聚焦乡村振兴产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，黄山市围绕推动美丽乡村建设、乡村产业发展、乡村社会治理和乡村文明建设等，大力实施“五微”行动，有效激发乡村振兴活力，加快打造宜居宜业和美乡村新样板，值得学习借鉴。
近年来，黄山市认真学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，按照安徽省委省政府工作要求，以改革激发内生动力，因地制宜，探索创新，大力实施微改造提升、微景区培育、微创意运营、微循环发展、微奉献治理的“五微”改革。黄山市美丽乡村建设连续9年位居全省前列，7个区县全部获评全省美丽乡村建设先进县，全省乡村建设行动暨美丽乡村推进现场会在黄山召开，农民日报、经济周刊等主流媒体竞相报道，国家发展改革委公众号发布《安徽省黄山市实施乡村振兴“五微”改革 探索农村要素市场化改革实现路径》，农业农村部、国家乡村振兴局在公众号、简报刊发宣传推广“五微”模式。
一、以“微改造”提升精雕乡村颜值与品质
坚持把一批有文化、有故事的老房子融入新理念、新创意，糅合交融传统与时尚，打造各类民宿3215家、占全省70%以上，年经营收入超15亿元，跻身全国首批9个民宿产业发展示范区。
（一）注入资本强动能。运用市场逻辑、资本力量，成功举办2020安徽民宿大会和2021中国（黄山）民宿发展大会，推动民宿与研学、运动、摄影等多业融合。上海企业家庞焕泰投资千万元，盘活休宁县祖源村闲置农房，打造高端特色民宿群，实现“空心村”到“梦乡村”的美丽嬗变，闲置农房成为资本青睐的对象。
（二）管理服务促提升。在全省率先破解消防安全、产权确认等瓶颈，推动民宿“小快灵”立法，编制《徽州民宿质量等级划分与评定》地方标准，成立民宿协调小组和联审小组，简化消防、治安、卫生等行业标准和审批手续。
（三）打响民宿品牌树形象。打响徽州民宿品牌，相继推出“徽州民宿20佳”“徽州民宿50佳”“徽州民宿100佳”等品牌，评选出“新锐徽州民宿TOP20”和“年味徽州民宿TOP20”，涌现出黄山雲亼、黎阳IN巷、阳产土楼、木梨硔云端人家等一批网红打卡点，“塔川书院”“我的收藏”获评全国甲级民宿，未晞园、无名初等一批精品民宿百花齐放。
二、以“微景区”培育提升乡村价值与内涵
制定《黄山市景区村庄认定标准（试行）》，培育村景融合微景区、推进一体化发展，推动村庄变景区，乡村旅游覆盖全市超七成村庄，10余万人从事旅游服务。
（一）村庄“景区化”。充分发挥新黄山人、文艺界人士等一批“乡村规划师”作用，因地制宜发展“一村一品”，以乡土乡愁乡韵丰富与彰显乡村内涵，形成“艺蔬临河”“卖花渔村”“绿野仙踪西溪南”等特色“微景区”170个。
（二）环境“风景化”。统筹抓好全域文明创建、“两高一场”周边环境整治、农村人居环境“三大革命”，匠心整治提升关系游客微观感受的微景观、标志物、服务设施等节点，出台《皖南古村落西递景区“席地而坐”服务规范》团体标准，西递成为全国2个“世界最佳旅游乡村”之一，实现由“盆景向风景”的迭代升级。
（三）服务“精细化”。编制《徽州民宿质量等级划分与评定》地方标准，成立民宿协调小组和联审小组，简化程序、联审新办特行证1100余家。打造民宿管家服务品牌，培养了一批能力强、善创新、会干事的乡村民宿管家。加快建设智慧旅游“一张网”，构筑与养生养老、文化创意、运动健康、乡村旅游等业态发展相适应的基础设施，打造皖浙1号、世界遗产等旅游风景道10条，建成一批旅游服务驿站。
三、以“微创意”运营释放乡村财值与活力
以无边界创意赋能产业发展，推动创意下乡、创意进景区，通过微创意运营，赋予乡村更旺盛的生命力。2023年全市村集体经营性收入6.5亿元、同比增长47.1%，村均收入94.4万元；其中经营性收入50万元以上的村达594个，占比86.2%。
（一）打通创意经营路径。聚焦乡村优质资源，创新探索强村公司发展路径，强化创意运营，把绿水青山、村落、民居、田野等要素整合起来，用现代产业的组织方式促进城乡发展要素良性互动。去年全市注册运营县乡村三级运营公司418家，实现营业收入2.04亿元，直接带动村集体增收超4000万元，乡村资源年交易额超8亿元，“有农模式”被评为全国30个农业社会化服务创新试点之一。
（二）依托创意人才带动。发挥新黄山人等人才作用，持续举办云话筒、DOU世界—乡村推介官特训营，推动导游转型为旅游管家，培育民宿管家、乡村CEO，一批导游变身乡村带货“网红”，田间地头的“土专家”，互联网上的“新农人”，创新创业的“农创客”等一批有知识、懂科技、会经营的创意人才，心怀乡愁和创业热忱扎根沃野，用新技术、新平台、新理念让土地生金。
（三）开发创意产品引流。发展徽派乡村美食、非遗手工制作等乡愁经典产业，加持现代创意元素，打响“田园徽州”“黟品五黑”“歙采缤纷”等区域公用品牌。黟县丰梧村“新农人”郑涛、黄晶夫妇以“盲盒”方式将蔬菜挂上电商平台，一时成为“爆款”。实施乡村书屋、咖啡屋“双百计划”，建设一批小而美、小而优的文旅消费空间。祁门县桃源村，一幢由民房改建的“上海三联书店•黄山桃源店”，让游客走进桃源，了解徽文化，成为心有所寄的精神家园。黟县交叉小径的花园让农民牵牛走入“场景”，精心打造具有当代美学品质的新型徽州田园式空间。
