【乡村振兴之黄山探索（100）】黄山市“一村一品”特色农业探微

提要

习近平总书记在十九大报告首次提出“乡村振兴战略”，为解决中国城乡发展不平衡、农业农村发展不充分问题，实现农业农村现代化指明了方向、目标和途径。

徽州区富溪乡

黄山市素有“八山半水半分田，一分道路和庄园”之称。全市的基本农情：一方面，山多地少、生产资料匮乏，是安徽省16个地市中唯一的非国家粮食主产区，全市农业以经济作物为主，分散经营、规模效益较低；另一方面，我市拥有丰富的具有优良品质和历史底蕴的特色农作物资源。截至目前，全市拥有国家级、省级、市级“一村一品”专业特色示范村339个，这些特色村，是徽州乡村的满天星，假以时日，重点打造，串连成线，形成品牌，转化价值，带动辐射，三产融合，将成为黄山市乡村振兴大潮中的重要引擎和农业亮色。

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时代背景和意义

2017年10月18日，党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略，第一次把乡村振兴上升到国家战略的高度，作为全面建成小康社会决胜期必须坚定实施的七大国家战略之一，乡村振兴被提高到一个前所未有的高度，这是党中央放眼全局，对“三农”工作做出的重大决策部署。

报告指出，乡村承载着农业农村农民问题，没有农业的现代化，就没有国家的现代化；没有农民的富裕，就没有全体人民的共同富裕，没有农村的繁荣稳定，就没有全国的繁荣稳定。三农问题是事关中国现代化进程中的关键因素。

黄山市地处皖南山区，是一个山多地少、田坞分散、交通落后的山区农耕小城。黄山市传统农业结构以水稻、油菜、大豆、红薯等为主要农作物，正常年份40%以上的粮食需要从外地调进。无论是城市规模，还是土地面积、产量，放之全国乃至全省，黄山的农业都处于一个非常不起眼的地位。但黄山农业特色十分明显，而且质量、品类也独具一格。加上生态资源、旅游资源、徽文化资源非常丰富，因此黄山农业具有一些地市无法比拟的禀赋个性。

近年来，黄山市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施农业供给侧改革，大力发展“一县一域”“一乡一业”“一村一品”特色农业，突出转变传统单一的农业结构，推动特色农业、精致农业、现代农业、休闲农业的发展，先后涌现出一大批 “叫得响”的专业特色村。截至目前，全市拥有国家级、省级、市级专业特色示范村339个，其中国家级11个，省级70个，这些特色村，作为黄山市乡村振兴的重要引擎，推动着黄山市乡村振兴快速迈进。

十九大之后，黄山市把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，探索走一条“有产业、有颜值、有乡愁、有秩序、有活力”的“六有”特色乡村振兴之路。针对山区特点，重点发展茶叶、徽菊、干鲜果、油茶、食用菌、泉水鱼、皖南花猪、中药材、覆盆子等特色种养业，打响黄山农特产品品牌。

徽州区䄱塘莲藕村

【果蔬村】：黟县五里村：桃子；歙县宋村：葡萄；歙县上丰村：灯笼柿；歙县新溪口村：橘子；歙县丰源村：徽州雪梨；歙县三潭：三潭枇杷；歙县三阳村：山核桃；休宁里仁村：香榧；歙县富岱村：杨梅；屯溪区徐村：蔬菜村；徽州区祊塘村：莲藕……

新华竹笋村

【茶花村】：黄山区猴坑村：太平猴魁；徽州区富溪村、歙县大谷运村：黄山毛峰；休宁新安源村：有机茶；祁门芦溪村：安茶；祁门石碛村：祁门红茶；休宁盐铺村：菊花；歙县卖花渔村：盆景……

歙县卖花渔村

【美食村】：歙县洪琴村：汤圆；休宁石人村：粽子；休宁双龙村：豆腐干；休宁岩溪村：烧饼；歙县南源村：山芋干；黟县胡门村：黑鸡；歙县皋径村：粉丝；徽州区澄塘：雪里蕻；黟县宏潭村：豆腐乳；徽州区竦塘村：小黄牛……

休宁石人村：粽子

【工匠村】 休宁上岩村：灯笼；歙县滩培：鸟笼村；休宁环居村：铁扫帚；徽州区灵山：竹编；徽州村坤沙村：徽匠；……

滩培鸟笼村

【旅游村】：屯溪区篁墩、隆阜村；黟县宏村、西递村；徽州区呈坎、蜀源村；黄山区山岔村、庄里村；休宁县木梨硔、白际村、梓溪村、岭脚村；歙县九砂村、万二村、狮石村；祁门县闪里村、炼丹石村……

红色村狮石

【新型农业村】：屯溪区江村、朱村；徽州区东山、蜀源村；休宁龙湾村、板桥村；黄山区焦村（稻虾共生）；黄山区巷联村（大米村）；黄山区仙源村（休闲农业）；歙县蓝田桃源村（农业综合体）……

