“农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”作为我省亟待加快发展的衢州市，该如何在乡村振兴的难得历史时期里补足集体经济的“功课”，不负成为全省经济发展新的增长点的嘱托？结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，衢州聚焦聚力“党建治理大花园”建设，把消薄工作作为乡村振兴的重中之重来抓，跑出了带有衢州特色的消薄“加速度”。
选好“领头雁”带飞一个村
“初心是什么？就是为人民谋幸福。”市主题办相关负责人说，“消除集体经济薄弱问题就是为人民谋幸福的基础性工作，也是我们最需要找差距抓落实的最现实最迫切工作。”据介绍，衢州的攻坚提升目标是在确保2019年全市775个省定经济薄弱村全面完成集体脱帽基础上，60%以上行政村经营性收入达到10万元，到2022年底全市所有行政村年经营性收入达到10万元以上，其中经营性收入达到15万元以上的行政村不低于30%。
给钱给物，不如给个好书记。在农村，往往一个或几个能人就能带活一个村。集体经济消薄，同样遵循这样一个质朴的道理。衢州把“学三老、守初心、担使命”贯穿主题教育始终，为集体经济消薄注入了最生动与鲜活的力量。
清表、平整、开渠、砌坎……前不久的国庆长假，龙游县罗家乡荷村村的项目工地上一派繁忙景象。这片经整体流转、挂牌出让的320亩土地上将建成一个新的黄茶基地助力消薄。“一年时间能发生这么大的变化，真是意料之外。”村党支部书记劳云根的意外在于，过去12年荷村村一直是个典型的后进村。省里下派的“第一书记”程毓来了以后，荷村村成立了后进村整转工作小组，制定出台了《荷村村“一村一策”整顿方案》，又以村两委的名义写了一封《致荷村全体村民的信》，号召全村村民共同参与美丽荷村建设。很快，全村170宗违法建筑在短短20天时间内全部拆除。荷村村还聘请了浙大设计院按照“多规合一”理念对村庄进行整体空间规划设计。此后，省财政厅400万元一事一议财政奖补助美丽乡村建设试点项目、县住建局180万元省级美丽宜居示范村项目、投资212万元的黄茶基地项目等纷纷落地。
外来的“和尚”好念经，本地“和尚”同样可以念好经。衢江区周家乡上岗头村曾经是外人不愿多打交道的后进村，如今一跃成为社会资本纷纷想入驻的“网红村”，这离不开汪增富这个“领头雁”。在他的带领下，村集体经济收入一跃达到80多万元，现在不但每天都有外地人组团到村里参观，特色农业和乡村旅游的业态也越来越完善。随着项目的快速推进，村内土地资源不断整合，发展后劲越来越足。
借势借力拧紧消薄一股绳
治病要找“病根”，村集体脱贫也要找准“贫根”。集体经济薄弱，成因往往不止一个，单靠村集体自身努力实现消薄困难重重。在当前中央、省委对“消薄”扶贫工作高度重视的有利契机下，通过多方面、多渠道的组织发动，找准需求、找准资源，拧紧一股绳，消薄才能更有成效。
“自从有了光伏项目，家家户户屋顶上的光伏板都是看得见摸得着的真金白银。”10月27日，在常山县新昌乡茶源村，村民刘女士相告，自家的屋顶光伏每年可为她增收1500元。不仅如此，汪坞山茶园内的光伏还将每年为村里产生约30万元的电费收入。这是茶源村与浙能北仑发电有限公司村企结对的成果，也是该村深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效。
在“千企结千村、消灭薄弱村”行动中，浙能集团与常山县新昌乡四个村“结对子”。“背靠大树好乘凉”，现场会结束后，新昌乡积极对接，主动联系，持续深化与浙能集团的帮扶合作，聚焦村集体经济增收、村民致富开展一系列探索尝试。最终1872万元的光伏项目落户新昌乡。项目每年可累计为村集体创收130万元，收益期在20年以上。新昌乡党委书记林永周说：“‘消薄’项目为造福新昌乡，尤其是郭塘村、对坑村、輶輅村、茶源村当地百姓，助推乡村振兴注入了一股‘浙能动力’。”
