市城建局: 探索施工许可告知承诺制和分阶段办理 推动项目早开工、快建设

来源: 发布时间:2022-12-16 浏览量:21

来源:合肥市人民政府(政府办公室)

为进一步优化营商环境,简化施工许可审批流程,加快推进项目落地,有效破解企业从拿地到开工审批环节多、动工周期长等难点堵点问题,合肥市积极探索推行施工许可告知承诺制和分阶段核发新模式,推动项目早开工、快建设。

一、主要做法

(一)告知承诺制,助力项目“一次办好”。围绕服务省市重点工程,对施工许可证办理探索实行告知承诺制。出台《关于进一步优化施工许可事项办理的通知》,对政府投资房建、市政类工程和轨道交通类项目试点采取告知承诺制申请施工许可,通过实行告知承诺、容缺受理、事中事后监管等措施,实现建设项目施工许可“一次办好”,为项目提前开工起到“助推器”作用。

(二)分阶段办理,助力企业“按需点餐”。为进一步简化审批流程,加快项目落地开工,在2014年施工许可环节深基坑单独办证的实践基础上,充分对标对表先进城市经验,印发《关于对建筑工程施工许可证实施分阶段办理(试行)的通知》,按照社会投资房建项目施工工序和申报材料要求,对施工许可证推行“基坑、地下、地上”三阶段办理。房地产开发企业在持有《国有建设用地使用权出让合同》、《规委会会议纪要》或《规划(设计)方案审定通知书》时,就可以自由选择、灵活申报“阶段施工许可证”,进行基坑、±0.000以下施工建设,大大提前开工时间。

(三)全过程监管,助力工程“安全落地”。针对施工许可证告知承诺制和分阶段办理的项目,将“事前审批”转变为“事中事后监管”,窗口工作人员将在1个工作日内将审批结果推送至工程监管部门,并及时开展事中事后监督检查。在检查中发现项目实际情况与承诺内容不符、不履行承诺或违反承诺的,责令其限期整改,逾期拒不整改或整改后仍不符合条件的,及时下达停工通知书,并将相关情况告知发证部门。而对于虚假承诺、不履行承诺、违反承诺或违法建设的项目建设单位,发证机关将依法撤销施工许可证,并将企业列入黑名单。

二、最新成效

(一)助力审批服务提速增效。截至目前,累计为合肥城建瑶海区YH202102地块项目、合肥城万蜀山区SS202117项目、安徽龙湖建设集团开发的上宸名苑、庐阳LY202105地块阅庐璟园等80多个房地产开发项目办理了分段施工许可,总造价约60.1亿元,节约办证时间1—3个月,受到企业一致满意和认可。

(二)推动重大项目落地开工。合肥市四中新校区、第三人民医院新区、畅通二环(西南环)、新桥机场航站楼、合肥市轨道交通2号线东延线、4号线南延线土建工程,宿松路快速化改造工程、合肥市轨道交通3号线南延线、合肥市轨道交通6、7、8号线等300多个重点项目采用告知承诺制方式办理施工许可证,总造价约367.1亿元,有力保障了重点工程建设项目顺利开工建设。

下一步,合肥市将继续提供“审批最简”、“流程最优”、“效率最高”的审批服务,跑出建设项目审批服务的合肥速度。(市城建局)