现代农业村巷联村

上述这些“一村一品”特色乡村，有传统农业，也有现代农业，涵盖种植、养殖、手工业、旅游业和休闲农业，均是当前黄山市 “拿得出手”特色农业村。这其中有很多是传统农业或传统农业再生发展的新型农业，一个可喜的现象是，传统农业在现代农业产业化进程中没有被淘汰，有些反而凸显出较高的乡村价值张力。

比如黄山毛峰、祁门红茶、徽州贡菊、五里桃子、三阳山核桃、上丰灯笼柿、丰源雪梨、三潭枇杷、三口蜜橘等，这些产业都是黄山的传统农副业，在新时代乡村振兴中，已成为黄山农民致富增收的支柱产业、富民产业、特色产业，在黄山乡村振兴过程中的扮演着越来越重要的角色。

以茶叶、菊花为例，徽州区富溪、歙县大谷运的黄山毛峰、黄山区猴坑村的太平猴魁、休宁盐铺村的菊花、休宁右龙村的新安源有机茶、歙县的顶谷大方茶、祁门历口的祁门红茶、芦溪的安茶等，不但成为所在村的绝对产业和收入，也是所在镇、所在区（县）的支柱产业，当地村民参与率均达到90%以上；产业收入占比占到当地农民的80%以上。

以水果为例，歙县丰源的雪梨、上丰的柿子、黟县五里的水蜜桃、歙县三潭的枇杷、三阳的山核桃、宋村的葡萄、青山的甘蔗等同样成了当地“一镇一品”、“一村一品”的主产业，当地村民80%以上的收入来源于此。

三潭枇杷 樊成柱/摄

以美食村为例，歙县洪琴村的汤圆、休宁上前村的骨头汤、休宁岩溪村的烧饼、双龙村的豆腐干、黄山区新华村的竹笋、徽州区竦塘村的小黄牛等不但成为当地村民的致富产业，还走出黄山，形成品牌，成为上海、苏州、杭州、南京等大城市的徽州特色美食，同时还辐射带动到黄山市其它区县村镇。以菜饭骨头汤为例，如今在上海从事这一行业的休宁农民就有近万人，年产值数亿元。而烧饼和豆腐干，已成为黄山市的旅游名特产品，是游客来黄山必选的伴手礼，每年为黄山市带来几十亿元的产值。

以手工业村为例，滩培村的鸟笼、上岩村的灯笼、灵山的竹编、坤沙村的徽匠，不但在本地谋业，也走出了黄山，一大批黄山农民带着他们的好手艺闯荡苏州、义乌和江西等地，赢得市场，获得口碑，传承徽匠工艺的同时，每年为家乡创造产值达数亿元。

灵山竹编村

以旅游村为例，世界文化遗产地黟县宏村、西递名扬天下，游客接待量和旅游收入逐年攀升，当地从事旅游行业的农民占90%以上，已经成为黟县全域旅游的“模范生”，黄山市乡村旅游和乡村振兴的“样板”，并成为古村落保护、开发、利用的典范。开乡村旅游风气之先的休宁白际、木梨硔、黄山区的山岔村、庄里、歙县的石潭、阳产、坡山、狮石已经成为黄山市乡村旅游的品牌代言村，正吸引越来越多的村民回乡办旅游。

宏村旅游村

以现代农业为例，屯溪区的新江、徐村、江村、凤霞村；黄山区的焦村、巷联、龙门、仙源；休宁县的龙湾、板桥，在农业供给侧改革方面已然走在全市的前列，这些村在传统产业结构的调整、产业整合、新型农业主体、新型职业农民的培育培养方面先行一步，探索发展，走向成熟，呈现生机，成为黄山市发展现代农业、生态农业、休闲农业的一抹抹亮色。

随着黄山市特色农业品牌知名度美誉度不断提高，目前全市已有10个中国驰名商标、116个省著名商标、35个省名牌产品、13个地理标志保护产品、4个地理标志证明商标。一大批具有地方特色农产品被挖掘、保护、培育出来，并形成品牌优势、产业优势，大大提升了黄山市农产品市场影响力和竞争力，成为农民增收致富的支柱产业。

03

发展存在的短板

1）劳动力结构性矛盾

第七次人口普查的最新数据显示，黄山市户籍人口133万。而黄山全市现有31.7万人在外务工就业，也就是说目前黄山市常住人口不过100万，去除老人、妇女和小孩，真正意义留在乡村的壮劳动力有限，这意味着我们已面临“黄山田，谁来种”“黄山茶，谁来采”的问题日益突出。随着大量农民边缘化，农村副业有被消灭的危险，而“一村一品”特色产业原本就是农副业，在今天的发展过程中，需要大量的劳动力。比如采摘茶叶、打山核桃、摘枇杷、挖莲藕等苦、重、险的体力活，目前过分依赖于留守在家的“老弱群体”，由于一些农产品的价值提不上去、很多农民觉得在家种田挣钱不如打工来得快，导致产业劳动力投入不足，农民“种田”的积极性不高，尤其是爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民更少。

