来源：合肥市人民政府（政府办公室）
为持续打造一流招标投标营商环境
为持续打造一流招标投标营商环境，合肥市强化科技赋能，在全国首创“评委打分监测系统”，智慧监管评委评审，实现了评标环节风险的有效管控，促进交易阳光透明。
一是构建“631”模型，为评委打分权套上监管“紧箍咒”。评委是公共资源交易项目交易过程中的“阅卷人”和“裁判员”，评委的专业性、权威性、公正性直接影响评标结果。为持续强化评标过程管理，防范和化解评标中可能出现的打分畸高畸低“极端分”情况，确保评委打分客观公正，合肥市运用大数据技术，对近一年来进场招标的1600多个项目、3800多名评委评分数据开展专项数据分析，并结合投诉举报中涉及评委打分不公正的210多个案件进行深入剖析，由定性到定量的综合梳理研判，选取了评委最高分、次高分、最低分以及其个人平均分、所有评委平均分、满分分值等6项打分指标进行量化考核，计算评委横向、纵向、满分值3个维度打分偏差率，实现了对评委评标全过程监测，对少数评委“打分权滥用”行为实现了有效的遏制。
二是系统智能提醒，对招标投标多方主体亮起“警示灯”。在“631”模型基础上，首创1套评委打分监测预警系统内嵌入评标系统。该系统对评审打分全过程监测，自主计算评委的打分情况，依据评标办法对超过设定比值进行风险系统监测提醒，若偏差率达到项目设定的系统预警触发条件，该评委的打分将由评标委员会和招标人慎重讨论决定，并将风险提示记录在评标过程备查，有效解决评委打分中存在的“关系分”问题，减少评委异常打分对评审结果产生的不良影响。该系统通过评审过程对打分数据监测，有效地防范了投标人与评委串通投标行为的发生，净化了招标投标市场秩序，尤其对专家起到警示作用。据统计，今年同期反映评审不公的案件同比下降57.4%。
三是实施动态管理，为评委综合评价提供水平“测量仪”。通过对评委在项目评标过程中的实时监测记录，系统汇集了一段时期内该评委在全部项目评审中打分情况，依据每次打分与第一中标候选人、第二中标候选人的偏差率，以及出勤、每次最高打分企业名称等，以打分“命中率”等因素综合评价评委的评审水平，建立专家履职档案，实行动态管理。通过评审过程对打分数据监测记录，将评委在一定时期内的评审情况进行汇总并为评委综合评价和动态管理提供基础数据支撑。截至目前，已对在12次评审中打分严重偏离的某专家进行了约谈、限制抽取，对打分偏差低的授予资深专家，从而实现良性动态管理目标。(市公管局)
