习近平总书记在十九大报告中指出，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石，带领人民创造美好生活，是中国共产党始终不渝的奋斗目标。新时代我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，要解决发展不平衡不充分问题，就必须进一步提高保障和改善民生水平，减小贫富差距，更好地实现全面小康和共同富裕，更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需求。
群众利益无小事。为了及时、准确、广泛地了解群众最迫切希望政府做的民生实事，为绍兴市2018年民生实事工作提供对策建议，柯桥区委党校区情研究中心课题组随机抽取了374名柯桥群众进行问卷调查。问卷列出了劳动就业、住房保障、环境保护、社会保障、交通建设、公共服务、文化体育、教育卫生、扶贫救助、城市管理、食品安全、公共安全共41项民生实事，并要求被调查者选出认为最应该解决的20项。结果显示，被调查者最希望解决的民生实事是环境保护、食品安全、公共安全，政府在民生事业发展中对此应更加重视。
改善民生水平要重视环境保护问题，建设“美丽绍兴”。环境保护是受访群众最为关注的民生实事，得分均值为0.683。在20项最应解决的民生实事中，选择“持续推进节能减排工作”的受访者占65%；选择“动态消灭V类水和劣V类水，全市面上实现Ⅲ类水比例有一定提高”的受访者占69%；选择“加大大气治理力度，提升空气质量优良率”的受访者占68%。十九大报告中7次提到“美丽”，并且首次把“美丽”列入社会主义现代化建设目标，提出在本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。截至2017年底，我国历时两年时间实现了中央环保督察31个省（区、市）全覆盖，直接推动解决群众身边的突出环境问题。绍兴市作为水乡，多年持续推动“五水共治”向纵深发展，全面剿灭劣V类小微水体，积极推进治气治泥，使得水越来越清，天越来越蓝。2018年政府要继续深化生态文明建设，实施绿色发展，推进污染防治，持续抓好治危拆违、城中村改造、垃圾分类、“厕所革命”等各项工作，使绍兴人民的幸福感更有保障。
改善民生水平要重视食品安全问题，建设“美味绍兴”。食品安全问题也是受访群众较为关注的民生实事，得分均值为0.655。在20项最应该解决的民生实事中，选择“强化食品安全监督抽检”的占71%；选择“新建和改造提升菜篮子蔬菜基地”的占63%；选择“推进农村饮用水安全提升工程建设”的占62%。民以食为天，人民群众最希望“舌尖卫士”保证蔬菜、饮用水的供应和食品安全。对年轻人喜欢的网络订餐，国家食品药品监督管理总局2017年11月发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，规定入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，不得超范围经营，食品监管越来越严格。2018年政府要继续实施食品药品安全战略，健全食品药品安全治理体系，创建国家食品安全示范城市，切实维护好人民群众“舌尖上的安全”，使绍兴人民对饮食安全的获得感更加充分。
发展民生事业要重视公共安全问题，建设“平安绍兴”。公共安全问题是受访群众较为关注的民生实事，得分均值为0.618。在20项最应该解决的民生实事中，选择“推进平安绍兴建设，完善社会治安视频监控网”的占62%；选择“加强相关行业、企业从业人员培训，确保各类生产安全事故起数、死亡人数双下降”的占54%；选择“加强公民个人信息安全保护，打击电信、网络诈骗”的占68%。十九大在民生事业发展目标中提出打造共建共治共享的社会治理格局，要求树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，同时依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。这也正是平安绍兴建设的要求，2018年政府要加快社会治安防控体系提档升级，增加治安视频监控设施，严格落实安全生产责任制，减少安全事故。不断完善应急管理体系，筑牢网络安全防线，不断深化“平安绍兴”建设，使绍兴人民的安全感更有保障。
受访群众认为应该解决的其他民生实事中，按关注度排序依次为：社会保障、教育卫生、住房保障、城市管理、公共服务、扶贫救助、文化体育、劳动就业。其中选择人数最多的三项如下：选择“加大交通治堵力度，提升道路通行效率，缓解交通拥堵”的有270人，选择“推进义务教育优质师资均衡化”的有264人，选择“加大城乡体育设施建设力度，加大公共体育设施向社会开放力度，增加向市民免费或优惠开放的公共体育场馆”的有262人。
历史是人民书写的，党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。2018年是改革开放40周年，中国人民在改革开放中实现了小康，逐步富裕起来，改善民生水平显得更加重要。对待民生事业，只要我们尽力而为，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，就一定能带领人民不断创造美好生活，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
作者单位
柯桥区委党校-->
