陶朱街道:城中村改造   助力诸暨发展大局

作者:绍兴日报来源:绍兴日报发布时间:2022-01-01 浏览量:141

-->

陶朱街道自设置之日起,就与“经济”结下了不解之缘,“陶朱”之名恰与之相符。

史称“陶朱公”的范蠡,自离开越国之后,开始经商,他的经商理论被后人整理为《商训》、《十二戒》、《经商十八法》和“三谋三略”,影响了中国一代又一代杰出商人,因此被人们尊称为“中国商圣”。这似乎给2400多年之后的诸暨陶朱街道预示了一条发展路径。

而陶朱街道这些年,无论是“三改一拆”,还是“城中村改造”,其所有努力的主要方向,都是在配合、提升“诸暨经济开发区”、乃至诸暨全市的经济格局。

相对于诸暨其他地方,陶朱街道的每一次“拆改”,都透着“大局”的意味。毕竟,这里是诸暨经济开发区的核心区域,也是诸暨产业经济的主要集聚区。

这也决定了陶朱街道的每一次拆改,都是为诸暨经济开发区的新项目腾地,比如近一两年上马的新亭埠码头、中铁物流基地、海关监管场所、华都印染园区、污水处理厂……

这一次,位于诸暨城北的张乐村,因开发区印染工业园区工程建设的需要,成为陶朱街道、乃至诸暨市城中村改造的一个重要节点工程。

实行整体拆迁的张乐村,包括张四里和乐家坦两个自然村,共涉及征收户数1042户,拆迁房屋建筑面积共24万平方米,是近年诸暨市涉及户数最多(占全市拆迁户总户数的65%)、面积最大的一个城中村改造项目。

陶朱街道与开发区管委会密切配合,采用“预签约”模式、实行市场化房票安置和货币补偿两种安置方式,以破竹之势全力推进各项工作。

以乐家坦自然村为例,自2016年9月18日征收工作组进场以来,面对时间紧、任务重、困难多、压力大的实际情况,工作组将征收区域划为四个区块,由四个小组采取包干的形式进行任务分配。在签约当中各小组按照既定目标倒排时间进度,攻坚克难,稳步推进签约工作,至2016年12月10日全面完成了房屋征收工作,前后约3个月时间,房屋征收补偿签约率达到100%,土地征收及地上青苗等政策处理都顺利完成,共腾出土地31.7431万平方米、约476亩。

由于政策优惠、程序合法、操作透明,张乐村又是诸暨市文明村,因此,张乐村城中村改造工作得到了全体村民的积极支持和配合,无一起上访或群访事件发生,同时还涌现出了以方晓云为代表的优秀共产党员。

至目前,张乐村的拆除工作已全面完成,不久,这里就将崛起一个全新的“张四里工业园区”。

张乐

事关“大局”的城中村改造

陶朱

拆建中崛起的

一片热土

一座陶朱山,分开了诸暨城东与城西。

而城西,从1992年起,就成了诸暨经济开发区的代名词;其后,又成了陶朱街道的核心区域。

回顾过去,我们就会看到,陶朱街道25年大发展的历史,其实就是一部“拆改史”:从曾经的城郊乡村,经过年复一年的拆与改,建成区域不断扩大,城市业态不断形成,乃至成为诸暨经济集聚程度最高的“经济高地”。

据当年在城西公社供职的徐德文回忆,那个时候,城西根本就是标准的乡下农村,一眼望去,几乎就是大片的农田。后来杭金衢高速公路诸暨互通口的设置,引发了这片土地的巨变。1992年诸暨提出“越山西拓”,诸暨城区建设第一次越过陶朱山,将这块偌大的城西区块纳入了城市版图。

再到2007年,因为诸暨大规模的旧城改造,火车站正式迁至城西。自此,无论是陶朱街道,还是诸暨经济开发区,都进入了飞速发展的“黄金期”。

又是一次超大规模的拆迁与建设,数十幢高层建筑次第拔起,企业总部大楼、海关、商检、医院、学校鳞次栉比,一个现代化的诸暨商务区初具规模。

众多优质企业也纷纷来这里集聚。到目前,这里已拥有2000多家企业,其中规模以上工业企业400多家,产值超亿元的企业有70多家,成为诸暨经济一个有着指标性意义的“风向标”。

