2016年度,绍兴市市场监督管理局12315行政执法系统平台从各渠道接收消费者各类投诉、举报、咨询共计30633件,总量比2015年下降35.04%。其中,投诉8911件,比2015年上升0.86%,调解成功8137件,成功率93.32%,为消费者挽回经济损失488.93万元;举报2732件,比2015年下降7.39%,罚没款8603.87万元;咨询18990件,比2015年下降46.31%。(详见表一)
一、基本情况
(一)咨询基本情况
解答各类咨询18990件,其中本部门业务咨询14931个,从涉及消费者权益保护方面来看,商品质量6253个,占咨询总数的32.93%;服务消费556个,占咨询总数的2.93%;投诉举报处理结果咨询1573个,占咨询总数的8.28%;企业注册、监管725个,占咨询总数的3.82%;其他行政部门咨询3968个,占咨询总数的20.9%。
(二)投诉基本情况
受理投诉8911件,消费争议金额1388.02万元。其中商品消费6103件,服务消费2808件。从投诉内容来看,质量投诉4955个,仍是投诉重点和热点。广告类投诉较2015年上升194%,上升明显。(详见表二)
2016年共受理商品类投诉6103件,为消费者挽回经济损失379.5万元。其中日用百货类投诉占商品投诉的22.02%,食品类投诉占商品投诉的18.7%。(详见表三)
2016年共受理服务类投诉2808件,为消费者挽回经济损失109.43万元。居民服务投诉量占服务投诉总量的36.11%,餐饮服务类投诉占16.74%。比较有代表性的是文化娱乐服务,与2015年同比增长19.25%。而餐饮服务、居民服务、修理维护服务等则呈现下降的趋势。(详见表四)
2016年投诉按商品小类分前五位的分别是汽车及零部件795件,移动电话主机442件,服装395件,鞋帽238件,装饰材料160件;服务类排列前五位的分别是美容美发和洗浴800件,洗染176件、移动电信141件,机动车修理维护75件,网络接入服务60件。具体变化情况如图一所示:
(三)举报基本情况
2016年,共受理举报2732件。其中违反企业、个体私营登记管理法规的举报1069件,位居榜首,占举报总量39.13%,同比上升48.89%;违反消费者权益保护法规的举报738件,位居第二,占27.01%,同比上升141%;位居第三的是违反食品安全法规的举报共234件,占8.57%,同比上升23.81%。(详见表五)
二、主要特点
(一)广告类投诉增长迅猛。较2015年上升194%,其中网络购物反映的广告问题占较大比例,从2015年的18件上升到2016年的201件,涉及的电商平台包括淘宝、天猫、京东、阿里巴巴等,投诉的商品包括服装鞋帽、家居用品、食品、烟酒饮料、布料、首饰等。主要涉及网络商家使用不当广告语;虚假宣传;使用最高级词汇、绝对化用语、对商品作虚假说明;引用数据无出处;材质宣传与商品不符;夸大宣传商品的品质;虚假降价;用国家领导人的名字做宣传等。另一方面,实体店销售中产生的广告投诉也占有一定比例,主要反映问题有:商家活动已经结束但广告还没撤掉;买一送一不予兑现;实际价格与广告不符;优惠减免政策提前结束;房产公司效果图与建造后实物不符等。
(二)日用百货类投诉持续上升。日用百货类投诉1344件,占投诉总量的15.08%。投诉居前三位的分别是服装、鞋帽和家具。2016年服装投诉从2015年的289件上升到395件,升幅为36.68%,鞋帽投诉238件,比2015年上升1.71%,家具投诉101件,比2015年的95件上升6.32%。服装质量问题主要有以下几个方面:色牢度差,洗后褪色严重;缩水率高,水洗后尺寸变化大;穿着时间不长出现开裂、严重起球等现象;面料成分失实等。鞋类问题有:容易开胶、开线、皮面开裂、断底断面、脱色、脚跟磨破、饰品脱落。家具反映问题:甲醛超标、气味重、送货延误、赠品不送、实物与样品不符等。此外,销售商不按双方约定履行“三包”责任,出现问题后不及时为消费者解决问题,也容易引发纠纷。
(三)文化娱乐服务投诉呈上升趋势。随着生活水平的不断提高,人们越来越重视生活质量,表现在文化娱乐服务的增加。数据显示,2016年文化娱乐服务投诉223件,比2015年上升19.25%,消费类型按投诉量排列,位居前三的分别是健身服务146件、参观游乐服务43件、放映服务20件,其中升幅最明显的是健身服务,比2015年上升52.08%,投诉反映的问题以合同和质量为主,合同投诉60件,占41.1%,质量投诉48件,占32.88%。反映问题有:消费者购买健身卡、私教卡等预付卡后因过期、转让、店方关门或迟迟未开业等原因无法使用引起争议;店方装修期不给消费者延期;水温低或不稳定;擅自更换私教老师;存在安全隐患;服务态度差;课时缩水;拒绝消费者的退卡或转让要求等。参观游乐服务反映问题有:老板更换或过期不能使用预付卡;入园后暴雨不可退票或改签;实景与微信广告宣传的内景不符;不允许自带食物;不设有效期的卡被告知作废等。
