经过多年锲而不舍的努力，绍兴的环境质量，正处在从量变到质变跨越的节点。
在近五年里，随着我市一系列生态建设的战略部署出台，生态文明在绍兴发展战略中所处的高度不断刷新。而在这个时间区间，功能区水质达标率三年提高36.1%，市、县、镇、村四级5462名河长全覆盖，史上规模最大的印染产业整治提升完成，打造最严环保执法城市标准的提出，两部以生态为主题的地方性法规出台……
在量变积累到质变突破后，绍兴在“十三五规划”、党代会报告和两会报告中明确“创建国家生态文明建设示范市”的决策，无疑将加速生态文明建设继续走向深入，形成更加丰富完整的生态文明体系。
可持续发展路径
今年1月，市委七届十三次全会提出“坚持以生态文明建设为统领，积极创建国家生态文明建设示范市”，并将其作为“十三五”发展的指导思想。2月，市第八次党代会又提出“以生态文明建设为统领，打造生态环境优美标杆，创建生态文明建设示范市”的战略部署。
“《绍兴市生态文明建设示范市创建规划》的同步出台，无疑为这些决策的推进提供了清晰的路径。”市生态美丽办相关负责人说。
这份规划为全市生态文明建设提供了具体目标：通过五年努力，到2020年，以中高端绿色产业发展为主要方向的产业转型升级迈开新步伐，以水、大气、土壤和森林绿化美化为主要标志的生态系统实现良性循环，初步形成集约高效生产空间、宜居适度生活空间、山清水秀生态空间，以及具有竞争力的产业结构和比较完善的生态文明制度体系，生态文明建设与社会发展主要指标位居全省前列，人民生活更加美好，达到国家生态文明建设示范市各项指标要求，建成“美丽浙江”的“绍兴样板”。从现实情况看，这一规划，也是绍兴今后五年经济社会可持续发展的指南。
“一把手工程”的重要性确定后，生态创建同时被列为“第一行动”，被纳入“第一督考”。
前不久，绍兴成立了以市委书记、市长任组长的领导小组，负责生态示范创建和美丽建设工作，并实现区、县（市）、镇（街）美丽建设领导小组和美丽办全覆盖。与此同时，绍兴将生态文明建设考核纳入市委督考重要内容，年年增加各区、县（市）目标责任制考核权重，积极探索对区、县（市）、市直开发区领导班子任期生态环境责任评估工作，全面开展生态保护红线划定。
更多围绕生态文明建设的顶层设计正在陆续展开。《绍兴市党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法》的出台，划出了领导干部在生态环境领域的责任红线；《绍兴市大气污染防治条例》和《绍兴市水资源保护条例》的实施，为全市形成生态环境保护共识给出了具体的行为准则；《“811”美丽绍兴建设行动方案》的制订，为绍兴构建完善的生态文明建设体系，确定了方向和路径。
深层次的绿色革命
生态建设之所以被确立为“一把手工程”，正在于它的艰难。要打破依赖环境污染和资源消耗谋发展的固有模式，需要有自我革命的勇气。
根据《绍兴市生态文明建设示范市创建规划》提出的目标，从去年开始，绍兴就以壮士断腕的勇气开展了史上最严厉的印染化工整治提升行动，同时开展“四大行业”和“低小散”企业的铁腕整治。据统计，2016年~2017年上半年，绍兴停产整治印染企业177家、化工企业219家、淘汰“低小散”企业3171家。
这一系列整治的直接好处，就是绍兴在降低能耗上取得了不错的成绩：2016年，绍兴原煤消费768万吨，同比下降11.5%；单位工业增加值能耗同比下降6.5%，优于全省2.8个百分点。立足这一数据，市经信委提出了2017年单位GDP能耗下降4%的目标。“今年，绍兴将围绕生态创建，以‘八大战役’为抓手，全力推进去产能、去低端、去杠杆，全面推行绿色制造模式。”市经信委相关负责人表示。
上接第１版 除了主动推动产业更替，绍兴还在通过最严执法来倒逼产业转型升级，确保“绿色革命”稳步向前推进。
去年，为打造最严环保执法城市，绍兴创造性地提出了“五个一律”标准：对发现的环境违法行为，一律先停止违法行为、查封违法设备；拒不履行环保责任、拒不执行处罚要求的，一律实施断水断电；环境违法涉及立案查处的，一律从高限处罚；环境违法构成犯罪的，一律移送公安；所有环境违法案件，一律予以媒体曝光，问题严重的实施限批与挂牌督办。这一标准，已成为我市环保执法工作的指南。
以环境隐患摸排、空气污染专项整治、水环境集中整治大行动等环保专项行动为载体，绍兴全市联动、重拳出击，收获累累。
数据显示，2016年，我市环境执法成绩，创历史最好记录，在全省领先。铁腕执法推动了绍兴环境质量持续好转。上半年，全市空气优良率达到80.7%，同比持平，PM2.5浓度为44微克/立方米，同比下降15.4％，全市集中式饮用水源水质达标率100%，7个国家“水十条”考核断面达到年度目标，70个市控断面达标率81.4%，交接断面水质考核为优秀，连续两年夺得大禹鼎。
全民性的生态自觉
创建生态文明示范样板，最根本还是要靠全体人民群众的认同和参与。当生态文明建设从“共识层面”逐步走向“全民行动”，绍兴的生态文明示范市创建之路就将走得更快更稳。
今年刚上任的杭州湾上虞经济技术开发区管委会主任金山中，一到任就跑到北京、重庆、上海等城市进行招商，对于开发区的发展他一再强调“环保、安全”是引进项目的底线，他给开发区设定的目标是，造就绿色发展的现代生物医药和新材料两大产业集群。
去年3月，位于袍江的一家企业因排放口发现大量废水排入河道，受到了停产的处罚，公司还被市环保局要求支付环境损害赔偿金68.8万元。如今，该公司负责人特别注重环保，经常开展车间环保隐患抽查，确定专门人员负责监督公司的环保问题。
在绍兴的民间，自发组建的村嫂志愿护水队、老爸老妈环保志愿队等民间团体，踊跃参与志愿巡河、绿色骑游、生态宣讲等环保公益活动。目前，全市已涌现出巾帼护水队2000多支，志愿者达2万多名。
强有力的制度支撑，是全民性生态自觉形成的根本原因。而一些灵活的机制创新，也给了他们这种自觉行为以信心。
比如，绍兴推进生态环境损害赔偿制度，去年11月24日，市生态文明促进会提起我市首例法院受理的环境损害赔偿公益诉讼，今年来，已开展生态环境损害鉴定评估26起，启动损害赔偿磋商案件7起，赔偿金额近210余万元，实施司法修复补偿78起。
眼下，全民生态创建的理念继续深化，全社会初步形成符合生态文明要求的生产生活方式和消费习惯。2016年，我市生态环境质量公众满意度调查得分为76.66分，相比2015年提升9.45%。
如今，绍兴创建生态文明示范城市的步伐正在不断迈进：新昌县成为国家级生态县，诸暨市通过国家级生态县验收，柯桥区、上虞区、嵊州市成为省级生态县，国家级、省级生态乡镇（街道）各有63个和109个，分别占比为55.3%、95.6%。
对于生态创建，柯桥区环保局局长张国生在他的微信朋友圈中感慨，“山水林田湖草是一个生命共同体。美好的环境需要每一个人共同去守护，只有绿色发展，才会有更快更好的经济发展速度和质量。”显然，张国生说出的，正是绍兴广大人民群众的心声。-->
