17年来形成的“中华美食一条街”3个月消失不见，被梗阻的2.2公里长的边沥线豁然开朗，“后勤服务基地”这样向商业新城镇要空间——
七月骄阳，但上虞边沥线（盖北段）两侧已退去繁杂，路旁那一幢幢挂着“旅馆”“餐饮”“杂货”等各色招牌的楼房消失不见，乱七八糟的违法建筑被小品景观带取代。
就在3个月前，这里还是上虞的一个“痛点”：112家店铺聚集边沥线两侧，经营者来自26个省市16个民族，这条路也被戏称为“中华美食一条街”。
就是这条通往杭州湾上虞经济技术开发区的必经之路，也是上虞的一个门户和窗口，违法建筑、交通拥堵成为人们的心头之痛。庞大的利益牵涉面和复杂的历史成因，要动，又谈何容易。
这一次破题，用盖北镇党委书记赵伟平的话来说，叫“抓住机遇，一鼓作气”。
在104国道功能外移的背景下，盖北小城镇规划建设，也由此破题。
从“痛点”中突围
“中华美食一条街”形成的背后，是盖北镇长期以来“镇小人多”的矛盾。
作为杭州湾上虞经济技术开发区后勤保障基地，巨大的人流，也给盖北镇带来了不小的空间压力。
按照城镇设计规范，一个集镇的人口密度为1平方公里8000人左右。但盖北集镇区区0.2平方公里的建成区，却活动着3万多人。尤其上下班高峰时，人行道上连自行车都难以通行。
高密度人口，催生了庞大的消费需求，但受制于狭小的地形，盖北的商业只能向边沥线两侧要空间。这种无序扩张带来的问题接踵而至：占道经营、乱停乱放、乱搭乱建……
破题的机遇，始于今年市委市政府推动104国道功能外移。承担着绕行功能的边沥线，被定位成“美丽示范路”。同时，今年初，盖北镇还被上虞区委区政府列入小城镇整治名单。
赵伟平之前已在盖北当了四年镇长。他第一时间作出判断：盖北要摆脱“螺蛳壳里做道场”的境遇，谋求新的发展，这是一个契机。
于是，一个大胆的设想就此产生：在对边沥线112户门店进行拆迁整治的同时，对盖北集镇进行一次重新规划，在更大范围内进行征地拆迁，以此拉大盖北集镇的框架。围绕这一设想，盖北镇在专题调研后，向上虞区委区政府提出方案。上虞区委区政府主要领导对此充分肯定，很快批复同意，并给予了全方位的大力支持。
接下去的盖北镇，从班子成员到普通干部，犹如打了强心针。4月6日，镇里召开百日攻坚大会，排定时间表，要求在7月中旬之前完成安置空间征地、外来经营户劝退、违法建筑拆除、合法建筑拆迁、沿线工程推进五大攻坚任务。
一次着眼于盖北未来发展空间的突围之战，迅速打响。
完成“不可能”的任务
然而，从一开始，盖北镇干部心里就很清楚，这是一块硬骨头。
2.2公里的边沥线，112户经营户，由各种错综复杂的利益关系交织而成。首先是这里的房子成分比较复杂，有相当一部分是历史遗留下来的违法建筑。其次，因为生意好，这里一个普通的店面房，租金一年就达四五万元，是名副其实的“会下金蛋的鸡”。多年来，盖北居民已经形成了这种生存依赖，要切断他们的依赖，阻力可想而知。
“由于历史原因，有些临时安置房是随着道路不断拓宽形成的。现在要拆掉，老百姓接受不了。”副镇长陈淑燕说。
而对承租户来说，开店是他们全家生计的来源。门开着就能赚钱，门关了就断了财路。对于有些经营户，镇里专门安排干部进行了心理疏导，同时积极为他们寻找其他店面。
除了违章建筑以外，这次拆迁还涉及52户农户、企业的拆迁，需要解决安置用地。但盖北靠海，土地都是填出来的，每一寸土地都金贵无比，农民的恋土意识也特别强，在此之前，镇里多次征地都没有成功。盖北镇镇长朱炜江说，盖北的土地流转价曾经达到每年每亩3500元，创下了绍兴土地流转的记录。
