构建四大林业
对于我市未来五年的林业发展，市委、市政府《关于加快发展品质林业
全面推进“森林绍兴”建设的意见》（下文简称《意见》）提出了明确目标：
到2020年，全市造林更新10万亩，森林覆盖率从55.6%提高到56%以上，平原林木覆盖率从18.8%提高到20%以上，森林保有量从610万亩提高到617万亩，重点公益林保有量达到255万亩，湿地保有量达到80万亩，林木蓄积量达到2266万立方米。
为此，我市将着力构建四大林业，促进林业总产值持续稳步增长，森林资源得到有效保护，生态系统初步实现良性循环，为在全省率先基本实现林业现代化打好基础。
着力构建现代生态林业，加快平原绿化美化，以高速公路、国道、省道等交通干线为重点，营造生态廊道和景观绿化带300公里；推进“两江十湖”（曹娥江、浦阳江两大流域和■湖、迪荡湖、鉴湖、瓜渚湖、东白湖、白塔湖、皂李湖、白马湖、剡湖、沃洲湖十大湖泊）等重要河湖沿岸绿化，美化彩化水岸260公里；推进森林提质增效，建设珍贵彩色健康森林68.37万亩，新植珍贵树755.11万株。
着力构建现代富民林业，提升现代林业园区建设，完成林园地经济型喷灌工程建设任务9.56万亩；推进香榧产业发展，突出抓好世界农业文化遗产会稽山古香榧群的保护管理和传承利用，整合资源，建设会稽山古香榧群国家森林公园；做大森林休闲养生产业，完成会稽山森林健身游步道、霞客古道（新昌段）、嵊州西白山步道等项目建设，新建、改建、修复森林步道500公里，助推发展乡村旅游。
着力构建现代人文林业，挖掘森林文化，推进形式多样的生态科普教育，编印一批科普读物，新建一批森林生态文化教育基地，建设绍兴植物园；弘扬生态文明，深入开展全民义务植树，创新义务植树形式，提高义务植树率，形成植绿就是树文明的新风尚。
着力构建现代平安林业，抓好林产品质量安全，构建林产品质量追溯制度，县级以上林业龙头企业、合作社可追溯体系覆盖率达到90%以上；提升林业灾害防控能力，确保森林火灾受害率控制在0.8％。以下，林业有害生物成灾率控制在4.0％。以内。
构绘绿化美景
加快平原绿化美化，推进森林提质增效，是发展品质林业、营造良好生态环境的重头戏。
根据部署，今年我市将组织实施国土绿化行动，目标是造林更新2万亩（其中平原绿化1万亩），林相改造13万亩，建成珍贵彩色健康森林15万亩，新建市级以上森林城镇6个、森林村庄50个，森林生态保护力度持续增强。
具体将按照“属地负责、部门配合、分类推进”的原则，实施国土绿化“十大”工程，即道路美化彩化工程、河湖美化彩化工程、城市门户美化彩化工程、城镇乡村美化彩化工程、林相改造建设工程、公益林建设工程、沿海防护林带建设工程、湿地生态保护修复工程、生物多样性保护工程、森林资源保护工程，共计72个项目，总投资达21.02亿元。
“十大”工程中，项目较多、投资较大的是前三大工程。
其中道路美化彩化工程，内容是对高速公路、国省道公路、铁路、城市骨干道路沿线宜林地段进行绿化和改造提升，建设一批森林廊道。完成“两路两侧”11处废弃矿山治理和裸露山体修复，共有14个项目，投资超过3亿元。其中投资最大的是嵊州国省县道沿线绿化项目，绿化总长度105公里，投资额一个亿。
河湖美化彩化工程，是结合“五水共治”，美化彩化河湖水岸，构建功能完备、色彩多样、生态休闲的亲水林带，共有项目16个，投资达到5.58亿元。这些项目中，“八湖”植物景观项目占了5个，投资达到2个亿。但“规模”最大的还数嵊州“诗画剡溪”绿化景观建设项目，投资达到1.4亿元。