而投资投资25亿元、征地1280亩、总建筑面积约55万平方米、包含6所寄宿制学校的海亮教育园,也落户在了陶朱街道。

可以说,是拆改,成就了陶朱街道,是拆改后的建设,使陶朱街道成了诸暨最炙手可热的一片投资热土。

2010年,诸暨交通史上最大的一个单体工程——投资超100亿元、全长47.5公里、工程总用地面积7000亩的“三环线”工程建设正式启动,陶朱街道当仁不让,又为大局作出了奉献。

在当下新一轮的“城中村改造”中,陶朱街道再一次站在了拆改工作的前沿。其中,因诸暨经济开发区印染工业园区工程建设的需要,张乐村城中村改造工程,被列为诸暨市“三改”专项行动城中村改造的一个重点项目。

今年,陶朱街道又启动了新一轮的“三改”专项行动,计划用三个月左右时间完成“三改”房屋征收任务2641户,土地征收约81万平方米。其中,包括开元村的城山、水磨头自然村,以及宋家畈村的城中村改造2102户,房屋征收、土地征收建筑面积约46.75万平方米。

针对开元村存在着较多的历史遗留问题,陶朱街道在“三改”工作组进驻前,下派违章建筑摸排整治小组,做好新增违建拆除、政策引导等工作,提前摸清关键户、重点户,为工作的整体推进铺平道路。

同时,实行街道领导分片包干、靠前指挥,抽调熟悉情况、责任心强、综合素质高的工作人员深入一线,其他干部群众全力配合。对于关键问题,实行专人联系、专人负责,形成组、街、村三级“三改”工作保障体系,千方百计提高工作效率。强化监督,确保公正平稳。严格执行相关法律法规,规范落实“三改”政策,建立健全矛盾排查、协调机制,有效避免拆迁纠纷,确保“三改”工作有序实施、平稳推进。

与此同时,对于五泄江生态公园工程中迟迟不能搬迁的坟墓,这次也下定决心,开展“清障拔钉”行动,先动员户主自行搬迁,对拒不搬迁的强制搬迁。

对影响公共基础设施建设、阻挠项目推进落地的不合法行为也绝不手软。

比如,陶朱街道民丰路一带乱象横生,电线私拉乱接、广告牌乱吊挂、占道经营常见,且交通秩序混乱。今年5月14日,街道抽调公安、行政执法、街道干部和相关村干部及专业施工队伍共计200多人进驻民丰路,当天就清理占道经营点52处,拆除小搭小建43处,清理僵尸车5辆、流动摊贩12处,为无障碍施工打下了良好基础。

“接下来,这里将统一布局雨污管道、弱电管网等,对沿线商铺、店面广告牌、店招牌、雨棚进行设计安装,同时实施绿化提升工程,重新改造绿植、花坛,增加树种和地皮植物。”陶朱街道有关负责人介绍。

民丰路改造路段全长约415米,计划投入资金600万元左右,工程预计9月底竣工。工程完成后,届时将成为城西的景观路。

补短板,抓提升,治痛点。针对城中村环境卫生方面的不足,结合“两城同创”,陶朱街道开展了大规模的爱国卫生活动,并出台爱国卫生活动“四无”标准:无陈年垃圾、无卫生死角、无V类水、无占用公共场地的堆放。22个行政村立即行动,村干部和党员带头,群众积极参与,已出动6000人次,清理垃圾1000余吨,清理公用场地500余处,拆除乱搭乱建37处、面积达1980平方米。

陶朱街道委托国家统计局调查队,结合“两城同创”标准,对26个住宅小区进行全方位调查,发现117条问题,涉及门类12大类,这些都已列成工作清单,派发给13位班子成员督办,简单的问题3天内处理完毕,复杂的问题5天内处理完毕。

至6月,在完成诸暨五泄江生态公园遗留坟墓搬迁工作后,陶朱街道对这片区域进行集中平整复绿,使生态公园完整地成为市民休闲锻炼的好去处。

三改

“清障拔钉”,主动作为

城西新城鸟瞰图-->