65个试点小区撤桶并点定时定点分类投放垃圾，何时正式启动？具体如何组织实施？有何监督处罚机制？党政机关、事业单位、菜场、学校等场所的垃圾分类如何具体推进？……
针对舟山市接下来即将推进的“垃圾分类战”中市民们普遍关心的问题，市垃圾分类办副主任鲍国庆一一做了详实的解释。
■为何是这65个小区“先行先试”？
根据垃圾分类推进计划，首批撤桶并点定时定点投放的试点小区为定海、普陀、新城、普朱管委会的65个小区。
鲍国庆解释，本岛城区共有200多个小区，如果全面铺开，各方力量不足。65个小区先行试点，一方面可确保力量配足，另一方面也能确保形成可复制、可推广的成功模式。
这65个小区也是经过精心挑选的：业主素质相对较高，都有较好的物业管理，小区前期已开展垃圾分类，并做得相对可以。
■何时启动？
“11月底前，65个小区全面铺开，启动实体运作。”鲍国庆给了一个干脆利落的答案。
鲍国庆介绍，明年5月份前，这65个小区的垃圾分类全部实现标准化运作。
在此基础上，明年还将新增65个小区。也就是说，到明年年底，全市达到标准化垃圾分类投放的小区将增加到130个。
■垃圾分类如何组织实施？
据介绍，65个小区的垃圾分类实施将由第三方龙头企业组织，负责小区垃圾精准分类和可回收物资源化利用。
为了方便居民，企业将派指导员进驻每个试点小区，现场“把关”、指导居民分类投放，还将通过定点、巡回上门、网上预约下单等形式收取居民可回收物。为确保居民利益，政府部门将与企业签署协议，要求企业以不低于市场价的价格收购可回收物。同时，企业还将负责各小区内垃圾分类宣传活动。
目前，市城管局、市商务局已牵头开展招投标。11月5日，第三方龙头企业花落谁家，将见分晓。
企业确定后，会被要求立即开展前期准备工作。
■如何推进居民按规投放？
鲍国庆介绍，已出台一整套创新制度，各小区将充分发挥兼合式党支部的示范带头作用，同时将组建小区党员志愿先锋队，发挥各党员的模范先锋作用。在加强引导的同时，也将对居民的按规投放加强约束。
在企业派驻指导员的同时，各街道、社区还将派监督员进场，对居民的投放进行监督，城管执法队员将加强巡查。此外，各集中投放点将安装监控等智能监督设备。
如果居民出现违规垃圾投放行为，首次发现垃圾将被退回，重新分类好再投放，多次以上被列入“黑名单”，并面临罚款等惩罚。
根据《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》规定，单位和个人违反相关规定，未分类投放生活垃圾的，由市容环境卫生行政主管部门责令改正；拒不改正的，对个人处200元以下罚款，对单位处500元以上5000元以下罚款。
■新建小区必须规划配建垃圾集中投放点
集中投放点选点建设，是小区垃圾分类难点中的难点。
舟山垃圾分类借鉴上海模式，不过上海因为小区内高楼林立，而舟山小区多数为多层住宅。为方便居民投放，全市试点小区将酌情增加集中投放点密度。一些多层小区可能每200-300户设置一个集中投放点。
鲍国庆介绍，目前住建、城管等部门已牵头制定小区垃圾集中投放点相关制度，其中包含规划、建设等标准，目前基本成文。
其中，还有一条明确规定：今后新建小区必须规划、建设垃圾集中投放点。
■五大源头减量行动同步启动
强力推动小区垃圾分类投放的同时，全市还将同步启动五大垃圾源头减量行动。
第一，限制使用一次性办公用品，全市党政机关、事业单位、社会团体、国有企业须拿出实际行动，执行不力、整改不到位的单位将被曝光。
第二，深化限塑整治，引导居民使用菜篮子、布袋子。
第三，实行“光盘”行动，鼓励餐饮企业提供打包服务，建立激励措施，开展文明餐饮示范点创建。
第四，在全市宾馆（酒店）开展“不主动提供一次性消费用品”行动，倡导绿色消费。
第五，整治快递行业过度包装，提高绿色包装材料应用比例，主要快递品牌协议客户电子运单使用率90%以上，循环中转袋使用率70%以上。
■机关、单位、商场等场所垃圾分类同步推进
在全力推进小区垃圾分类的同时，全市各单位垃圾分类也将同步推进。
据介绍，党政机关、事业单位、高校和中小学校今年年底垃圾分类覆盖率将达到50%，明年年底达到100%。国有企业、商场、医院等场所明年年底也将达到100%全覆盖。其中，机关事业单位凡有食堂的，必须将食堂产生的易腐垃圾单独收运。
另外，沿街店铺涉及的面广而杂，难度大。接下来，这些餐厨垃圾收运将通过扩面，把更多沿街店铺纳入到餐厨垃圾分类收运中。
为加强餐厨垃圾清运，团鸡山餐厨垃圾处理中心的日处理能力将有100吨左右。目前，全市每日收集处理的餐厨垃圾约50吨，因而餐厨垃圾扩面带来的增加量也在全市处理能力范围内。
■垃圾分类清运设施到位了吗？
垃圾分类投放后，垃圾分类清运将成为重要一环。
鲍国庆坦言，目前环卫系统能做到其他垃圾和可回收物分类清运的车辆占车辆总数的16%，比例并不高。不过，目前已在做具体方案，要求确保可回收物有专门车辆收集清运。第三方企业介入后，也会备好分类回收清运车辆，并运送至分拣中心再次分拣。
在保洁环节，人工手拉垃圾清运车将被要求进行车辆改装，增加可回收物放置空间，不能改造的则要进行更换。
■明年有6.3万吨可回收物实现资源化利用
让可回收物实现资源化利用，是垃圾分类的重要目的之一。
去年，全市年产生活垃圾约47万吨，其中，被回收利用的可回收物为4.7万吨，回收利用率较低。
根据测算，经过一系列垃圾分类工作的推动，全市明年实现资源化利用的可回收物将达到6.3万吨。
另外，全市将率先成为零填埋城市。目前，全市垃圾焚烧发电项目三期工程正进行最后调试，预计年底日处理能力逐步达到1650吨，可满足全市目前每天1300吨垃圾产生量的需要。
