激发新常态下开放创新的新动力

作者:绍兴日报来源:绍兴日报发布时间:2022-01-01 浏览量:28

-->

“十三五”时期呈现出“新常态、新趋势、新路径、新动力”这四大新变局。作为改革的先行区以及沿海经济发达县市,诸暨跨入了参与全球化以及都市区战略部署、释放开放和创新活力的关键五年。处于这一特定历史时段的诸暨,要坚持以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,以“八八战略”为总纲,以持久的定力、宽广的胸襟、更高的视野,保持定力,应势而动,进一步彰显诸暨经济的个性特征,抢占新一轮发展的制高点,确保打通诸暨开放创新的动力新通道。

一、顺势而为,把握新机遇

“十三五”时期要顺势而为,敏锐捕捉和把握国内外的各种重大战略机遇,在厚植优势中增强信心,在抢抓机遇中争取主动。

一是“一带一路”等国家战略带来的国际化机遇。国家“一带一路”战略构想的提出,有利于诸暨进一步拓展海外市场、利用海外资源,实现从大进大出向优进优出转变、从外贸大市向外贸强市转变。诸暨要牢固树立开放的思维,充分发挥民营资本雄厚的优势,积极实施“走出去”战略,鼓励民营企业创新利用外资方式,强化跨区域的兼并和重组,建立境外生产基地,在把握开放机遇中推动开放型经济健康发展。

二是新的科技创新与变革带来动力转换的机遇。当前,全球正处于新一轮产业革命的重要关口,科技创新和新兴产业正成为抢占发展制高点的战略突破口,科技革命、产业变革与供给侧改革历史性交汇,移动互联网与云计算、大数据、物联网、新能源、新材料等交叉融合技术的纵深发展正酝酿新的产业变革,新技术与传统产业的深度融合与创新,促进形成了以“互联网+”为模式的新的生产方式、商业模式和增长空间,进而倒逼诸暨传统劳动密集型产业加快转型升级与智能化改造,培育壮大众创空间、创意工厂、科技大市场等创新平台,为诸暨经济注入新的能量。

三是新的地理时空格局带来的都市区同城化机遇。目前诸暨开通的高铁有近80对,连接13个省和直辖市,高铁时代的到来让诸暨与全国15个重点城市实现了无缝对接。“十三五”时期,现代化交通设施将进一步升级和完善,并极大地缩短诸暨与上海、杭州、宁波等大都市的来往时间,这为人流、物流、资金流、信息流等高效运转提供了机遇,诸暨将成为连结三大都市圈的重要节点,枢纽地位凸显。这为诸暨开放发展、创新发展带来巨大的机遇。

二、以变应变,激发新动力

“十三五”时期要强化三大发展动力,即创新驱动、开放带动、改革推动,以此来加大供给侧的改革力度,实现发展动力的转换。

一是以创新驱动激发全新的增长红利。必须把创新驱动作为新常态下引领发展的第一动力,强化科技创新、产业创新、平台创新、人才创新和体制创新。突出科技城主平台的辐射带动作用,深化落实“政产学研金介用”这一创新理念,组合推进创新要素集聚发力。要以发展壮大环保新能源、智能装备制造、铜加工及新材料、时尚产业“四大工业主导产业”为重点,将创新思维融入传统产业的转型提升以及新兴产业的培育拓展上,切实推动制造业高端化、智能化、品质化,引导三次产业融合发展,营造“大众创业、万众创新”的氛围,加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式,确保创新发展走在全省前列。

二是以开放带动扩大跨区域产能合作。强化“跳出诸暨发展诸暨”理念,在用足用好“一带一路”、长江经济带等国家战略,着力打好外贸、外经、外资、外包、外事系列“组合拳”的同时,充分利用诸暨独特的空间地理优势,全面实施“北承南接”战略,打造联接杭州都市区和金义都市区的节点城市。同时,以“一盘棋”理念融入绍兴大城市发展格局,在开放创新中不断提升区域竞争力。

三是以改革推动促进全要素优化配置。要发挥好全面深化改革的牵引作用,推动关键环节和重要领域改革精准到位,用改革的办法破解发展中的矛盾和难题,确保释放出更多的改革红利。“十三五”时期诸暨将全面推进县域经济体制综合改革,包括积极开展投融资体制改革,深入推进扩大民间资本进入社会领域改革试点,统筹推进资源要素差别化配置改革,深化企业投资高效审批改革,发展壮大资本市场“诸暨板块”等等。

三、干在实处,夯实新支撑

“十三五”时期各项目标任务的落实和实施,需要有坚实的支撑和保障,我市将突出重大项目、重大工程、重大产业、重大平台、重大政策“五个重大”的支撑作用,加快培育形成新的增长极,努力以重点突破带动全局转型。

一是强化重大项目的刚性支撑。“十三五”时期将从项目库统筹管理着手,突出经济实力强化、城乡人居环境美化和生活品质优化的项目建设功能,积极谋划和实施一批关系全局、影响力大、带动支撑作用强的重大基础设施项目、产业转型项目、城乡统筹项目、生态建设项目、公共服务项目。

二是强化重大产业的龙头带动。以产业融合为重点,立足诸暨现有产业基础,加快推进先进制造业、现代服务业和都市型现代农业融合发展,积极借助“互联网+”、“旅游+”、“文化+”、“科技+”,推动向产业链上下游、价值链顶端延伸,培育“4+X”先进制造业、“3+N”特色服务业,打造千亿级、百亿级重大产业集群。

三是强化重大工程的示范引领。围绕“两创”提升工程、“两山”转化工程、“两民”幸福工程、“两基”保障工程等四大工程,谋划一批引导产业转型、完善服务功能、增强社会包容度、提升居民生活幸福感、发展带动力强的工程。

四是强化重大平台的辐射功能。结合诸暨发展优势和区域潜能,着眼于创新引领发展转型,提高集聚集约水平,在做强“一核二极多点”市域重大平台的同时,谋划拓展经济开发区、现代环保装备高新技术产业园区、城东新城、“大通关”信息平台、白塔湖国家湿地公园、特色小镇等一批创新、产业、开放和城镇化平台,通过平台的感召力和渗透力来辐射带动产业的提质增效。

五是强化重大政策的杠杆效应。围绕激活发展潜力、提升区域竞争力,研究实施一批有利于示范引领、突破障碍、集聚高端要素的创新政策、产业政策、改革政策和社会政策。重点要以创建“省级创业创新示范区”带动全市创新驱动发展;以创建国家级“两化”融合试验区推动产业智能化发展;以推动“城镇组团化发展示范”激发规模化组合效应;以创建“乡村治理现代化先行示范区”为城乡社会治理提供实践经验。-->