加快形成省域协调发展空间布局

作者:绍兴日报来源:绍兴日报发布时间:2022-01-12 浏览量:23

新时代,区域竞争体现为大空间尺度的城市群、都市区之间的综合实力比拼,经济发展的空间结构将发生深刻变化。因此,需要通过更大空间尺度整合优化配置资源,加快形成“一湾引领、两翼提升、四极辐射、全域美丽”的省域空间发展总体格局。

一、推动环杭州湾地区成为世界级创新型大湾区,引领省域高质量发展

聚力建设世界级创新型大湾区。吸引、集聚和配置全球高端要素,实现经济、创新和资本资源集聚辐射、相互叠加赋能,成为引领我省高质量发展的主引擎和中国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一。促进物联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,着力发展数字经济、智能汽车、生物医药、人工智能、航空航天等主导产业,建设“智造湾区”。

着力打造长三角金南翼核心区。科学谋划区域重大生产力布局,结合港口集群、机场群、高铁和高速公路网络建设,推进杭甬两大都市区在数字经济主导下的现代服务业和先进制造业优势互补发展,在科创、跨境电商、贸易、金融、港航、高端制造等领域实现双核联动,推进创新链、产业链深度融合,产业发展平台优化整合,加快把环杭州湾地区打造成为长三角城市群金南翼核心区,增强我省参与全球产业分工的整体竞争优势。全方位对接上海“全球城市”建设,形成与上海陆海协同一体化发展态势。

二、推动绿色山区和蓝色海域两大“保护翼”功能拓展,打造全省可持续发展的新增长极

建设山海协作、省际开放的绿色山区发展新高地。充分发挥新型城市化在山区经济社会发展中的战略引领作用,坚持“小县大城”战略,促进山区人口和非农产业向县城和中心镇集聚。打造山海协作工程升级版,推动建设一批跨区域产业创新飞地,加快山区传统工业向生态化、科技化、服务化方向转型升级。

建设港、产、城协同联动的蓝色海洋发展示范带。以生态海岸带、海岛大花园为重点,加强海洋蓝色生态屏障建设。结合上海国际航运中心和舟山江海联运服务中心建设,积极推动大、小洋山全域一体化开发合作,提升宁波舟山港世界大港综合能级,合力打造长三角现代化世界级港口集群。

三、推动四大都市区的辐射能级不断增强,形成以“四核、四带、四圈”为主体框架的网络型城市群空间格局

突出四大都市区高端要素集聚核心载体地位。杭州都市区要加快建设以数字经济为特色、国际高端资源集聚的国家中心城市和世界名城。宁波都市区要加快建设以开放创新为特色的国际港口名城和海洋中心城市。温州都市区要加快建设以国际时尚智造为特色的中国民营经济之都。金义都市区要加快建设以丝路开放为特色的世界小商品之城、国际影视文化之都。

完善以四大都市区为主体的空间发展形态,构建以“四核、四带、四圈”为主体框架,以智造走廊、科创走廊、诗路文化带、海陆开放通道等为纽带,大中小城市协调发展的网络型城市群。加强都市区范围内资源配置、产业布局、基础建设、环境保护、公共服务等紧密对接和一体谋划,集中管控优质土地、生态敏感区等战略性空间资源。

促进周边城市融入都市区一体化发展。

四、推动“全域美丽”的大花园建设,促进城乡高质量融合发展

高品质架构“融合秀美”的城乡空间新格局。按照“多规合一”和国土空间规划编制统一部署,统筹考虑村镇区划调整、新村村庄规划、基础设施建设、生态环境整治、乡村未来社区等规划建设,推动城镇和农村地区的空间优化重构和全域有机更新。结合“两进两回”行动计划和要素市场化配置的改革,注重把城市的信息、技术、人才、金融等先进要素注入农村的发展之中,促进劳动力、资金、土地、水资源等资源要素在城乡之间自由流动和优化配置。

高颜值擘画“生态绿美”的美丽乡村升级版。深入推进“无违建县、乡、村”创建,扎实推进万村景区化建设,大力开展美丽河湖建设,全面推进垃圾革命。

“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”随着我省城市化从规模扩张向高质量发展跃升,通过更大空间尺度整合优化配置资源,将促进省域产业集群、空间结构、交通网络、要素流动等一系列“连珠反应式”的转型升级,加快融入长三角世界级城市群一体化发展。