打造美丽乡村建设的“浦东模式”

来源:浦东新区人民政府 发布时间:2023-12-27 浏览量:17

当一个个有主题、有特色、有乡愁的和美乡村在浦东大地展现,越来越多“活着的村庄”展示出了各自不同的魅力。随着浦东新区“精品城区、现代城镇、美丽乡村”三个圈层中美丽乡村的建设,浦东的乡村正越来越有活力,生活在其中的人们也越来越富足,助推浦东现代化城区全面建成目标的实现。

  从浦东新区农业农村委获悉,预计到今年底,新区将建成市级乡村振兴示范村17个、市级美丽乡村示范村49个。到2025年,新区要再创建不少于50个乡村振兴示范村,累计创成市级乡村振兴示范村和市级美丽乡村示范村数量达到100个以上。

  美丽乡村在浦东成为一道风景

  美丽乡村建设是全面推进浦东现代化城区建设的重要组成部分。今年6月,区委、区政府出台《浦东新区推进百村示范打造美丽乡村专项行动计划(2023-2025年)》(以下简称《行动计划》),明确提出“百村示范”工作任务,也成为浦东美丽乡村建设的顶层设计。

  随着任务的一个个落地,各美其美、美美与共的乡村在浦东成为一道风景。

  在川沙新镇七灶村,水系纵横交错,45条河道连接各个自然村落,585户农户依水而居。参与创建市级乡村振兴示范村后,七灶村在保留纵横灵动的江南水乡风貌肌理的基础上,充分挖掘和传承历史文脉,以“盐港皂村、烟火七灶”为主题,充分发挥环迪士尼国际旅游度假区的优势,打造了集现代农业、产业孵化、田园观光、特色美食和研学体验为一体的乡村新天地。

  而在航头镇,家住牌楼村7组的钱叔常会坐在院里的石凳上,在花木满园中沏上一杯新茶,冬日暖阳下享得半日闲。牌楼村地处航头镇西北部,是浦东中部乡村振兴示范带的西起点,也是绿色田园风光带和绿色田园风光产业带上的重要节点。乘着乡村振兴示范村建设的东风,牌楼村农村人居环境持续改善,通过推动“小三园”建设、新建停车场和健身点、增设水岸景观和滨水区域步道等,将“水韵鹤乡、和美牌楼”的美好画卷变成现实图景。

  位于大治河畔的老港镇欣河村,依河而居、欣欣向荣。作为第五批市级乡村振兴示范村,欣河村以“天玑欣河、蔬香大地”为发展定位,依托中部乡村振兴示范带优势位置整体打造美丽乡村。如今的欣河村,河道蜿蜒清澈,村道宽阔洁净,一派美丽的田园风光。

  新区农业农村委相关负责人介绍,今年建成的第五批市级乡村振兴示范村实施了49个市级项目、80个子项目,已全部完成项目并通过市级验收,获得市验收组高度肯定,认为在浦东看乡村振兴看到自信、看到灵魂、看到未来。

  与此同时,在创的第六批市级乡村振兴示范村共20个(含曹路片区3个村),已基本完成项目清单和村庄设计,将于2024年建成并接受市级复核验收。同时已启动申报创建第七批市级乡村振兴示范村,目前已有27个村列入创建计划,将于2025年接受市级验收。

  企业参与给乡村带来新活力

  美丽乡村建设,不只是表面的美,还要有设施完善、产业兴旺的富足之美。为此,新区各相关部门各司其职、各负其责、各尽所能,参与到美丽乡村建设中,有效确保了示范村建设进度。

  其中,国资国企全面参与乡村振兴,成为浦东的一个探索。按照“能力匹配、产业联动、全面参与”的原则,浦东16家区属企业点面结合,带任务、带项目、带人才全面参与,分别与有乡村振兴任务的14个镇50多个村对接,为乡村建设和发展注入新活力。

