巍峨的钦寸水库大坝拦截起一湖清泉,阳光照射下的湖面,在微风吹拂下泛起片片银鳞,一群白鹭在青山绿水间飞舞嬉戏。
总库容2.44亿立方米,大坝高程106米,移民搬迁安置11335人……13年谋划8年奋战建成的是大坝是水库,耸立托起的是一座丰碑。
这个目前全省最大的在建“水库工程”,随着一个月前的下闸蓄水,这口为宁波供水的“大水缸”的面貌已经基本成形。
“钦寸水库建成后,将显著提高其下游的防洪能力,保护黄泽江两岸以及嵊州、上虞等地34.1万人、19万亩耕地的防洪安全。同时从明年起,平均每年可向宁波地区供水1.26亿立方米。”新昌县委常委、钦寸水库工程建设指挥部常务副总指挥盛林炳坦言,钦寸水库的丰碑基石,正是无数默默奉献的水库建设者,呕心沥血、无怨无悔的移民干部,“舍小家,顾大家”的移民朋友共同铸就和托起的,历史将会铭记他们。
钦寸水库航拍图。
陈少军
摄
公寓安置房。
与汛期赛跑:工程建设者夙夜奋战
钦寸水库工程位于新昌县境内,坝址地处曹娥江主要支流黄泽江上游的钦寸村,距宁波市区约85公里。该工程总投资53.583亿元,坝址以上集水面积316平方公里,多年平均入库径流量2.13亿立方米,水库总库容2.44亿立方米。该工程是浙东引水与水资源配置及曹娥江防洪治理的重要工程,也是浙江省“十一五”水资源保障百亿工程,是一座以供水、防洪为主,兼顾灌溉、发电等综合利用的大型水利工程。
钦寸水库工程建设指挥部副总指挥吴军民介绍,钦寸水库工程枢纽主要由拦河坝、溢洪道、放空洞、发电引水建筑物、发电厂和升压站,以及钦寸水库至亭下水库输水隧洞等建筑物组成。大坝建设工程于2013年启动,其他如征迁安置等工作2010年启动。工程建成后,可控制黄泽江洪水,与下游河道堤防联合运用,使黄泽江沿岸乡镇防洪标准从目前不足10年一遇提高到50年一遇;与流域其他水库和堤防工程联合运行,可使嵊州城区的防洪标准达到50年一遇;多年平均可向本流域下游地区供水842万立方米、向嵊州浦口开发区供水1407万立方米,灌溉供水820万立方米、下游环境用水1988万立方米;配套电站装机容量2.75MW,年平均发电量520万KW。
与汛期赛跑,与洪水比高。吴军民这样比喻钦寸水库大坝填筑建设者的呕心沥血、比学赶超。吴军民清楚地记得,从2014年10月17日围堰截流大坝启动建设,到2015年9月28日大坝填筑到顶的这段时间,分别遭遇了“灿鸿”、“苏迪罗”强台风。“灿鸿”来临时,一夜之间,水位涨了20米,蓄水2500万立方米,相当于现在这个季节一个月的蓄水量。当时,大坝填筑海拔高度98米,而水位就达到了72米。指挥部、施工单位等400多人夜以继日奋战,移民干部和公安、城管、武警等应急力量参与库区移民转移。工程建设者用速度和激情战胜了五年一遇的两次强台风。
除了大坝填筑与时间赛跑,在钢筋混泥土面板施工中,有较高的控温要求,工程建设者又连续奋战60多天,提前30天攻下2万多平方米的面板浇筑。
据了解,钦寸水库的优质水首先将通过总长28937米的输水隧洞,送往宁波奉化溪口镇的亭下水库,再通过支流送到宁波城区进行统一调配,一方面为宁波市民解渴,一方面可供应海岛舟山。
县内移民安置房(大市聚镇大市村)。
默默撑伞:7年来,移民干部无怨无悔
走过千山万水、历经千辛万苦、说尽千言万语。这是众多移民干部工作的真实写照。
在7年前的移民工作动员会上,许多移民干部面对困难,挺身而出,表达了“不到黄河心不死、不撞南墙不回头”的工作决心。
张纯汉,新昌广电总台一位接近退休年龄的老干部。张纯汉介绍,据说,民国时期就想建设钦寸水库,以解宁波之渴,这一愿望一直延续了百年。“党和政府能办事、会办事,办成了大事和实事。各级党员干部有能力、有实干、有业绩。”看着一湖清泉,张纯汉由衷地夸起了这两届党委政府,成就了百年梦想、千秋功业。
