总投资17.35亿元的日发智能纺织装备产业园项目一期工程从动工到建成投产只花了一年多时间；总投资8亿元的“恒鹰动力”从洽谈到最后落地用了3个月时间……新昌县高新园区引进的重点项目中，不少产业项目建设都跑出了不可思议的“加速度”。
推动这一结果的是新昌县高新园区服务意识的变革，干部精气神的重塑和提升。
“今年以来，我们坚持‘项目为王’，全面落实‘最多跑一次’改革，密切跟踪、高效服务，全力推进重大项目早开工、早投产、早达效。”新昌县高新园区有关负责人说。
以企业为中心设计办事流程
8月1日，新昌县高新园区举办了一场企业落地培训会，这些企业都已经拿到土地并将于近期入园，一共有14家。
当天，园区相关工作人员就项目落地各环节向企业代表进行了耐心细致的讲解，并对项目落地后经济数据报送及其他事项作了说明。
“培训会效果很好。”新昌县高新园区公共服务中心主任潘勇说，会上，一些企业代表称，这样的培训会“接地气”，应该多办。他们马上承诺，以后园区将经常举办类似的培训会。
潘勇说，其实开培训会的目的很明确，就是提前向企业说明办事办证流程，避免企业因不熟悉流程或者忘带了某些资料来回奔波，最终实现“最多跑一次”。
据介绍，启动“最多跑一次”改革后，新昌县下放园区的审批事项共有21项，涉及发改、经信、建设、建管、水利水电等部门。
怎么改才能实现“最多跑一次”？对此，潘勇举了一个例子：比如，你在3楼准备坐电梯下楼，这时无论电梯是在一楼，还是在五楼，你只要按朝下的按钮就可以了。因为电梯是以人为中心设计的，先上后下还是先下再上这些动作交由电梯自主以最快捷、最科学的方式完成。“所以我们要做的就是变原来以各部门法律、规章为中心设计的办事流程为以企业为中心设计的流程，改‘公交车’为‘招手车’。企业要办理公共服务业务，只要说明办事目的及提交资料就行，其他事项均由我们内部完成。”潘勇说。
根据这一理念，高新园区对园区内涉及的集中审批事项实行“一窗受理、内部流转、集成服务”审批服务。同时，要实现50天高效审批服务，超前服务也是关键，所以企业落地培训会的召开就显得非常有必要。培训完，园区相关工作人员还建立了微信、QQ群，继续为企业答疑解惑。
为提升服务意识和服务效能，园区建立了企业问题墙和回音壁。按照“最多跑一次”改革的要求全面加快项目审批制度改革，精简前置条件，压缩审批时限。
改革后，园区审批流程的简化和效率的提升十分明显，得到了不少企业的点赞。截至目前，服务中心大厅已受理基本建设备案16个、技术改造项目61个、土地技改项目21个。
一对一，提供精准服务
如今，“恒鹰动力”的落地已经成为新昌县一对一精准服务企业的样本。
在新昌县高新园区内，有一份“恒鹰动力”项目动工前期工作安排，这是一份精确到天和负责人的服务清单。清单背后，园区服务和企业需求精准对接，犹如一台严丝合缝的机器高速运转，最终促成项目快速落地。
为提升服务质量，新昌县高新园区内部曾有过多次总结和探讨。园区管理层则想得更远：这样的服务流程能否在服务其他企业时再造？如何再造？“五员”企业制度便是基于“以企业为中心”这一理念而来。
今年4月，新昌县高新园区管委会建立了“投资统计预报员、智能制造信息员、项目审批指导员、科技创新联络员、困难化解服务员”的“五员”企业联系制度，要求每位员工联系一到两家规模以上企业，提供精准服务。
事实上，早在去年，新昌县高新园区就推出了“科技创新联系员”、“化解困难服务员”制度，实施一年，效果明显。“五员”企业制度是“两员”制度的“升级版”。
新昌县高新园区公共服务中心副主任梁智义是两家规模以上企业的联络员。一天晚上，梁智义吃完晚饭在公园散步，突然接到了中同科技有限公司工作人员的电话，问他公司有个项目应该怎么申报。梁智义发现自己恰巧就在企业附近，担心电话里说不清楚，干脆直接去了对方办公室，当面指导项目申报。
新昌县高新园区公共服务中心另一位副主任赵建永在一次走访企业时了解到，对方希望园区提供安全生产方面的培训，他当即定下时间，义务去企业讲了一堂安全生产课，受到企业欢迎。
为确保制度落到实处，切实服务企业，园区还将“五员”制度纳入干部职工年度个人考核，对优秀者进行通报表彰；对服务不跟进、工作不到位、成效不明显的进行通报批评，年终考核时不得参加评先、评优。
干部精气神的重塑和提升
如今，行走在已经投用的厂房里，日发智能纺织装备产业园项目负责人潘向阳依然有些不敢相信，因为就在一年前，项目一期开建时，一块土地还有待前期政策处理。
潘向阳很急，同他一样急的是新昌县高新园区的工作人员。
原来，这块面积16.83亩土地就处在工地的中央地块，处理不好直接影响项目进度。难点在于这块土地是嵊州在新昌的“飞地”，归属嵊州市甘霖镇后湾、和尚田两个村。项目开工后，这块地上还种着红枫等苗木。
“涉及到‘飞地’的征迁工作没有经验可循，难度很大。”园区综合管理局负责人坦言，园区在向西发展时，不时碰到嵊州辖区的土地，因为同时涉及到两个行政区域，牵涉面更广、征迁难度更大。
但是，另一方面，迎难而上也是对干部作风的一次锤炼机会，有利于干部精气神的再造，精气神起来了，速度和效率自然会来。
于是，由园区领导带队，大家开始一次次跑嵊州国土部门、甘霖镇和两个村子。跑一次，困难就消减一点。通过反复跑，土地处理工作终于赶在项目推进到该地块之前完成。
“我们‘日发’的项目能推进这么快，离不开园区细致高效的服务。”潘向阳说。
“企业需要解决的问题，需要哪个科室协调解决，我们就以工作传递单的形式协调解决。”据了解，高新园区针对园区企业和职工反映强烈的突出问题，实施工作传递单制度，由各业务科室负责具体协调落实。
为进一步助力企业排忧解难，在新昌县副县长莫靓的要求和支持下，高新园区还成立了企业项目落地服务工作组。工作组阵容强大，由园区政策处理、规划设计、经济数据、行政规划审批相关人员组成，全程解决企业在建设过程中遇到的困难和问题。-->