(四)食品安全仍不容忽视。2016年共受理食品类投诉1141件,占商品类投诉的18.7%,比2015年下降10.65%。出现逐步回落的情况,说明整体消费环境趋好,但仍需重视。投诉内容涉及食品过期、变质、含异物、假冒、三无产品等。餐饮服务投诉470件,占服务投诉16.74%,问题主要包括食用后身体出现不适、使用不新鲜、不洁原材料、经营变质的食品等。违反食品安全法规的举报234件,占总举报的8.57%,同比上升23.81%,举报涉及问题有过保、保质期内食品出现变质;包装食品未标注生产日期、保质期等;非法添加;生产经营环境不符合相关规定等。
(五)汽车类投诉逐年攀升。随着汽车大量进入家庭,越来越多的消费者享受到了汽车时代带来的便利,与此同时家庭汽车类消费投诉也呈现出上升的势头。2016年共接到汽车消费投诉795起,比2015年略微上升,仍排商品类投诉第一位。投诉涉及的问题有:随意变更赠品内容或加价提车,不按合同约定时间提供汽车或有意拖延交车时间,找借口拒退定金;交付相应费用后汽车销售公司无法负责上牌、交定(订)金后被告知无法办理贷款;汽车按揭贷款到期后保证金、押金不退还;销售过程中,故意隐瞒汽车真实情况;消费者在购车较短时间内,发现车辆存在质量问题,如汽车异响、行驶途中突然熄火、轮胎鼓包和爆胎等;出现问题后互相推诿,逃避责任,拖延时间。项目
2016年全年
2015年全年
变化幅度%总量
30633
47158
↓35.04投诉
8911
8835
↑0.86举报
2732
2950
↓7.39咨询
18990
35373
↓46.31挽回损失
488.93
779.67
↓37.29(万元)
投诉内容
数量
占总投诉%
2015年
同比%违反企业、个体私营登记管理法规
1069
39.13
718
↑48.89违反食品安全法规
234
8.57
189
↑23.81传销及违法直销
38
1.39
37
↑2.7违反市场监督管理法规
35
1.28
35
持平违反消费者权益保护法规
738
27.01
306
↑141违反商标管理法规
48
1.76
56
↓14.29违反广告管理法规
203
7.43
111
↑82.88违反产品质量管理法规
71
2.6
44
↑61.36违反反不正当竞争法规
14
0.51
3
↑367其他
282
10.32
1451
↓80.57
市场监督管理局工作人员开展商品流通领域执法检查投诉内容
数量
占总投诉%
2015年
同比%质量
4955
55.61
4591
↑7.93安全
64
0.72
106
↓39.62广告
329
3.69
112
↑194商标
12
0.13
6
↑100合同
933
10.47
1765
↓47.14计量
46
0.52
46
持平售后服务
276
3.1
348
↓20.69人格尊严
10
0.11
4
↑150其他
2286
25.77
1857
↑23.1
(表一)投诉内容
数量
占总投诉%
2015年
同比%家用电器类
434
7.11
413
↑5.08通讯器材
507
8.31
563
↓9.95计算机及配套设备
66
1.08
82
↓19.51日用百货类
1344
22.02
1163
↑15.56食品类
1141
18.7
1277
↓10.65交通工具
872
14.29
882
↓1.13农用生产资料类
28
0.46
20
↑40文化、运动娱乐用品
11
0.18
10
↑10装修建材类
269
4.41
279
↓3.58其他类
1431
23.45
569
↑151投诉内容
数量
占总投诉%
2015年
同比%餐饮服务
470
16.74
611
↓23.08住宿服务
135
4.81
140
↓3.57居民服务
1014
36.11
1304
↓22.24修理维护服务
107
3.81
129
↓17.05装饰装修服务
15
0.53
20
↓25文化娱乐服务
223
7.94
187
↑19.25中介服务
5
0.18
7
↓28.57电信服务
178
6.33
526
↓66.16互联网服务
63
2.24
221
↓71.49其他
598
21.3
432
↑38.43
(表五)
(表三)
(表四)
(表二)
图一
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