薄弱村单打独斗闯市场困难重重，抱团发展不失为良法。不同的投资主体，不同的利益诉求，如何实现“众人拾柴火焰高”？关键还在于党建。“在联建的‘红色物业’经济园里，我们村厂房占地面积有4800平方米，按一个月一平方米6块钱计算，相当于一年有30万左右的收入。”江山市清湖街道蔡家村支委王善高说，村集体消薄以后，干事有保障也有底气了，一改原来为群众办事有心没力，出现说话没人听、办事没人跟的尴尬局面。
在江山，有类似收益的村子共有31个，江山市合理利用政策扶持的资金，借助当地区域工业园区产业集聚的优势，为全市集体经济薄弱村，在清湖街道异地联建“红色物业”经济园，通过集中建设一批标准化工业厂房，以稳定的物业租赁收益做强集体经济薄弱村村级集体经济。项目采取村级入股、部门扶持、财政补助、结对企业捐助的形式筹措资金，总投资约3650多万元，31个经济薄弱村每村厂房租金收益可达到6.25万元。
打通自身“堵血点”
解决内生动力问题
“没有比人更高的山，没有比脚更长的路。”致富终究要依靠村集体自己的辛勤劳动，让他们的心热起来、行动起来。如何改变一个村，关键看干部；一个村变成什么样，主要看干部；一个村能走多远，还是看干部。只有打通自身“堵血点”，解决内生动力问题，消薄才能更为有效。
作为衢州主城区，柯城区坚持“三个三”基层党建工程为统领，做好农房整治后半篇文章，创新推出“一村万树”绿色期权模式，勇当“党建治理大花园”的排头兵。
“我把茶叶定位为惠及子孙的产业，一是解决村民本地就业，二是成片的茶林不仅带来了生态效益，茶叶的销售也带来了经济效益。”沟溪乡五十都村支部书记胡雪斌介绍，村集体利用闲置土地种植金钱柳，并由村集体控股、村民入股成立公司运营，产生收益后，村集体与村民按51：49进行分红。主题教育开展以来，村两委聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把金钱柳基地的管理维护与主题教育结合起来，要求全体在村党员划分田块认领金钱柳种植基地，发挥党员先锋模范作用，把基地管理维护地更好，让老百姓受益、村集体经济壮大。
“党员干部就应该成为村庄发展的带头人，管理运营好金钱柳基地更是我们践行为老百姓谋福利的最好抓手。”提议在村党员大会上得到党员干部的一致拥护，20余名党员迅速划分田块，认领责任田。据了解，经过两年时间经营，截至目前金钱柳项目已经为村集体增收120万元。如今，村集体有稳定收益，老百姓有入股分红，村里还建起了居家养老中心，70岁以上的独居老人都能到养老中心集中供养，老百姓幸福感不断提升。
10月27日，在开化县大溪边乡上安村，30多个村民在村支委方献富的带领下，正在错落有致的梯田里种植油菜。“红高粱和油菜轮作，可以持续增加集体收入。”村支书余雄富介绍，今年上安村梯田里由村集体统一种植的140多亩红高梁，收获了2.5万多公斤红高梁，可酿1万多公斤高粱酒，销售额预计40多万元，村集体净收入可达10多万元。“我们今年又扩大了村集体种植规模，把村民零散的土地全部收储过来，扩大至全村的500亩。”
主题教育开展以来，上安村党支部发挥战斗堡垒作用，强化干事担当，把村集体增收和农民增收作为村两委干部干事担当的度量器，唱响了“党建+产业”的主旋律。今年，村集体又统筹各方面资金建设红高粱综合体项目，预计总投资600万元以上，年租金收益40万元以上。“目前一楼基础已经建好，杭州旅游公司，还有其它的民宿经营体已经在和村里洽谈投资民宿。”
截至10月份，全市1482个村集体经济总收入7.64亿元、经营性收入2.48亿元，村均集体经济收入51.56万元、经营性收入16.72万元；1067个行政村实现村集体经济收入10万元以上、经营性收入5万元以上，占全市行政村总数的72%。
