据新华社北京11月4日电
十二届全国人大常委会第三十次会议4日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的反不正当竞争法、新修订的标准化法、公共图书馆法、刑法修正案（十）、关于修改会计法等十一部法律的决定；决定免去郭声琨兼任的公安部部长职务，任命赵克志为公安部部长，国家主席习近平分别签署第77、78、79、80、81、82号主席令予以公布。张德江委员长主持会议。
常委会组成人员149人出席会议，出席人数符合法定人数。
会议表决通过了关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定，关于增加澳门特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定，关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定，关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定，关于延长授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定。
会议表决通过了关于批准《中华人民共和国和亚美尼亚共和国关于刑事司法协助的条约》的决定、关于批准《中华人民共和国和埃塞俄比亚联邦民主共和国关于民事和商事司法协助的条约》的决定。
会议表决通过了全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、外事委员会、农业与农村委员会分别提出的关于第十二届全国人大五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议还表决了其他任免案。
惩治刷单、网络水军将有法可依
惩治刷单、网络水军、互联网平台恶意不兼容，将有法可依。新修订的反不正当竞争法4日经全国人大常委会表决通过，明年1月1日起施行。现行的反不正当竞争法自1993年起施行、时隔24年后经过三次审议后通过。针对市场竞争中出现的新情况新问题，哪些修订与我们的生活息息相关？如何进一步规范市场竞争秩序，保护经营者和消费者的合法权益？
对于网购来说，评价就是口碑，是引导销量的重要因素。“双11”即将来临，一些爆款商品所谓的“好评如潮”也有不少水分。刷单制造虚假销量和好评，商品却以次充优，让消费者防不胜防。几元钱能买一条好评，一两千元能升一颗钻，一些网络平台通过组织虚假交易等方式，刷单几乎成为一条暴利产业链。
针对这种情况，新修订的反不正当竞争法对现行法的条款进行了完善，对虚假宣传的具体内容进一步细化和明确，经营者不得对其商品的销售状况、用户评价刷单，作出引人误解的虚假宣传内容。第二十条明确，“情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。”
国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局局长杨红灿说，这意味着，除了经营者对产品的虚假宣传，帮助他人进行刷单、炒信、删除差评、虚构交易等行为，也将受到严厉查处，“网络水军”等不法经营者将受到严厉的处罚。
很多人遇到这样的烦恼：网上点击一个链接后，马上跳转到另外一个毫不相关的页面，甚至可能染上病毒；进入一个浏览器，必须要下载指定软件，不知不觉间电脑上装了一大堆类似软件，运行速度越来越慢。这种行为是否构成不正当竞争？
新修订的反不正当竞争法在第十二条中，增加了利用互联网技术实施不正当竞争的条款，列举了几种利用网络从事生产经营不得实施的行为，其中包括，恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。
杨红灿说，这是反不正当竞争法修订的一大亮点。在执法过程中，对于互联网领域的竞争一般采取审慎包容的态度，既要鼓励创业、创新，也要维护好市场竞争秩序，这两个方面缺一不可。此外，互联网领域不正当竞争行为的判断，需要较高的技术支持。政府要提高自身的监管能力，也要积极广泛地运用各方面资源，形成全社会共治的监管局面。
我国出台公共图书馆法
促进全民阅读
十二届全国人大常委会第三十次会议4日表决通过了《中华人民共和国公共图书馆法》。将于2018年1月1日起施行的这部法律，是公共文化领域继公共文化服务保障法之后的又一部重要法律，对于进一步健全我国文化法律制度、促进公共图书馆事业发展、保障人民群众基本文化权益具有重要意义。
公共图书馆法共6章55条，对公共图书馆的设立、运行、服务以及相关法律责任等分别做了详细规定。
公共图书馆法规定，本法所称公共图书馆，是指向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施。明确公共图书馆是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分，应当将推动、引导、服务全民阅读作为重要任务。公共图书馆应当按照平等、开放、共享的要求向社会公众提供服务。
法律明确了政府在公共图书馆建设、发展中的主导作用，规定县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将公共图书馆建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，加大政府设立的公共图书馆的投入，将所需经费列入本级政府预算，并及时、足额拨付；应当根据本行政区域内人口数量、人口分布、环境和交通条件等因素，因地制宜确定公共图书馆的数量、规模、结构和分布；应当充分利用乡镇（街道）和村（社区）的综合服务设施设立图书室，服务城乡居民。
公共场合侮辱国歌行为入刑
十二届全国人大常委会第三十次会议4日表决通过刑法修正案（十）。在公共场合侮辱国歌的行为被写入刑法，情节严重的可处3年以下有期徒刑。
今年10月1日起施行的国歌法规定，在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
我国现行刑法规定了侮辱国旗、国徽罪，刑法修正案（十）在刑法第299条中增加一款，对侮辱国歌行为的刑事责任作出规定。其中明确，在公共场合，故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。在公共场合，故意篡改中华人民共和国国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌，情节严重的，依照前款的规定处罚。
刑法修正案（十）自公布之日起施行。-->