的确,此项工作可谓是举全县之力,聚全民之智。钦寸水库工程搬迁安置移民涉及大市聚镇、新林乡、羽林街道等3个乡镇(街道)21个行政村,其中全部搬迁村17个、部分搬迁村4个。绍兴、宁波两地政府成立钦寸水库工程建设协调小组,新昌县成立了由县主要领导任组长的钦寸水库建设领导小组和由县委副书记任总指挥、副县长任常务副总指挥的工程建设指挥部,全方位开展工作。采取了倒排工期、责任到人、跟踪督查、考核问责等办法,充分调动和汇聚各种资源,全力推动钦寸水库建设。
“实施”三联五包“工作机制,21个村13个片分包到81个部门,299位移民干部联系结对。打破了以迁出地为主的地域性工作限制,举全县之力、分片联保的工作举措,创新了移民工作举措。”钦寸水库工程建设指挥部移民局副局长王江辉告诉记者。
张纯汉就是移民干部中的一员。2010年8月11日,时任人事监察室主任的张纯汉,又兼任起移民工作,一干就是7年。他经常利用空余时间,找准时间节点,设身处地,为移民算大账,让移民从心坎里感到贴心。他说,移民安置不仅要把房子搬过去,还要把家庭、宗教、哲学、精神等整个小社会全部搬过去。
因此,移民工作中,张纯汉全程参与青苗评估、房屋评估、安置去向选择、各种协议签订等工作,每次工作十分注意说话的语气,倾注着真挚的情感。今年1月,公寓房入住,移民潘伯坚、潘菊平夫妇备了便餐,专门邀请张纯汉喝归屋酒。如今,移民干部和移民当亲戚朋友走动,已成了一种常态。
从进不了门、喝不了茶、坐不下身,到如今的与移民之间的鱼水之情,移民干部们经历了一个个寒暑,苦口婆心地争做“店小二”,小孩就学、儿女工作、生病就医全都管,移民干部用一个个生动的事例感动了移民,赢得了移民的赞许。
在对待移民的权益保障上,如何让移民迁得出、安得下,指挥部动了一番脑筋。安置地是否符合规划,是否优于迁出地,村级组织政治素质强不强,指挥部在政府层面对申报安置地进行考察,提出问题,跟踪解决问题。
哪些地方可以去,该让移民心中有数。因此,指挥部前前后后又分四批组织移民5万余人次,对宁波8个县(市、区)交错考察。在安置地去向方面,采用自主择地,总体思路是尽量让移民享受更多的自主选择权。
千秋功业大功告成,汗水没有白流。7年来,移民干部无怨无悔。这或许是所有移民干部、水库建设者,乃至移民群众的心声。
江拔线改建工程(新林大桥)。
本版撰文
曹连荣
图片由钦寸水库工程建设指挥部提供
后续工作:建设与管理任重道远
钦寸水库大坝下闸蓄水,这标志着施工总工期为6年的大(二)型水库钦寸水库建设工程即将建成。此前,居民迁移线以下的建(构)筑物(除桥梁外)和易漂浮物、线杆等已经基本清理完成,正常蓄水位98米高程以下的林木清理工作已经按设计要求完成,库底卫生清理工作也已按设计要求完成,水库淹没区卫生清理质量合格,经检测各项指标达到卫生合格标准。
“钦寸水库下闸蓄水后,工作重心将从以工程建设为主逐渐转变为工程建设与运行管理并重,生态保护、水资源保护、配套建设等工程后期建设与水库运行管理等都还有大量事情要做。”盛林炳坦言,防洪调控、流域联防联调、防洪度汛安全等工作任重道远。
在工程建设方面,吴军民介绍,钦寸水库工程下闸蓄水,这是水库工程竣工的关键性标志,但扫尾工作还很多,大坝坝后、坝顶结构完善工作还需进行,隧洞衬砌工作正在有序进行,预计年底完工。按照标准化管理和景区标准要求,后续也还有许多配套工程将启动建设。
“钦寸水库下闸蓄水,但对移民安置工作而言,这又将是一个新的起点。”王江辉介绍,移民安置扫尾工作任重道远,部分清库人口的处置工作迫在眉睫,安置地移民相关待遇落实成当务之急。直补资金发放、移民后期项目扶持等后期工作才刚刚开始。-->

