安徽铭传乡:叩开基层乡镇数字化应用之门

来源:安徽乡村振兴网 发布时间:2022-04-07 浏览量:17

安徽乡村振兴网讯 数字乡村是网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的具体应用,既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。日前,本网记者走访肥西县铭传乡时赫然发现,这里的乡镇一级政府部门,已经悄然叩开了基层政府在管理服务上的数字化实用之门。政府职能部门像大型现代企业一样高效务实;百姓办事像自助服务一样便捷顺当。千头万绪的农村基层工作因为应用了模块化的智能平台,正在以前所未有的模式改变着基层干部的工作方式。

   乡镇的干部工作“被可视”了

  几乎和全国所有的乡镇一样,在肥西县利用电脑网络信息技术的便利最初也是自发的。肥西县铭传乡的工作人员最早的时候也是利用微信群、QQ群这些即时通讯技术提升工作效率,后来有些人也开始使用诸如钉钉这样的专业办公软件。

  “便利性有了,但是总感觉有点不尽如人意,”铭传乡党政办陈诚在乡镇干部中属于数字化软件应用的“专家”,这个在IT行业有过从业履历的年轻干部对于智能软件应用有着特殊的敏锐。“后来,我们就开始逐步用上我们现在‘定制’的工作助手了。”

  严格意义上讲,陈诚所说的工作助手更准确的理解实际上是一个依托公众平台定制的应用端窗口,它的核心价值是“接地气”。打开陈诚手机上的肥西县铭传乡人民政府应用端口,率先看到的就是“工作闭环”、“巡查走访”、“OA审批”等一系列应用分类,乍一看和一般企业使用的差异不大,但是如果当真按照一个工作闭环的流程走下去,就会发现,从乡一把手到各个块面的负责人、再到每一件事的具体执行者,都成为这个闭环中“被可视”一员,其结果就是有人关注了,有人落实了,老百姓舒心了。

走流程要三天的工作三分钟办完

  实质性的改变是从2021年开始的,虽然没有人去专门做过比较,但是铭传乡的每一个乡镇干部都在工作中实际感受到了这样的巨变。“最快三分钟,审批流程结束,老百姓可以盖上章。”铭传乡副乡长李楠说的是应用中的“用印审批”功能。

  在中国老百姓眼中,盖章画押可是大事,同样乡镇一级也有着严格的审批流程。但是基层工作又不得不面对杂事繁多的局面,“原先很多时候,经常会遇到领导开会,或者是审批人外出办事,往往一个环节没有卡住点,就要耽误办事村民至少一天的时间。”而现在全流程实现了随时随地的在线审批、留痕,几乎可以让百姓们当场就完成一两天才能办完的事。同样的应用实例还有很多,像小额库摇标审批,会议批复、群众来信处理等,可以说,但凡需要“走程序”的事情,都实现了即时在线审批办理。

  前端的审批提速了,后端的实操也马虎不得。在肥西县铭传中心校的停车场施工现场,项目工程已经进入施工阶段。项目的申办部门铭传乡文旅办姚青正用手机拍摄现场施工画面,并上传至应用平台,“我现在在做建设项目的走访记录,同时这个记录也将通过搭建的应用平台一键抄送到铭传乡建设办,方便后期的监管留存。”

流程管理让想躺平的干部没法躺了

  有点类似现代大型企业的OKR管理方法,乡镇工作全流程、全环节都得以留痕、存储、记录下来,该谁办的事,是否办结了,完全没有推脱的空间。“这让一些各种缘由想躺平的干部,根本找不到躺平的漏洞。”副乡长李楠说道。

  更让这些乡镇领导们有所触动的是,铭传乡还推出了“复盘”功能的应用,这几乎让最后一点可能在工作中找到的借口都被断绝了。“这也是我们乡主要领导琢磨出来的,就是想看看万一有的工作出了问题,到底是哪个环节出了问题。”陈诚说,“未来我们还在设计把干部的综合考核与工作闭环上的任务办结情况挂钩,让事实说话,让数据说话。”

  乡镇干部主动要求被模块化

  由于此前铭传乡的乡镇干部已经接触到数字化功能的应用,所以大家对新功能的推行效果之好,也远远超出了他们自己的预期。“刚开始我们上应用,只推出了4、5个功能模块,没想到上上下下反响都很好,所以我们后期也在不断地结合自身的工作需要,不断地提升模块的数量和质量。现在已经有了三十四款应用模块,也串联起我们各个块面的工作。”

  值得一提的是,铭传乡数字应用中很多的模块是工作人员主动要求增添的功能。在铭传乡看来,乡镇主管部门率先示范数字化应用,是乡村振兴工作推进的必由之路。以铭传乡为例,全乡135名工作人员,有统计的上传下达的文件、工作、汇报达3000多件,评价每个工作日要处理15件以上。“哪一项工作没有做好,损失的都是政府的公信,损害的也是老百姓的利益。”

  除了工作推动顺利了,一项意料之外的好处也让铭传乡的工作人员欣慰不已,“我们现在基本实现了少纸化办公,原先一年要采购的普通A4纸至少要8整箱,现在我们已经好久没有采购了。”数字化乡村建设的影响正在方方面面的渗透到基层的土壤中。