城市门户美化彩化工程，是对高速入城口及连接线等城市门户和生态公园（绿地）等地标性门户，建设高品位绿化景观，宜林地段绿化率达到95%，打造一批美丽门户，共包括13个项目，投资4.39亿元。这些即将进行绿化提升的城市门户中，包括大家非常熟悉的杭甬高速绍兴门户、杭甬高速柯桥门户、上三高速上虞门户等。位于滨海新城的中央生态公园南园建设项目，将新增绿化面积63.3万平方米，投资达到2亿元。
还有一些森林生态项目也跟老百姓的生活关系密切，如湿地生态保护修复工程，今年在加强诸暨白塔湖国家湿地公园、绍兴镜湖国家城市湿地公园保护管理的同时，将加快推进诸暨高湖湿地公园和上虞“六湖”湿地公园的建设。再如生物多样性保护工程，今年将在建设绍兴舜江源省级自然保护区之外，启动绍兴（兰亭）植物园、嵊州城隍山科普植物园建设，它们都有望成为广大市民休闲旅游的新去处。
“我们将以‘建设生态绍兴，共享品质生活’为主题，大力发展现代生态林业、富民林业、人文林业、平安林业，全面推进‘森林绍兴’建设，努力走出一条‘绿水青山就是金山银山’的现代林业发展路子，为高水平全面建成小康社会提供强有力的生态支撑和基础保障。”市绿化委员会有关负责人表示。
“加快发展品质林业、全面推进‘森林绍兴’建设，是建设生态绍兴、共享品质生活的重要内容。”
为顺利高效推动四大林业建设，在调查研究的基础上，市委、市政府统筹全局，科学决策，出台了一系列政策制度和保障措施，确保我市林业如期实现“十三五”期间的各项目标任务。
《意见》要求各级党委、政府高度重视林业工作，加强组织领导，做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。各级绿化委员会要积极参与城市和重大基础设施项目绿化规划与建设，指导城市、乡村和小区、庭院绿化美化。各有关部门要认真履行职责，通力合作，形成部门齐抓共管、社会广泛参与的良好工作格局。
动力来自改革和创新。我市将深化林权流转机制改革，按照依法、自愿、有偿的原则，在不改变林地用途的前提下，积极引导林农采取股份合作、转包、出租、互换、转让等形式进行林权流转，促进适度规模经营。将深化林业金融改革，完善林权抵押贷款政策，创新贷款模式，简化贷款手续，有效解决林业贷款难问题。将增加森林保险品种，大力推进政策性森林保险，降低森林经营风险。
夯实基层基础是关键。在加强基层林业队伍建设、提升队伍素质的同时，组建各级绿委专家团队，加强对绿化规划和建设的指导服务。稳步推进林业中介机构培育，将规划设计、资产评估、市场信息、金融服务、技术培训等适合市场化运作的公共服务事项交由社会中介机构承担。
资金投入是保障。健全财政支持林业发展的稳定增长机制和分级投入机制，建立健全造林、抚育、保护、管理等投入的补贴制度，重点支持绿化造林、良种推广、抚育管护、生态复合经营、公共品牌建设、森林休闲养生、林产品营销推介等关键环节。同时完善森林生态效益补偿资金制度，探索建立湿地生态效益补偿机制和碳汇造林机制，全面落实林业贷款财政贴息、风险补偿、税收减免等扶持政策，吸引工商资本投入林业发展。
根据要求，今后我市将把保护发展森林资源作为政府工作目标考核的重要内容，逐步把森林生态建设、森林资源保护等指标纳入政府年度绩效考核，层层签订责任状，严格考核奖惩，确保实现森林面积、森林蓄积量持续稳定增长。其中从2016年起，将把全市年度国土绿化任务作为“美丽绍兴”建设的重要内容，列入对各区、县（市）政府，市直各开发区管委会及市级相关部门的年度考核。-->
