江藻镇驻村干部詹萍走农户、听民情。
成立才一年多的“詹大姐帮忙团”,在诸暨可谓家喻户晓。
詹大姐名叫詹萍,曾是江藻镇江藻村的驻村干部。她说,她想破天也没想到,在乡镇干了27年的“老计生”会去当驻村干部。但驻村3年多,她更想不到,所驻村村民会养成有问题找詹萍的习惯,把她当成村里的“114”和“110”。
刚驻村时,她也曾遭遇了不理解、不信任。但当她为一位六旬村民跑镇机关、跑法院查阅离婚卷宗,终于解决了老人申领独生子女奖励扶助金一事,局面随之打开。之后,她又在短短半年时间里,跑遍了全村1763户家庭。几年下来,共记录了整整29本民情笔记,解决群众诉求纠纷千余件……
2016年,一部以詹萍为原型创作的微电影《我找詹萍》在网上走红,这也是诸暨市首部“两学一做”学习教育微电影。
如果说“包村”是明方向,“驻村”则是连民心。在诸暨农村,“驻村干部”习惯被称之为“联村干部”。
早在2007年,诸暨就率先推行了全市乡镇干部“联村制”。之后,又从相对简单的“联村制”逐渐向更完善、更高效的“驻村制”转变。
“驻村制”的最大亮点,就是乡镇干部驻村专职化,按照“一般村一人一村、重点村多人一村”的原则,将乡镇街道干部分派到全市所有行政村(居)驻扎。与之配套的是,驻村干部的办公地点就设在村办公楼,除了确需参加的镇机关会议和工作外,其他的时间都在村里办公。同时明确,要经常走访农户。每年入户率必须达到100%,对村两委成员、村民小组长、党员和村民代表做到“找得到门、叫得上名”。必须及时做好走访记录,建立民情、村情档案,建立贫困户、留守儿童、孤寡老人等重点农户档案,每周至少上报群众诉求等方面信息1条,记录民情日记不少于2篇,重要民情信息不少于1篇。
为了方便群众,还专门印发了《为民服务联系卡》,公开驻村干部的基本信息、服务范围、联系方式等。
此举,显著改变了农村的基层治理生态,特别是一些基础薄弱村,改变更为明显。因为在村民眼里,村干部是村民选出来的,而驻村干部是上级派来的,是党委和政府的代言人,会更好地按规章制度客观公正地办事,这让许多凡事喜欢“找政府”的村民,有了一种“零距离”的信任与依靠。
“驻村干部是村里的信息员、监督员、管理员、指导员和服务员,在村民自治的过程中,起到指导、监督的作用,在党委政府和群众之间充当桥梁纽带作用。”诸暨市委组织部副部长、诸暨市委“两新”工委书记陈文进说。
至目前,诸暨全市已有625名乡镇街道干部分派到了全市503个行政村(居)驻扎。
驻村制改变的,不仅是农村,还有干部的工作作风。
一辆自行车、一双运动鞋、一顶遮阳帽、一件冲锋衣,兜里揣着民情日记,这是大唐镇冠山村驻村干部章芳芳的日常“行头”。她说,骑自行车,田埂坝上、大街小巷都能走,群众看得见、跟得上、喊得应。
如今,诸暨的驻村干部都有一张自己用脚丈量出来的“民情地图”,记录着村庄地形、组织设置、经济发展、农户分布、农户收入、房族关系等户情村情。凭着这份“地图”,2017年,625名驻村干部已走访群众37万余户(次),收集民情信息3.1万余条,帮助解决实际问题2.1万余件。
如何将民情地图、群众信息整合利用?最近,诸暨市委组织部在安华镇试点的基础上,在全市面上开展了“群众档案”数字化工作,有效融入“四个平台一张网”工程,推动驻村干部通过走访摸排的方式,掌握群众信息,将村情信息和户情信息的收集标准化、规范化,建立APP电子民情档案。
诸暨市委常委、组织部部长周志刚说,以前有的乡镇干部是“表格干部”“电话干部”“鼠标干部”,对村情不熟,面对群众心里发虚。“现在大家都成了‘活字典’,底气足得很!”-->

