化工产业一直以来都是上虞的传统优势产业，虽然发展历程伴随着争议，但不可否认，近二十年来化工产业技术日益成熟、资本不断积累，表现出了较强的综合实力和抗风险能力，正在朝着技术、资本、人才等要素高度密集的高端产业发展，为杭州湾上虞经济技术开发区乃至上虞经济作出了积极贡献，目前仍是上虞的主导产业，发展前景看好。那么后二十年，如何续写新的辉煌？关键在于产业的转型升级，要以“国内领先、国际一流”为目标，通过“区域集聚化、产业循环化、产品高端化、生产清洁化、管理信息化”改造提升，实现“绿色安全、循环高效”发展。
化工产业转型升级，应包含四个方面转变：一是从“低端发展”向“高端发展”转变，就是加强科技创新，从过去高能耗、高污染的生产方式，向低能耗、低污染转型。二是从“横向发展”向“纵向发展”转变，积极打破企业类型相同、产品相近的发展现状，不断拉长上下游产业链，形成龙头企业和配套企业紧密合作的纵向产业集群。三是从“粗放发展”向“集约发展”转变，改变过去追求规模速度型的粗放增长思维，转向质量效率型集约增长，实现调整存量、做优增量并存的深度调整。四是从“人工化发展”向“智能化发展”转变，推进“机器换人”，提升产业装备工艺的智能化水平。
上虞现有化工产业，主要分为染料、医药中间体及原料药、基础化工三大体系，均形成了一定的规模。染料行业已处于全球领先地位，发展空间已经有限；而医药中间体及原料药、基础化工行业与现代医药、新材料产业的关联度比较高，向这两大产业发展的空间比较大，后端企业产品层次高，附加值高，安全环保压力相对较小，发展前景看好，且上虞一些龙头企业已经迈出了成功的步伐。因此，推动上虞化工产业转型升级，必须立足现有基础、发挥比较优势，走好“拉长、做高、调优、循环、融合”五条路径，实现产业集群发展。
拉长，就是延伸产业链。全产业链布局不仅有利于产业内部的绿色循环发展，也是产业集群发展的重要基础，因此推动产业转型首先要着眼全产业链规划，不断拉长、延伸产业链。目前医药中间体、化学材料向后端产业延伸的空间比较大，因此要积极鼓励医药原料药、中间体产业向成品药、生物制剂延伸，鼓励高分子等化学基础材料向改性、应用等新兴领域延伸，形成新的高新技术产业。
做高，就是形成创新链。提升产业层次和质量，科技创新是关键。因此，依托生物医药、新材料良好的基础性和成长性，通过龙头企业带动，创新平台支撑，科技、人才、资本等创新要素同步推动，培育一批高、精、尖的产品，加快形成高新发展的态势。具体而言，一是瞄准行业领军企业和先进技术领域，大力引进其科研、上市等产业关联度高、发展潜力大、引领带动强的优质项目和强链补链项目。二是通过“政府引导、企业主体、院校合作、市场运作”，建设产业协同创新平台，助推企业科研项目孵化，实现产业化、市场化。三是大力推动产融创新，建立产业扶持基金，加速人才、产业、资本等创新要素集聚，重点扶持大项目、好项目；四是打造专业化服务链，包括设备检测、工艺设计、环境治理等生产性服务，也包括项目备案、审批等行政性服务。
调优，就是推进产业结构调整。坚持以产业规划为导向，以化工产业改造提升行动为契机。一是严格项目准入，按照化工产业“一园式”的集聚发展要求，全面拉高标杆，制定贡献程度、发展潜力、管控能力和安全环保四结合的综合准入标准，从源头提升项目建设质量，控制安全环保风险。二是加快改造提升，按照“淘汰清除一批、改造提升一批、培育发展一批”的思路，围绕工艺先进性、装备先进性、产业关联性、安全环保、员工素质等五个方面，制定标准，督促企业实施对标提升。三是要加强公共配套，构建环境评价、安全应急、医疗救援、公共服务四个平台，提升应急处理、救治保障、技术服务等综合服务水平。
循环，就是实现绿色发展。要以国家级循环化改造示范试点园区建设为契机，以减量化、清洁化、高效化为原则，推进资源利用由“资源-产品-废物”的单线模式向“资源-产品-废物-再生资源”的绿色模式转变。一是推进企业内清洁生产，对高能耗高污染企业进行强制性清洁生产审核，积极推广现有企业的先进清洁生产技术的应用，引导企业开展清洁生产，实现节能降耗。二是推进产业间衔接共生，积极推动区内医药化工等产业整合提升，鼓励引导产业间开展技术交流和产品衔接，形成生产资源循环流动体系。三是推进区域中配套发展，注重区域整体统筹协调发展，出台专项规划和招商引资办法，引进和现有产业相配套的项目和产业，实现区块间差异化、特色化、协调化发展。通过三步走，努力形成以企业为核心的微观层面、以产业共生体为核心的中观层面和区域整体层面三位一体的绿色发展经济体系。
融合，就是营造以城促产的发展环境。当产业集群达到一定程度后，不仅需要政策、平台等软环境支撑，更需要城市化、宜业宜居的硬环境保障。因此，必须以长远的眼光，在启动产业集群发展的同时，同步推进现代服务业区块建设，集聚生产性、生活性多元服务功能，构建以产兴城、以城促产、产城融合的发展格局。一方面，依托浙江理工大学科艺学院集聚人才、科研等创新资源，引入生产性服务项目，为产业转型提供相配套的应用型人才和创新型人才，为高端技术的产业化提供支撑。另一方面，加快现有省级特色小镇——杭州湾花田小镇和理工大学科艺学院周边大型综合商贸体、特色商业街等项目的建设，为开发区创新研发、生产活动提供高质量的配套服务。
作者单位
杭州湾上虞经济技术开发区管委会
产经论道
推动上虞化工产业转型升级，必须立足现有基础、发挥比较优势，走好“拉长、做高、调优、循环、融合”五条路径，实现产业集群发展-->
