碳中和目标下，大力发展二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）技术不仅 是未来我国减少二氧化碳排放、保障能源安全的战略选择，而且是构建生 态文明和实现可持续发展的重要手段。随着国内外对气候变化理解和谈判 形势的改变，CCUS技术内涵和外延不断丰富拓展，亟需对CCUS技术发 展趋势进行系统研判，重新定位技术发展愿景，统筹考虑CCUS发展路径。
碳中和目标的实现要求我国建立以非化石能源为主的零碳能源系统， 经济发展与碳排放脱钩。CCUS技术作为我国实现碳中和目标技术组合的 重要组成部分，不仅是我国化石能源低碳利用的唯一技术选择，保持电力 系统灵活性的主要技术手段，而且是钢铁水泥等难减排行业的可行技术方 案。此外，CCUS与新能源耦合的负排放技术还是抵消无法削减碳排放、 实现碳中和目标的托底技术保障。