四、以“微循环”发展增添乡村颜值与底色
依托乡村优质生态资源，开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，做好“土特产”大文章和“粮头食尾”“农头工尾”增值文章，深入实施“六业千亿”行动，向农村一、二、三产业融合要效益，实现乡村产业全链条循环畅通，推动农村产业新形态发展。
（一）发展生态农业，巩固茶园绿色防控成果。做好农药集中配送工作，发展徽茶、徽菊、中药材、干鲜果、皖南花猪等特色种养，打造全国首个全域茶叶无农残城市，深入推进徽菜产业“双百亿”工程，推进中药材生态种植，积极发展培育徽菜预制菜，建设以徽菜好物为代表的美食之都。建成长三角绿色农产品生产加工基地25个，6个品牌入选首批50个安徽有影响力绿色食品区域公用品牌，黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶制作技艺成功入选《人类非物质文化遗产代表作名录》。
（二）发展农旅文旅，大力发展乡村旅游。保护耕地生态，加快撂荒地整治，推动农旅与农耕体验、文化传承、健康养生等深度融合，寻春石潭、云雾坡山、蜀源向日葵、塔川秋色等摄影写生风生水起，生态坑上、凤舞霞飞、盐铺菊花等观光旅游如火如荼。徽州区西溪南村依托原生态的自然人文环境，聚焦“一座与世界对话的小镇”定位，建成西观艺术空间、华夏影视文创中心、成卓艺创中心等业态40余处，引进艺术设计、书画创作、摄影影视等各类高端人才近百人，造就了现实中的“绿野仙踪”。黟县丰梧村朴蔓农场通过植入沉浸式、差异化、体验性“农业+”新业态，建成集农业、生态、经济、社区循环共生的农业休闲综合体。
（三）发展数字农业，为农业插上数字化的翅膀。强化科技赋能，深化农产品精细加工，谢裕大茶叶公司科技成果荣获国家科技进步二等奖，小罐茶、薇薇茶业入选农业产业化国家重点龙头企业。突出做好农村电商，发挥乡村“推介官”作用，运用直播带货、蔬菜盲盒等新模式，推动更多农产品触网上线、出村进城，全市农村产品网络销售额39亿元、同比增长21%。
五、实施“微奉献”治理，促进乡村增值与和美
坚持党建引领，转变治理理念，培育文明乡风，擦亮乡村振兴底色，让黄山乡村更民主更和美。
（一）党建引领为发展“聚力”。黄山市实施党建带群建促乡村振兴“满天星”工程，创新推行“户主会”制度，引导村民参与村庄规划、征地拆迁、项目推进等全过程，做到“有事好商量，大家的事大家商量着办”；休宁县创新开展 “一献四捐”行动，以“乐捐好施”“邻里互助”等传统伦理为笔，将群众对建设家园的强烈意愿有效转变为推进乡村建设的动力源泉。“户主会”“一献四捐”“新安夜话”等工作法，让村民“说事、议事、主事”，90余万人次围绕村庄怎么建、乡村建设怎么干献计献策8000余条，增强群众参与美丽乡村建设的主动性、积极性产生了潜移默化的影响。
（二）文明乡风为幸福“加码”。深入挖掘传承优秀本土家规家训家风，组建“徽州乡风评理堂”，成立“乡贤理事会”，以家庭“小气候”温润社会“大环境”，引导村民见贤思齐，见德思义，凝聚起积极向上的正能量。实施“夸夸我的好邻居”“夸夸我的好媳妇”“夸夸我的好村庄”等各类夸夸系列活动，让大家从文明的被动接受者转变为主动传播者。实施“红黑榜”基层治理评议机制，提高环境整治实效。“家风家训”学一学、“好人好事”夸一夸、“文明新风”晒一晒，以家风带民风、以民风带村风，润物细无声的文明乡风为黄山乡村振兴注入了新活力。
（三）崇德向善让德者“有得”。拿出礼遇硬措施，成立“道德银行”，对道德模范、劳动模范、优秀共产党员、身边好人等各级各类先进典型提供信贷优惠、免费让利、消费折扣等礼遇，让文明与礼遇衔接，使群众学有榜样、做有标杆、干有劲头。倡导守信激励、失信惩戒的价值导向，建设“信用好超市”，村民参与乡村建设、扶危济困、爱护环境、无偿献血、志愿服务等活动均可获得不同积分，凭积分可兑换相应物品，切实增强村民获得感。村规民约、红白理事会、道德评议会以及“道德银行”等春风化雨，引导村民参与邻里守望、抢险救灾、移风易俗等志愿活动超12万人次，各级文明镇占比超94%，发放“德耀徽州”礼遇卡2200张，授信额度2.4亿元。
（四）善治共治促乡村“和合”。创新打造集人民调解、志愿服务、就业帮扶等多项功能为一体的“解忧杂货铺”，设有心理咨询室、“作退一步想”调解室、“所所”联合办公处、信访中心、综治中心等功能室，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”制度，让村民的“小急难”问题在“解忧杂货铺”找到解决方式。“解忧杂货铺”“逢四说事”及“作退一步想”工作法等自治品牌，明确规则、定分止争，实现“急难愁盼事事有解、老中青少人人无忧”，98%以上矛盾纠纷化解在乡村基层。
