有着无比的热爱。在工业化过程中,较早就意识到“宁可多花一万钱,也要少用一分田”“既要金山银山,也要绿水青山”,懂得“绿水青山就是金山银山”的道理。始终坚持以不透支环境为代价发展经济,留给子孙后代足够的发展空间,实现企业的绿色发展和可持续发展。

早在1984年,就投资建成了日处理废水1500吨的生化治理工程;1991年,建成总长15公里的外排管线;2000年,投资6000余万元新建日处理能力6万吨的航民污水处理厂。2002年中央电视台《金土地》栏目对航民“小村治污”做了专题报道,引起较大反响。严格落实国家环境保护措施,先后关停了高污染、高能耗的染料化工厂、冶炼厂、水泥厂,企业的水、电、煤、汽能耗指标逐年降低,烟气、污水均达标排放,达到行业领先水平。最近五年,企业每年对烟气排放和污水处理费用开支近2亿元。航民股份被授予“十二五”国家科技支撑计划项目——典型工业企业碳排放核查与认证关键技术研究与示范基地称号;航民热电率先利用印染废水脱硫项目获得国家重点环境保护实用技术示范工程;钱江印染、热电废水废气综合循环治理工程列入2016年国家重点环境保护实用技术示范工程名录,并获2017年度环境保护科学技术奖二等奖。

航民村出资组建了杭州富丽华建材有限公司和纳斯环保科技有限公司,扩大投资,引进设备,利用建筑垃圾和工业垃圾生产绿色环保混凝土砖和砌块,已成为了全国建筑废弃物资源化利用示范基地。

图片

浙江航民股份有限公司

坚持共创共享,壮大集体经济,实现共同富裕

随着村级经济快速发展,集体经济实力也成倍增长,截至1998年,村集体资产已由当初的6万元增加到3亿多元。当时,浙江的乡镇企业都在改革经营机制,普遍推行“转私”。航民村有些村民要求把集体资产进行量化。他们说:“集体资产这么多,好像天上的月亮,天天看得见,就是摸不着。”

如何进行产权改革,航民村面临重大的历史抉择。村党委经过一年多的调研讨论,反复征求全体村民意见,确定了产权制度改革的原则:既使集体资产保值增值,不断增强企业发展的后劲,又使村民、职工、经营者与企业形成利益共同体,建立富有活力的共同创造、共同享有、共同发展的机制。按此原则,提出了集体控股、量化股权的方案。全村3.25亿股股权,集体控股56%,剩下的44%量化到村民、职工和管理技术骨干,量化的股权其中村龄股占40%,工龄股占40%,管理技术骨干贡献股占20%。之后,又经过了四次配股,目前村集体仍占51%股份。通过股权量化,让集体资产成为照进每家每户“温暖的阳光”,到2023年,累计向村民、职工和管理骨干发放股利4.39亿元,奠定了共同富裕的基础。

产权制度改革以来,村集体分红所得累计已达4.75亿元,每年用于村庄建设、环境卫生、医疗、教育、文化、体育等村级公共事务和村民福利。村民除了工资薪酬和股权分红,每人每年发放福利费3000元,男60周岁、女55周岁以上的村民另加3000元;大米及菜油免费供应,节日期间,肉、禽、鱼免费发放;村民从幼儿园到大学实行免费教育,上大学享受奖学金及生活补贴,享有从产房到墓地的全生命周期福利保障。

航民村有1万多名外来员工,为了让新航民人共享成果、安居乐业、愉快工作、体面生活,村里先后建设了三处职工公寓和外来员工居住中心共10万平方米。居住中心各房间配备卫生间、空调、电视、网络等设施,并有集中洗衣和中央厨房。先富不忘后富,每年用于扶贫帮困、捐资助学等社会公益事业资金达数百万元。党和国家领导人多次前来视察,充分肯定航民发展集体经济、实现共同富裕的做法。

今年是航民创业45周年,航民村将继续走在全国村庄发展的前列,持续推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。争取2024年全村实现销售收入200亿元,实现利润11亿元,上交国家税金6亿元,为庆祝新中国成立75周年献上航民人的圆满答卷。