种种利益交织在一起，破解难题的第一把钥匙是利益的平衡。如果利益问题解决不好，这次拆迁就很难成功。
考虑到村民的恋土情结，镇里征用了村里的两块农地作为拆迁安置用地。这两块土地多年前就曾征用过，但当时由于种种原因搁了下来。这一次，镇里只用了一周时间，基本上就把农田征用事宜全部敲定。
“我们用的是笨办法。”镇人大主席陈小明说，镇里40多名干部兵分几路，挨家挨户上门宣传政策、耐心劝导，一遍不成去两遍，一户人家跑10多遍都是再正常不过的事。
1986年出生的徐光军，自4月份拆迁启动之后，白天黑夜走街串户，3个多月下来休息时间加起来不足5天。55岁的政法干部戴彩珍，虽然7月9日就要退休，但直到8日，她还奔跑在拆迁第一线。
大部分经营户虽然只是承租者，但他们的利益，镇里也考虑得非常细致，除了帮助他们搬家外，还陪着他们到处找店面，碰到合适的就与他们一起谈判商量。
“理说清了，利盘通了，工作做到位了，再难的事情也就不再难了。”朱炜江说，这3个月里，晚上成了干部们工作的黄金时间。一般都是，征迁户们傍晚回到家开始烧饭，做工作的镇干部也到了。
在这种满负荷的运转中，干部的精神状态被激活。尤其是当看到工作的成效后，实现自我价值的感觉又促使他们更加“拼”。5月5日，当挖掘机第一次进入拆迁现场时，不少干部都流下热泪。
如今，“不可能”完成的任务也如期完成，边沥线112户门店和52户的拆迁、164户征地、389个违建点位的拆除工作，目前已呈扫尾状态。
打开的新空间
一场持续三个月的攻坚战，大大改变了一个集镇的整体形象，也将改变一个乡镇的发展格局。
“这场攻坚战让我们干部认识到，干任何事决心很重要。只要精神不滑坡，办法总比困难多。”盖北镇副镇长赵斌祥说，盖北可能因为自身区域位置的关系，原来干部得到高强度练兵的机会并不多。“通过这次攻坚，干部做群众工作的畏难情绪彻底消除了。”
老百姓对原来“靠山吃山，靠水吃水”的生活方式产生了依赖。干部们对原来按部就班的工作路径产生了深深的依赖。现在，这一切都打破了，他们发现，自己的未来，可以有另外一种期待。
沈小娥在边沥线上开了十多年旅馆，前两年娶了媳妇，婆媳俩就继续这种生活模式：守着小店，收收租金。因为收入稳定，从来没有想过自己还可以干点别的什么事。现在房子拆了，原来的生活方式难以为继，在镇干部的建议下，经过市场调研，沈小娥和媳妇在城区各开了一家服装店：各自独立，定位不同。媳妇年纪很轻，对未来靠自己能力过好的生活也充满信心。
新河村村民王彩林觉得，拆迁之后村里的环境比以往更好，未来他们这些以种葡萄为主业的村民，能够吸引到更多的客人前来观光、采摘。她正在筹划葡萄采摘游项目，利用村里的好环境念好自己的生意经。
新河村支书应松海认为，这次拆迁给村里也腾出了发展空间，村里的环境和治安更好了，未来四五年，一些高端的商业形态肯定会被吸引来，这对村民都是机会。
对盖北而言，这次拆迁更像是打通了发展的“任督二脉”。
今后的盖北，将实行“东拓、南分、北联、西接”战略，加快“五个一”项目建设。“五个一”项目包括：打造一条精品线路，在边沥线建景观带及游步道；打通一条主干道，将原来的断头路盖北路向东延伸；建设一个文化商贸综合体，将集文化、影视、电玩、娱乐和特色美食为一体；建设一个新居民居住区，规划幼儿园等设施；改造一个“野藤葡萄”主题广场，建设“江南吐鲁番”小镇。目前，10多个项目都在同步建设中。
未来的盖北更值得憧憬，因为它迎来了前所未有的发展空间。从某种程度上讲，盖北作为国家级开发区的后勤服务基地，一直受制于空间和功能的制约，而现在，对乡镇发展空间的重新设计，何尝就不是在打破发展过程中的坛坛罐罐？-->
