——新昌大明市新区建设产城融合品质新城纪事
一座产城融合的品质新城
在羽林街道大明市新区，浙商跨国并购项目回归示范园、金甬铁路火车站场、黄泽江综合整治工程、泉清至五丰道路工程、新区框架性道路工程等项目基础设施建设全面启动建设。
“大明市新区将打造成为新昌的‘产业新区，发展新城’，成为新昌的‘发展新引擎、开放新平台、智慧新城区’。”新昌工业园区管委会主任梁君介绍，随着浙商跨国并购项目回归示范园和“无水港”建设，大明市新区将利用陆港开放通道和综合保税区的优势更加主动地融入国家和省级开放大战略，成为新昌开放发展的“桥头堡”，实现与长江经济带、义甬舟开放大通道的全要素对接。
产城融合的品质新城，还在于生态环境的独特优势。规划中，毗邻黄泽江、天姥湖的大明市新区，将坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展路径，优化空间布局，塑造城市品格，注重智慧城市建设，把新区打造成山水特色明显、功能配套齐全、宜居宜业的品质新城，使之成为新昌城市的后花园。
大明市大桥北侧公寓房安置地块规划，是由13-18层楼房组成的高层住宅群，一条南北向景观主轴和几条东西向景观次轴串联起入口庭院和核心庭院，形成三轴两核心的空间布局。
“传统单元住宅的孤独感，一直困扰着居民与设计者，对昔日邻里关系的怀念之情，使我们将‘社区——大家园’的思想作为对住户充分尊重与关心的首要体现。”面对迁建房地块规划，新昌工业园区管委会副主任杨育军介绍，村民广场—景观大道—组团院落—独立入户一系列富有人文气息的空间组织，使居民置于户外即可享受丰富的交往场所带来的无限乐趣，社区成为居民的大家园。
房屋征迁工作一开始，征迁工作领导小组就开始向搬迁涉及的每一户人家分发意见表，向被征迁的老百姓征集意见建议，还深入开展了多次街道、村干部等各级座谈会，多次论证、沟通、协调征迁方案、迁建房设计等。杨育军介绍，大明市新区的具体规划他们至今已经修改4次了，每次修改都充分考虑群众的意见需求和工程的总体规划要求，不断完善内容，最大程度上做群众满意的征迁工作。
权属认定签字。
10天房屋搬迁签约100%
拆迁工作是块“硬骨头”。新昌大明市新区一期房屋搬迁工作领导小组的16个工作小组150多名干部，仅用了10天时间就完成了14万平方米范围内533户被搬迁户的签约工作。
自7月28日大明市新区一期房屋搬迁工作全面展开以来，150多名机关干部、100余名农村党员打起十二分精神，顶着高温酷暑，开启了“白加黑”“5+2”模式，打响这场房屋征迁的硬战。
签约期间，作为实施主体的羽林街道主职领导俞龙、丁爱锋，每天坚持到最后。街道机关干部俞六明一直工作在一线，由于长时间高强度工作，脸部面瘫。沙溪镇人大主席王潮锋在工作中被狗咬伤。县委办、组织部的同志，每一次工作都精心准备，较早地完成房屋搬迁签约工作任务。
县领导邵永明、杨哲文、何小伟、祝志芳分片指导，常常来到工作一线，和工作组干部一道商量解决实际问题。签约期间，作为指挥长的盛林炳更是把办公室搬到现场，召开协调会，梳理疑难问题，协调解决。
“不签好最后一户，紧张的神经始终绷紧。”水利水电局征迁干部张湧从搬迁签约工作开始，一直上门宣传政策，核对资料，释疑解惑。在动员所有社会关系后于当晚9点半成功签约时，现场督阵的水利水电局班子成员和全体征迁干部已经连续工作了12个小时。
关乎老百姓切身利益的事儿，不是小事。党员干部们时刻以人民为中心，把工作做细做实。在签约过程中，工作组的150多名干部每天早上7点多开始进村入户，紧扣早中晚三个时间节点，和群众耐心解释政策，工作到半夜是家常便饭。
帮助群众腾空房屋。
让普通的乡村，蜕变为一颗产城融合的“东方明珠”，无疑是一场硬仗。这一道考题，考量着新昌干群合力破题的勇气和决心，也考验新昌长远发展的睿智和谋划。
为了让大明市新区真正成为新昌经济建设的主战场、经济发展的主平台和县域经济新的增长点，新昌县委县政府顺应民心、顺势而为，各级党员干部创先争优、夙夜奋战，广大群众通情晓理、倾力支持。
20天征收土地1万亩，入户测绘评估15天，集体确权10天，房屋搬迁签约10天。量化的数字，见证了新昌干群合力的行动和成绩，一次次改写了“新昌速度”。
“干群凝聚合力，面对高大上的规划，面对土地征迁、入户测绘、房屋搬迁签约等难题，主动靠前解题，积极作为破题，为让产城融合的‘东方明珠’早日闪亮。”新昌县委常委、工业园区党工委书记盛林炳坦言。
以人民为中心，让人民满意，是这次搬迁签约的行动指南。
