只有把高端科研人员的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好，科技创新才有希望，科技对产业引领的作用才能日益彰显。说到底，高端科研人员对一个企业、一个地区甚至对一个国家而言，就是科技创新最宝贵的财富，就是推进产业转型升级的最为核心的价值所在。
“我国科技人才总量世界第一，但总体质量不高，世界级水平的少。国家推动供给侧结构性改革，而供给侧最大的短板是科技创新，说明科技对产业引领支撑不够。”中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记尚勇在接受《人民日报》记者采访时认为，我国科技创新能力不强，对经济社会发展支撑能力不够，主要原因是科技人才创造力不足，而既有的创新能力又没有释放出来。高校科研院所聚集大量科研人才，是科技成果主要产出地。但长期以来，这些成果转化不畅，甚至白白浪费，不能转化为对产业的有力支撑。
就如企业的发展必须拥有科技核心竞争力一样，抓科技创新也必须紧紧抓住高端科研人员这个“关键少数”。因为只有把他们的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好，科技创新才有希望，科技对产业引领的作用才能日益彰显。说到底，高端科研人员对一个企业、一个地区甚至对一个国家而言，就是科技创新最宝贵的财富，就是推进产业转型升级的最为核心的价值所在。
事实上，现在创业是草根踊跃，高端科研人员这一主力军还不活跃。数据显示，尽管六成的科技人员有创业意愿，但真正开始创业的只有2.5%，科研院所的这一比例甚至只有1.2%。这就意味着，在如火如荼的“推动大众创业、万众创新”的“双创”活动中，真正活跃的多是草根创业者，被视作“双创”主力军的高校和科研院所的高端科研人员，却大比例地缺位。笔者并非说草根创业不重要，所谓“大众”“万众”，草根无疑是其中的主体力量，离开了草根的参与，“双创”便没有基础，也没有可持续的前途和希望。但从发挥主导作用、核心作用——以科技创新驱动创业的角度上说，草根创业带动就业比例通常是1比3，而一个科研人员创业则能带动10个以上的人就业。因此，重视发挥高端科研人员无可替代的作用，是显而易见、不可小觑的。
高端科研人员之所以在“双创”中多有缺位，固然有其主观方面的原因，比如创业能力和经验不足、缺乏足够的心理准备，技术储备不足、所做研究很难转化为市场应用，有的项目过于高冷、不接地气等，但更多的却是因为受到客观因素的制约。诚如尚勇所指出的那样，“科技人才创造力不足，关键是现有体制把创新能力束缚住了。”我国科研管理体制最大的弊端就是把科研院所当作行政单位来管理，这至少导致出现两方面的问题：一是造成科技人员的双重身份，即一些科技领军人物，也可能是党政领导干部，而这势必会在创业、兼职等问题上束缚其思想和手脚；二是“行政化”和“官本位”观念根深蒂固，有时候难免出现“行政决策直接代替了学术决策，对科研创新和学术活动的直接干预较多”这样一些问题。而这无疑是高端科研人员参与“双创”的最大障碍。须知道，“科学发展最需要宽松的环境，有了好环境，无心插柳柳成荫，创新成果自然多起来。”
李克强总理今年1月8日在国家科学技术奖励大会上的讲话中强调指出：“我们要用好用活科技人才，释放创新潜能。才以用而日生，思以引而不竭。只有把广大科技人员的积极性充分调动起来，创新成果才会源源不断涌现。要加快改革科技成果产权制度、收益分配制度和转化机制，激发科技人员持久的创新动力。要加快改革科研项目管理机制，砍掉繁文缛节，让科技人员把更多精力用到研究上。要加快改革科研评价机制和人才评价机制，让更多优秀人才脱颖而出、一展身手。要扩大高校和科研院所自**，赋予领军人才更大的科研决策权。”李克强总理的讲话，其实就是对现有束缚科研人员头脑和手脚的僵硬做法的一次宣战，也是对广大科技人员投入“双创”的一次再动员再教育。
欣闻针对优化学术环境亟待解决的问题，不久前中国科协联合多个部门起草了《关于优化学术环境的指导意见》，并由国务院办公厅发布。《意见》提出了“四个不得”，即不得以“出成果”名义干涉科学家研究工作，不得动辄用行政化“参公管理”约束科学家，不得以过多的社会事务干扰学术活动，不得用“官本位”“等级制”等压制学术民主。这对科研院所和广大科技人员来说，当是一件大好事。愿在贯彻落实文件精神的同时，高端科研人员这个“关键少数”能够在推进创业创新中真正甩开膀子、殚精竭虑而发挥关键的作用，从而让“紧紧依靠结构性改革和科技创新，推动新动能加快成长、化蛹成蝶，促进传统动能改造提升、凤凰涅槃，用创新的翅膀使中国经济飞向新高度”成为现实可能。
作者单位
上虞区政协
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