3年间，诸暨百余个老旧小区通过整治改造实现华丽蜕变
一座城的人气，从最早建于城市中的居民区开始聚集。当四周的高楼大厦尚未拔地而起，当城市公共建设还未成熟完善，这些居民小区已然上演起热闹的生活故事。
随着社会生活的变迁，城市面貌不断翻新，而经历风雨数十年的老旧小区几乎成了“脏乱差”的代名词，曾经的热闹变成了居民心中的拥挤不堪、行动不便。
不过就在最近，许多人发现，诸暨的老旧小区像是开启了“美颜”时代，乡愁气息依旧温暖扑面，但脏乱狭窄的居住感观已不复存在。
核心提示
品质改造：三年行动惠及两万住户
2013年以来，凭着“钉钉子”的精神、啃“硬骨头”的劲头，诸暨市全面打响“三改一拆”攻坚战、巩固战、持久战。在“促发展、拓空间、优环境、保稳定、惠民生”的具体要求指导下，诸暨市建设局看到了旧住宅区改造的必要性和紧迫性。
诸暨有老旧小区200多个，基础设施较为落后，改造前普遍存在路面破损、下水道堵塞、雨污合流等问题。伴随着居民生活水平的提高，老小区居民也面临着日趋严重的“停车难”问题。
按照《诸暨美丽县城建设三年行动计划》的“进一步提升中心城区颜值”要求，在充分调研、实地踏勘诸暨全市老小区情况后，包括道路“白改黑”、调整绿化带增设嵌入式停车位、雨污分流防内涝与污染、管线统筹入地等在内的多项改造工程正式启动。
以“五水共治”为契机，诸暨市建设局于2014年起实施老小区雨污分流改造工作，首批试点为东安三区、东安五区。在试点成功的基础上，2015年把东安一区、广安新村列入雨污分流改造小区，并以雨污分流改造为契机，对小区的路面和绿化带进行整体改造，将原有道路改为沥青路面，采用嵌入式的方法建造停车位，新增停车位158个。
2016年，雨污分流改造区域进一步扩大。诸暨市斥资1.69亿元，对城西、城北、城南、城东四个片区共40个老小区进行改造，涉及房屋313幢，住户约7355户，计划改造雨水管约33091米，新增污水、废水管约41887米，路面“白改黑”约105509平方米，砼路面恢复约23733平方米，增设停车位约719个。
2017年是诸暨美丽县城建设三年行动的收官之年，排定的69个老小区改造工作正在有序推进。今年的老小区改造工作计划总投入2.12亿元，涉及441幢房子、10772户居民，改造房屋面积126万平方米，铺设污水管49630米、雨水管38050米。
诸暨市建设局城市建设投资发展有限公司副总经理慎建松告诉记者，为提高居民居住舒适度，在改造前期制订方案设计时，更多地为居民的出行、环境等问题考虑。根据居民普遍要求，69个小区雨污分流改造后还将新增车位940个。
“今年还根据实际增设了管线入地工程。”慎建松说，前几年小区通过改造梳理后地面是整洁了不少，但小区内的管线因为没有统一整理，仍然各自接拉大煞风景。雨污分流改造施工中势必要对地面开膛剖肚，所以在此次开挖中，顺便预埋好管线管道。接下来，所有小区的空中管线全部通过管道入地。
据悉，老旧小区改造工程预计在今年11月底全部完工。诸暨市建设局相关负责人介绍，明后年诸暨还将进一步扩大老小区改造范围，对109个小区进行深入改造。届时，一个个面貌全新的老小区将成为展示城市文明形象的重要窗口，市民宜居指数与幸福指数将会得到极大提升。
因地施策：民生工程更加贴合民意
数月前，在永昌路15号老小区改造方案公示后，诸暨市建设局收到了来自该小区居民的多份意见表。意见表上反映了这样一些内容：“小区因建造时间较早，当时车库门前道路建设时，道路宽度预留空间不足，一旦路边停放电动车，对车辆进出影响较大；部分小区绿化带区域凹凸不平，也给车辆行驶带来不便。”为此，设计人员结合居民意见，专门对设计方案进行了微调，适当增大道路宽度，对凹凸不平的绿化带进行调整，以便车辆进出。
老小区如何改造才能符合居民心愿？雨污要如何科学分流？“绿改停”怎样更为妥当？……为了让好事做得更好，诸暨市建设局始终以“大家的事情大家商量着办”为原则，因地制宜、“一区一策”、优化方案，提前在拟改造小区每个单元口张贴了改造方案，广泛征求居民意见。即便在方案公示后，居民提出的有建设性的意见仍有机会被采纳。为方便居民与施工单位及时沟通，各拟改造小区内张贴告示，公布施工工期、施工、监理、管理联系人电话等信息，最大程度降低因施工改造对小区居民造成的影响。