10月9日，国庆中秋节后上班第一天，羽林街道党工委副书记郑敏坐在大明市新区一期房屋搬迁签约点会议室里，和新昌工业园区、国土、城管等干部一道仔细核对一份份材料，并对权属认定统一签字。
负责政策解释工作，每天早出晚归顾不上家中未满周岁二孩的新昌工业园区管委会副主任徐来阳；负责权属认定，同样全身心投入工作，无法顾及妻儿、对家人充满愧疚的街道办事处副主任何海明；每天到点到岗，为企业讲政策、算好账的园区干部蔡金海、张伟育；会同工作组陪同搬迁户到次日一点半签约才回家的街道干部梁英；把老百姓的账记得密密麻麻，和评估方核对一分不差的县总工会的一位工作人员……
谈起刚刚结束的签约“战役”，俞龙对干部的作风竖起了大拇指，“连续作战10天，每天工作到深夜12点，回到家至少凌晨1点。有的搬迁户来一次干部做工作要忙半天，核对要忙好几天，面对大量工作，工作人员都是不厌其烦。”
在接下来的房屋腾空期，工作组干部每天都在进村入户，督促帮助搬迁。
大明市村搬迁签约户郑法扬是由沙溪镇工作组联系的。节后第一天，郑法扬的家庭小作坊正在搬迁，沙溪镇人大主席王潮锋撸起袖子一起劳动。刚把物品搬上车，方塘头自然村的俞孝良打来电话叫工作组签字确认。“老百姓主动打电话要求腾空，素质也好。”整整一天，王潮锋都在忙于房屋腾空工作。
签约之后，资料的整理，协议的后续规范，政策的评估报告打印整理，零零碎碎的事情很多。
“能推进工作，看到百姓的微笑，再累也开心。”郑敏正忙着手头的房屋腾空验收工作，她说，接下去资金兑付、房屋拆除的准备工作也要抓紧启动了。
看到百姓微笑再累也开心
搬离企业设备。
带头签约成为一道风景线
在这次搬迁签约中，农村党员干部带头，成为一道亮丽风景线。
9月21日，党员干部集中签约日。五丰村党支部书记吴国林带队来签约。大塘坑村委主任陈炎初专门用车接送搬迁户到现场签约。自9月21日大明市新区一期的征迁签约工作开始，藕岸村党总支书记吕庆浩作为被征迁户之一，做起了村里的签约带头人，签约首日也是党员集中签约日，一大早吕庆浩就召集了村内的党员开会，随后带着村里的8户党员户前往大明市新区一期房屋搬迁签约点完成了签约。
在羽林街道“三带两包一服务”的机制下，在“我是党员我带头”的承诺下，党员干部率先垂范，当好标杆，所涉及的5个村38户党员干部搬迁户率先全部完成签约，起到了表率示范作用。同时还帮助工作组做左邻右舍思想工作，耐心细致解读搬迁政策，争取群众的理解和支持，打消群众顾虑，搬迁工作才得以一步步顺利推进。
除了党员干部，许多被搬迁户对大明市新区建设寄予厚望，对工作倾力支持。“企业发展离不开政府支持，现在政府为我们规划新区造福百姓，我全力支持。”刘安杰是一家企业负责人。9月21日签约首日，他便完成了所有签约手续，在新厂房还没有完成选址的情况下，主动要求把厂房后院拆除建临时停车场。刘安杰说，还未开始签约，新昌工业园区管委会副主任杨雨平等干部朴素的语言、为企业的利益换位思考的工作态度与作风，给他留下了好印象。“聊完之后，我就和他们说，一切程序你们安排，签字的时候我一定带好相关证件。”刘安杰对眼前杨雨平十分信任。
青年时期即远赴外地打拼的王海乡是大明市村人，这次的大明市新区房屋搬迁中，他老家的房屋被纳入了征收范围。经过征迁工作组的多次对接，反复解释，王海乡特意向单位请了假，从甘肃省兰州市回到新昌，在9月28日上午签订了房屋搬迁安置协议。
黄泽江翠竹飞虹节点。
新昌工业园区专版
（2017第6期）
本版撰文、摄影
曹连荣
陈
琪
20天征收土地1万亩，15天入户测绘评估，10天集体确权，10天房屋搬迁签约率100%。量化的数字一次次改写了“新昌速度”。
将乡村打磨成一颗产城融合的“明珠”，是新昌“创新之后再出发”的魄力之举。新昌县委县政府瞄准“一带一路”建设机遇，承接长江经济带辐射区域，接轨义甬舟开放大通道，主动融入国家和省级开放大战略的睿智和卓见，需要勇气，更需要谋划和行动。
以人民为中心，让人民满意，是大明市新区建设的行动指南。耐心讲解政策至深夜激情不减，感冒发烧依旧坚守岗位，为群众算账“做起针线活”，屡屡上门笑脸耐心不减……各级党员干部挥洒汗水，开启“白加黑”“5+2”模式，夙夜为公，为的是让人民满意。
在大明市新区建设的过程中，涌现了一大批配合干部工作、主动为新区的建设“让路”的好群众、好党员、好干部。带头签约、组团签约、接送签约，展示了村级党员干部和群众的高风亮节。跨省请假签约、不惜工厂停产提前签约等，都是为了产城融合的“明珠”早日闪亮。
有干群有合力，大明市新区必将建设成为产城融合的“明珠”，历史也将铭记这批最可爱的人。
记者手记
铭记这批最可爱的人
公寓房江北地块。-->