  川沙新镇已成功创建连民村、七灶村两个市级乡村振兴示范村,以及界龙村、纯新村两个市级美丽乡村示范村。川沙新镇有关负责人表示,这其中离不开镇企合作的助力。据了解,今年,川沙新镇与陆家嘴集团达成战略合作,聚焦乡村振兴、规划研究、产业发展等六大方面,开展全方位、多渠道合作,共同推进“七村连片”重点示范村建设规划。

  值得一提的是,双方还与上海市农业科学院等行业头部机构开展合作,在浦东首创“政+企+院”乡村振兴合作新模式。抓住合作契机,川沙引入现代农业种植技术,打造川沙农业品牌,开展乡村振兴统筹规划设计,形成“南北中”三大片区的发展布局。

  按照“农业+”“农村+”的融合发展思路,牌楼村建成了千亩蔬菜园核心区和盒马数字农业中心,打造浦东第二个“盒马村”。现在,通过镇企合作,牌楼村又为村内7处集体资产及3处闲置民宅提供运营管理、技术和招商资源,共同盘活村庄资源,乡村会客厅、农创工坊、水上餐厅(下沙烧卖工坊)等项目陆续建成。

  正在积极创建市乡村振兴示范村的祝桥镇新营村,近日与清美集团签订了党建联建协议,共同推动乡村振兴。未来,新营村将依托清美集团,打造绿色生产基地、农业科技转化基地和空港蔬菜基地。年内,清美将在新营村新注册子公司,专门负责生产、加工、销售、服务等方面的运营,相关税收将留在祝桥镇、留给新营村。

  预计清美集团入驻后,新营村村集体收入将从现在的31.7万元增至300万元;健全的产业链模式还将提供就业岗位近200个。新营村党总支书记蒋凤静表示,新营村将充分发挥自身优势,与清美集团携手共进,共同推动乡村振兴。同时,也将积极配合清美集团的工作,为清美集团的发展提供良好的环境和条件。

  此外,一年来,陆家嘴集团的“乡村公寓”、外高桥集团的“萌宠奥莱”、浦开集团的“开新市集”、港城集团的“乡悦南泥湾”等一批项目的实施,都将有助于带动乡村特色产业发展、壮大村集体经济和增加农民收入。

  新区农业农村委党组书记、主任苏锦山认为,一年的实践充分表明,区属企业参与,给镇村带来了资源、技术、人才等要素,为镇村发展增添了新活力。

  美丽乡村建设“整体推进、全域打造”

  在前面一批示范村创建成功的基础上,未来浦东的美丽乡村建设中,“整体推进、全域打造”是关键词。

  根据《行动计划》,到2025年,浦东要再创建不少于50个乡村振兴示范村,累计创成市级乡村振兴示范村和市级美丽乡村示范村数量要达到100个以上,基本实现在规划保留的161个行政村中,村庄形态比较完整的保留村乡村振兴和美丽乡村示范村创建全覆盖。通过推动示范村建设跨镇成片为带,从“苗圃”变“森林”,逐步形成一定规模的示范村集群。

  位于浦东东南角的书院镇,提出建设乡村振兴示范区,以“成熟一个、创建一个”为主线,有序推进、全力打造书院镇南片“个体突出、整体联动”的乡村振兴示范区。按照“产业带动城镇,城镇辐射乡村”思路,该镇制定了五大行动方案,三年内初步安排了105个项目,涉及美丽乡村圈层项目有46个。今年,书院镇洋溢村围绕“水韵乡宿、甜蜜洋溢”主题推进乡村振兴示范村创建,路南村、塘北村也提前启动了创建准备工作。

  推动示范村全域打造的同时,未来新区还将探索动员民营科技企业和上市企业等社会多元力量参与支持乡村振兴,共建宜居宜业和美乡村。

  在加强和改善乡村治理方面,新区持续推动乡村治理手段、模式、理念创新。将全面推广乡村治理积分制,加强村民参与,充分发挥“小积分、正能量”。探索农村物业化服务管理新路径,让村民生活更便利。

  苏锦山表示,明年新区将继续推进“百村示范”,打造更多具有引领区特色的“活着的村庄”,共同打造可复制可推广的美丽乡村建设的“浦东模式”和“浦东样板”。