回顾市十二届人大常委会工作，一条鲜明的主线清晰可见，那就是围绕中心、服务大局。
五年来，市人大常委会在市委的正确领导下，认真贯彻中央和省、市委决策部署，紧紧围绕全市工作大局，紧紧依靠全体代表，认真履行宪法和法律赋予的职责。共筹备召集人代会6次，举行常委会会议44次、主任会议83次；制定地方性法规25件、修改11件、废止1件，通过法规性决定5件；听取、审议市政府和法院、检察院的专项工作报告113项，开展执法检查、视察、专题询问、专项工作评议等41次；作出决议、决定39项；任免国家机关工作人员461人次，各项工作取得了新进展、新成效，在我市经济社会发展和民主法治建设进程中，留下了人大砥砺前行的铿锵足音。
“五四宪法”历史资料陈列馆
历史文化名城浓墨重彩的一笔
2016年12月4日，第三个国家宪法纪念日，西子湖畔的“五四宪法”历史资料陈列馆开馆。习近平总书记对陈列馆作重要指示。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨宣布开馆，并与省委书记、省人大常委会主任夏宝龙一起为陈列馆揭幕。
陈列馆成为法治中国的展示平台，宪法教育的有效载体。如今，新任国家工作人员在这里进行庄严的宪法宣誓，各级领导干部、青少年到这里参观学习，学校把这里作为学生法治教育基地，中外游客来这里感受法治文化。
陈列馆成为展示杭州独特韵味、别样精彩城市魅力的重要窗口。陈列馆作为我国首家宪法纪念场馆，重量级的红色旅游产品，集政治性、普法性、可看性、教育性于一体，丰富了杭州历史文化名城的内涵，提升了杭州的知名度和影响力。
科学立法民主立法
充分发挥立法的引领和推动作用
“物业公司突然撤出，物管形成真空；业委会不尽责，业主大会难召开……物业管理中涌现出很多新情况、新矛盾。”市人大代表杨一青提出议案，呼吁启动修改法规程序。在修订物业管理条例过程中，常委会进行了三审和隔次审议，针对群众反映比较强烈的问题进行立法听证，使各方面的意见得到充分表达，最大限度地凝聚共识、凝聚智慧。
人民群众对立法的期盼，在于管用不管用，能不能解决实际问题。过去五年，市十二届人大常委会把立法工作不断向民生细微处覆盖，不断向改革深水区挺进，一部又一部体现时代特征、回应社会关切、表达百姓心声的高质量法规相继出台，成为以“良法”引领“善治”的生动实践。
第二水源千岛湖配水供水工程管理条例是我市首次同步为重大民生工程立法，智慧经济促进条例是国内首部促进智慧经济发展的地方性法规，生态文明建设促进条例为建设生态文明之都提供法制保障，绩效管理条例为改进机关作风、转变政府职能树立法治导向，文明行为促进条例健全倡导文明行为的长效机制、弘扬“最美现象”、提升城市文明。
为推进我市出租汽车行业改革，常委会决定暂停施行客运出租汽车管理条例中涉及总量控制、经营权获得的条款，确保改革于法有据。
直面问题
让监督更具刚性、更有力度
“农产品追溯机制建设不完善，农药残留超标蔬菜处理把关不严，请问政府部门如何加强监管？”在2015年11月举行的食品安全专题询问会上，面对常委会委员及人大代表一连串直指要害的尖锐问题，应询人市市场监管局负责人当场提出了整改举措。
监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。过去五年，市人大常委会紧紧围绕着关系人民群众切身利益的食品安全、交通、水环境、医疗、养老、教育等重点问题，综合运用多种监督方式打好监督“组合拳”，着力解决一些群众最关心、最直接、最现实的问题。
围绕治水，主任会议成员分别带队，重点对19家城镇污水处理厂建设运行情况进行督查，组织开展“清水治污”工作专题询问，推进“五水共治”，让治水成果惠及百姓。围绕治气，听取和审议大气污染防治情况报告，市政府认真研究常委会审议意见，积极加强区域联防联控，推进“五气共治”。围绕治堵，组织人大代表开展定向视察、持证视察、专题调研，着力查找道路交通管理方面的短板，提出补齐短板意见建议。
代表履职
投入“主战场”，唱响“好声音”
2015年12月4日，市人大常委会举行“向人大代表致敬——代表风采宣传专题晚会”。晚会上，丁列明、朱忠华、李水荣、李国平、何军、杨一青、沈小玲、罗红英、胡海燕、樊德珠等十位“最美人大代表”集中亮相，展示风采。他们是由10万余市民群众点赞，从我市的五级人大代表中推选出来的。
认真履职，是人大代表肩负的一份重任。五年来，广大代表积极担当，依法履职，提交了47件议案和3116件建议，先后参与省、市人大常委会开展的“监督已治理的河”“找短板、迎峰会，代表在行动”“服务G20，代表作表率”等代表主题活动，凝心聚力推动省委、市委中心工作。
在“迎峰会、找短板，代表在行动”主题活动中，全市7785名各级人大代表共找出1043条短板，为全力推进峰会筹备工作、办好峰会作出了应有的贡献。在脱贫情况视察核查活动中，全市近5400名代表共核查低收入农户4万余户，为市委精准施策、确保不把绝对贫困现象带入“十三五”提供了依据。
为进一步拓展代表履职平台，密切代表与群众的联系，杭州市级领导干部代表率先垂范，来到代表联络站面对面听取群众意见建议。2016年12月，市级领导干部代表走进各地代表联络站，接待群众、倾听民声，重点征集基层代表和群众对杭州市政府2017年度为民办实事的建议，广泛听取、收集有关特色小镇建设、发展乡村旅游、促进就业增收、推进传统产业转型升级、发展卫生养老服务事业、完善基础设施建设等方面的意见建议。
如今，人大代表联络站已覆盖全市所有乡镇、街道，打通联系群众“最后一纳米”。人大代表进代表联络站履职，群众去代表联络站反映意见，在全市各地已成为新常态。
