“以前要去县城办税，来回一趟起码两个小时。现在乡下也有自助机器，在家门口就能办。”昨天（9月24日），在金华武义农商银行柳城畲族镇营业网点，李女士不到10分钟便办完手续。
类似便民举措，在金华主题教育中不断涌现。
与第一批主题教育相比，第二批主题教育层级全面推移，参加单位和人员范围广、类型多、数量大，同群众的联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，群众期待解决的问题更具体。
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调，要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题。
具体到落实中，金华按照总书记“两手抓两促进、防止两张皮”的要求，贯彻省委把“‘三服务’送到家做到位抓到底”的部署，针对不同层级、不同领域、不同对象，精心谋划实施，确保主题教育全员覆盖、全面深化，让广大党员干部带着好作风，在主题教育中服务解难。
为民服务解难题
“不出家门就能办退休，真好！”市民唐女士为金华人力社保部门推出的退休“零跑直享”服务点赞。
以往，为办理退休事宜，市民至少得跑3个部门、经办6个环节、提交20多份材料，花上一两个工作日。而今，这样复杂的“退休”在金华已不复存在，临退休人员只需在家收信，查看确认相关部门寄来的“退休待遇信息表”，即可在第一时间享受养老金及退休后的社会管理服务。
在主题教育中，金华多部门从便民角度出发，从退休、工伤、出生等相关事项办理方面创新服务机制，不断深化个人全生命周期“一件事”改革。目前，已形成新生儿落户“四合一”一站式联办，工伤“一件事”智联快办，退休“零跑直享”，逝者身后事“一窗受理、部门联办”等典型经验。其中，工伤“一件事”的经办流程控制在50天内完成，较原来的162天缩短2/3以上，最短仅需20天，经办效率提高了7倍以上。
对广大群众来说，不仅办事效率大幅提升，更具获得感的是“证明事项无证明办理”的办事体验。主题教育开展以来，金华做深、用好“无证明城市”这一“最多跑一次”改革的成果，践行为民初心。据统计，金华通过采取数据查询、部门核验、申报承诺、直接取消等方式，已为办事群众取消证明22.96万个。一项有近5万人参加的改革满意度测评显示，金华“无证明城市”改革满意率为99.98%。
近段时间以来，一支“初心快车”志愿服务队穿梭在婺城山区。“针对山区群众出行难、办事难等问题，我们以党支部、党小组为单位的党员志愿车队和主题教育巴士为主要力量，在全区各乡镇组建‘初心快车’志愿服务车队。”婺城区委主题教育办工作人员说，每辆“初心快车”集聚志愿服务、红色宣讲、意见征求等功能，采取群众点单、集中调度、党员跑单、部门协办模式，将田间地头、街头巷尾、商圈楼宇与办事部门、便民服务中心、行政服务窗口等串点成线，切实做到为民服务解难题。
金东区鞋塘办事处胡塘村村民俞艳春没有想到，自己拨出一个电话，就收获了安心和期待。
近些年，胡塘村越来越多村民建起新房，但她所在的老村区域改造却迟迟未见动静，很是着急。18日中午，她回家后发现门口放着一张“小卡片”，就照着上面的联系方式拨打电话，联村干部傅旻果真在约好的时间登门，向她征求意见和需求，带回问题研究解决。
这张“小卡片”，源于金东“明初心、强服务、促和美”大走访推行的“干群连心卡”制度。“在主题教育中，我们印制‘干群连心卡’分发到村民家中，机关干部主动亮明身份，将自己的姓名、联系方式写在卡上，接受群众‘随叫随访’。”金东区委主题教育办相关负责人说，以此作为调研和服务的载体，目前该区4000多名党员干部已走访近6万户，现场解决问题2000多个。
“把人民放在心中最高位置，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。”全市主题教育工作会议提出的为民初心，正化作群众的获得感、幸福感、安全感。
助企解困促发展
9月20日上午，市总工会组织代办员来到浙江电信金华分公司，开展“代办到基层，服务进万企”活动。现场，代办员们搭设了法律援助、困难帮扶、医疗互助等代办咨询及工会政策宣传展台，还有律师志愿者免费向职工提供法律咨询及援助。