停车位增设始终是大家关注的焦点。住在暨阳北路42号的市民王先生提出：“小区内找个停车位很难，老小区改造时希望首先能考虑这个问题。”既增加停车位，又不能大面积减少绿化面积，工作人员多次现场踏勘，结合小区目前道路、绿化带等客观条件，给出了方案：适当在绿化带内增设嵌入式停车位；以不影响车辆通行为基础，在有条件的主路、辅路上漆划一些停车位，在有限区域内拓展停车空间。
绢纺一村的居民提出：“目前小区内有电瓶车、自行车的居民较多，通常都停放在小区单元门口，看上去乱糟糟，希望小区改造时能解决这个问题。”根据小区实际情况，施工人员适当减少停车位，新增车棚建设，方便居民停放非机动车辆。
部分小区的居民还提出，小区存在围墙破损、面层脱落等现象，影响过往行人及车辆安全。诸暨结合小区实际现状，在方案中增加改造内容：修复破损较严重的围墙，对面层脱落、影响美观的围墙重新粉刷。
围绕停车难、道路失修及绿化带区域凹凸不平等一系列居住环境问题，诸暨市建设局工作人员走访每个拟改造小区并张贴民意征集表，广泛征求群众意见。累计收到意见和建议100余条，整合后再进行现场勘查调整改造方案，累计踏勘现场200余次，会同所属街道社管办、社区召开座谈会，集思广益，论证梳理。最终，对25个小区的方案进行了细节优化及调整。
乐享其“城”：居民幸福指数节节攀升
10月5日，记者走访了东安五区。该区域平整的路面上未见积水，车辆整齐停在嵌入式停车位中，花坛里新植的树木生机勃勃。
然而，前几年这里并不是这般场景。东安五区是一个老小区，由于地理位置较低，雨污管道口子小，雨天只要短时间雨量大，就会严重积水。加上车位少，一些车辆乱停，小区居民和附近商户进进出出很不方便。小区改造后，再也不用担心积水和道路拥堵了。居民宣先生说：“改造前后，我最明显的感觉就是小区从杂乱无章变得井然有序了。”
建造于上世纪末的马鞍新村，尽管房子不是很破旧，但小区“三线”没有入地，仍然各自接拉大煞风景。经过改造后，整个小区面貌一新。“小区环境看上去清爽不少，大家心情都变得明朗了。”居民王先生说，以前小区道路上空的架空线路像“蜘蛛网”似的纵横交错，很难看。
“我们小区的房子虽然不旧，但是基础设施不是很好，楼道里灯不亮，小区活动空间很狭窄，大家还常常乱停车。看着周围新建起来的一个个新小区，我们心里还是有点羡慕的。”家住广安新村的斯阿姨回忆起以前的居住环境直摇头。而如今的广安新村，绿化优美，基础设施完善。
居住环境的改变，一定程度上也带动了居民素质的提升。桃园新村居民杨先生告诉记者，环境变好了，居民的行为习惯也跟着发生变化。以前小区内居民违章搭建、随意丢垃圾、毁绿停车等现象普遍，现在基本不存在了。
在旧小区改造成果深得民心的同时，这些小区内的部分危房如何处置呢？诸暨市建设局相关负责人介绍，结合“三改一拆”，2015年以来，诸暨委托中国建筑科学研究院等权威机构，在老小区范围内开展危房大排查，从1500余幢住宅房屋中先后鉴定出35幢D级危房。相关部门在第一时间内撤离了D级危房的住户，此后半年内，每月补助住户临时安置费。
通过加固处置、原地整体拆除重建或者整体拆除异地置换等方式，老小区危房户有了居住保障。其中，通过异地置换安置的公寓房有凤山小区、越都花园、越都南苑等13个安置小区。危房拆除后的土地，将主要规划停车场、公园及社区有关设施建设。南门社区居民楼女士看到小区里的危房被拆除，感到由衷高兴，她说：“我就住在这几幢D级危房附近，每天走过都提心吊胆，生怕哪一天倒下来，或者有什么东西砸下来。现在拆掉了，他们有机会住上新房，我们周边人也安全。”
本版撰文：翁佳美
何 丹
摄影：徐德文
改造后的小区广场，面貌一新，居民休闲有了好去处。
新改造的嵌入式停车位，有效缓解了小区内的停车难题。
桃源小区正在进行雨污分离排污管道改造施工。-->