2）产业发展局限性强

纵观全市339个特色村，相当一部分为传统农业。因此，农民的传统农业生产观念和生产方式根深蒂固，惯于小而全、多而杂和粗放的农业生产方式，农业规模化、产业化、标准化、机械化、品牌化水平低。小农经济仍然是生产经营的主要组织形式，产品质量难以有效控制、从而导致产品质量参差不齐、品牌效应不强，科技创新不够，产业发展局限性强，农民增收没有保障。

3）营销体系建设不完善

很多特色村的产业特色是水果，比如五里的桃子、三潭的枇杷、丰源的雪梨等、柘岱的杨梅等，都有极强的季节性，保鲜期不过六七十来天，虽然这些村都建立了合作社，但功能发挥参差不齐，大都农民仍然靠自己寻找市场，因此水果滞销问题频现，好产品因为销售难，一定程度上挫伤了农民从事水果种植的积极性。

4）产业融合度偏低

黄山特色乡村建设目前的链条还比较短。产业的“生产、加工、物流、销售”等还没有融为一体，相互割裂，很多农产品还只能提供初加工品。一二三产业融合还处在初级阶段。一产与二产、二产与三产融合度不高，产业链条短、附加值低, 农民增收周期长，增收致富的动力不强。

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破解建议

近年来，黄山市加快建设特色精致农业步伐，以茶业、泉水鱼、山核桃、枇杷、雪梨、柿子、香榧、蜂业、蔬菜、烧饼、茶干、皖南花猪、花卉等为特色的农产品已成为乡村振兴过程中的产业支撑。但农业基础设施薄弱、产业融合度低、农产品阶段性供过于求和供给性不足并存、农民抗风险能力弱、新型职业农民少等结构性矛盾依然突出。故笔者有以下建议：

1）政府引导

打造“一村一品”特色产业示范村、镇，政府要加强引导，新成立的乡村振兴局应发挥主体作用，制定中长期发展规划。在顶层设计上，黄山市要提高站位，随着乡村振兴战略的大力推进，乡村之间的产业竞争实际上是产业集聚的竞争，是平台的竞争，是产业体系的竞争。因此，从政府层面，聚焦重点区域、依据自然风貌、生态观光、人文环境、乡土文化等资源要素，建设特色鲜明、功能完备、内涵丰富的特色乡村示范点。建设黄山市富有特色、规格适中、带动力强的特色产业集聚区。

2）加大投入

一村一品特色村的建设，产业是主体，基础设施、产业的融合、人才的引进、市场的培育等是个系统工程，而这些仅仅靠乡村是无法完成的。因此需要政府有的放矢、加大投入，或引进民间资本，借力发展，共建共赢共享，共同绘就“农业强、农村美、农民富”的美好蓝图。

3） 聚集发展

努力提升乡村特色产业的规模化、产业化、标准化、机械化、品牌化、集约化，整合小、散、弱产业，加快农旅、文旅融合步伐。大力构建新型农业经营体系，培育专业大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体，进一步完善公司+农户+基地+合作社模式，以大带小、以强带弱、以精带细，逐步培育以家庭承包经营为基础的新型农业经营体系。加大产业融合力度，通过一产带动二产和三产，融入徽文化和乡村旅游，走产业融合发展之路。纵向延长产业链条，横向拓展产业形态。在更大范围、更高层次上培育产业集群，形成“一村一品”微经济圈，构建乡村特色产业“圈”状发展，建设一批“小而精、精而美”的“一村一品”示范村镇，形成一村带数村，多村连成片的发展格局。

4）吸引人才

制定“筑巢引凤”奖补优待政策，吸纳更多的外出农民工、大学生、退伍转业军人、城市各类人才返乡下乡创新创业，大力培育新型职业农民，促进更多农村劳动力就近就业创业，打造“有活力”的新乡村。完善乡村创新创业支持服务体系，让更多爱农村、爱农业、爱农民、懂技术的人才到乡村大展宏图。

5）市场导向

在精准定位“一村一品”的同时，要跟着市场走，准确分析市场走向，精准定位当代人追求安全、绿色、生态农产品的需求。政府引导，市场主导，扩大宣传，通过电商、新媒体等信息手段营销，多管齐下，搭建平台、打开渠道、助农带货，线上线下多头并进，千方百计促营销，真正让乡村特色农产品成为百姓增收致富的黄山爱物。

抖音直播

6） 文化加持

黄山特色农产品具有产品特色，与自身的地域、环境、气候、生态等特色有关，是不可替代和复制的地域产品。黄山市的每一件农产品都有其文化属性，应讲好黄山故事，植入徽州文化，扩大宣传，聚集更多资源要素、发掘更多功能价值，实现优势互补，促进农民增收，增强人民群众的获得感。