“代办员制度是我们开展主题教育的新举措。”市总工会相关负责人介绍，前期调研走访中，部分职工反映到上级工会办事存在政策不熟悉、流程不了解等问题，为此，市总工会建立市、县、乡、企业四级工会代办员队伍，其中市、县、乡三级代办员共518名，为企业提供困难职工申报、职工医疗互助报销、职工法律援助申请等7项代办服务。
“营商环境最优”是金华锚定的目标，也正为金华兴业发展带来回音。日前，金华成功引进总投资150亿元以上的龙芯智慧产业园等项目。“到全国多地考察后选定金华，就是看中了这里的营商环境。”投资方表示。
当前，全市市场主体已突破百万，大家在辛勤创业的同时，充分感受到身后有党委政府坚强的支持。主题教育开展以来，金华更加紧密结合“三服务”活动，将各项务实举措精准落到发展急需处，扛起使命担当，解决企业难题。
聚焦制约现代化都市区建设的十大突出问题，市四套班子领导领衔，到困难最多、问题突出、化解最难的“深水区”开展31项专题调研，带动市直机关部门和县（市、区）开展课题调研4776项，深入收集难点问题和群众企业关切的热点问题。
在此基础上，金华突出服务企业，以“一企一员”为要求建立了“政企直通车”、联企干部和助企特派员制度，选派联企干部2296人、助企特派员1512人，推广设立企业综合服务中心、开通涉企服务热线，实现重点企业日常服务、小微企业走访服务全覆盖。
面对严峻复杂的经济形势和中美经贸摩擦带来的巨大不确定性，市委把推进民营企业高质量发展作为“三服务”的重中之重来抓，陆续召开一系列重要会议，出台大力促进民营经济健康发展20条、加快民营经济高质量发展38条等系列政策措施。
营造公平竞争环境方面，金华深入推进“最多跑一次”改革，全面实施“无证明城市”，试点企业开办“零见面”……目前，已清理办事大厅办理事项172项，新设企业网办率、全程无纸化率等两项指标均排名全省第一，服务工业发展“2+X”会商协调机制和“无证明城市”改革等做法得到省委主要领导批示肯定。
创新机制提效能
“路面平整了，晚上照明也恢复了，办事效率太高了。”这两天，驾车经过金义南线金东区四大门村路段时，市民郑女士心里不再忐忑，为有关部门立行立改的好作风点赞。
这一转变，得益于“三服务”小管家的作用。几天前，市委主题教育办“三服务”组工作人员收到市民反映后，即日交办给市轨道交通集团。3天后，市轨道交通集团就加大了围档立柱的照明灯功率，并延伸照明时间至24时。同时，迅速组织人员修补路面损坏的窨井盖，还安排专人定期巡查。
为民服务实不实，关键还看机关效能高不高。在此次主题教育中，市委成立领导小组和办公室，办公室下设6个工作小组，其中就有“三服务”组。金华也是全省唯一专门设立“三服务”组的地市。
主题教育开展以来，“三服务”组进一步完善问题收办机制，用好用活“三服务”小管家，及时交办问题，提高解决效率。截至目前，经“三服务”组交办的跨层级跨部门问题约200个，已完成办理169个；认真做好调研和服务的“后半篇文章”，聚焦企业、群众和基层的急、难、愁、盼问题，加强面上共性问题和深层次问题的梳理，推动开展“领衔破难”行动，督促有关部门研究制定相关政策、制度和措施，扩大服务成效。
为了进一步提升机关效能，金华紧盯办理问题的方式方法，探索出限时办、组团办、协调办的“三办”模式。
限时办，实施问题分类管理和“清单+清零”运行管理模式，对简单问题要求3个工作日解决，并反馈解决情况；对复杂问题要求3个工作日内反馈解决方案，15个工作日内解决；对长期问题要求3个工作日内反馈解决方案，按月报送进度直至解决销号。
组团办，由市、县两级涉企部门牵头，整合第三方机构、社会组织力量组建专业助企服务团和综合服务团，通过“企业服务超市”模式，“上架”服务承诺事项，形成“基层和企业点单、配送服务、售后跟踪回访”的工作闭环，切实解决企业发展中的“疑难杂症”。截至目前，“企业服务超市”已收到各类问题诉求7131个，解决5773个。
协调办，对重大问题建立“1名联系领导、1个牵头部门、若干个责任部门”的“1+1+N”工作机制，及时派发问题清单，由责任单位认领承办。情况复杂、涉及单位多的问题，由市、县“三服务”办会同相关部门联审，明确责任单位与会办单位，避免多个部门扯皮推诿。
在主题教育中，金华持续完善“走访调研收集问题、限时销号办理问题、改革攻坚破解难题、创新制度扩大成果、测评检验评价成效”的闭环式运行机制。截至目前，全市“三服务”共收集问题25415件，解决24409件，解决率96%。
