合力治水，市区两级一盘棋
水是绍兴之魂，城内河网交错，桥梁林立，水韵荡漾。打好古城绍兴生态环境大会战，改善水质无疑是生态改观的核心载体，古城内河治水的课题就此被推上前台。绍兴古城，指的是8.3平方公里范围内的老城区，共有17条内河，其中包括16条明河和1条暗河。
指挥部的协调会，正是为这17条内河的整治而开。越城区副区长裘建勇是指挥部的副总指挥，通过会议及时协调有关难题。自绍兴古城生态环境综合治理大会战领导小组和指挥部成立以来，这样的会每周一次。裘建勇说，过去，区级干部要协调市里面的问题，那是需要有“尚方宝剑”的。但这一次，为提升古城生态环境品质，行政体制全打通、全覆盖。
改善古城水质刻不容缓，内河治理“欠账”必须清偿。把古城治水作为全面剿灭劣Ⅴ类和Ⅴ类水的关键战役，市、区两级一盘棋，全力以赴、合力治水。行动开展以来，两级领导都相当重视，市委市政府与越城区委区政府领导曾多次实地调研督查。市委副书记吴晓东多次赴现场部署指导工作，并在古城治水大会战千人动员大会上作讲话，明确要求，强化推动。这样的治水规格和力度，史无前例。
为顺利推进古城治水工作，大会战的作战格局是“市级统筹、区级主体、部门协同”，市、区两级勠力同心，协同作战。绍兴古城生态环境综合治理大会战领导小组和指挥部，由市委、市政府分管领导担任组长，越城区政府主要负责人任总指挥，市级牵头部门主要负责人任常务副总指挥，并抽调市、区两级相关部门精干力量，集中办公。通过市、区联席会议制度，确定有11个市级部门与18个区级部门统筹全局，全面部署落实古城治水工作，并及时协调解决难点问题。治水拧成“一股劲”，指挥部同时成立综合督查、工程施工、执法监督、政策保障等4个工作推进组，强化措施，狠抓落实，积极互动、彼此配合，形成了巨大合力，快速推进面上工作。
根据作战目标，6月底前，老城区将确保内河3个市控水质监测断面全面剿灭劣Ⅴ类、Ⅴ类水；9月底前，内河水体全面达到Ⅳ类及以上；12月底，内河水体目测能见度达到50厘米，河岸整洁优美，水体清澈洁净，树立全国古城治水的绍兴样板，为创建世界级历史文化旅游名城奠定坚实基础。
多管齐下，治水大网密密织
古城内河的水，平时靠东南西三个泵站引水而流动。迎恩门是绍兴古城内河的主要出水口，东南西三个方向的来水最后全部汇集到这里。这意味着，迎恩门断面的水质，直接反映着整个古城的水质情况。治水，就是要截断整个古城内河的污染源。
围绕“源头排查全到位、污水管网全覆盖、沿河直排全取缔、雨污串管全整改、公共设施全提标、违法建筑全拆除、手提马桶全腾退、出租房屋全清理、老旧平房全拆改、违法排污全查处”，古城大会战指挥部排定了六张清单。从截污纳管、治危拆改、引水活水、“六小”整治、环境提档、铁腕执法六个方面织起一张治水大网，确定33项子任务，分头挂图作战。
从源头上治水，截污是根本。所谓治标容易治本难，截污纳管就是“治本”措施，否则迟早会反弹，水质改善也会成为一句空话。为此，内河治水当务之急是截污。相对而言，绍兴的老城区基础比较薄弱，纳管改造压力比较大。尽管如此，为彻底截污整治，越城区一环线内75个区块住宅正入网改造，解放路、胜利路、府横街、上大路、新建南路5条市政道路管网工程也在推进，项目投资估算约3.2亿元。目前，已有27个区块进场施工，5条道路中上大路已开始施工，计划7月底前将实现污水管网铺设和收集全覆盖。
“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”此次古城内河还运用了“以水治水”等方法多管齐下，从而逐步改善水生态环境，提升河道水质。有关人士介绍说，17条内河犹如人体的血管，进水口的水质直接关系着出水口的水质，水质基础差，治水的根本性问题就解决不了。而绍兴的现状是，环城河水质基本是Ⅲ类、Ⅳ类。要想彻底改变出水口迎恩门的水质，内河需引水活水。目前指挥部正在部署落实西郭水库的引水活水方案，方案可行的话，通过引入优质水来提升源头水质，才能真正还市民一河清流。
精准施策，打造生态治理标杆
以“整洁、生态、美丽”为导向，这场内河治水治的是一个古城生态圈，打的是一场硬仗。因此，治理过程一路都是高标准、严要求，以“系统治理、源头治理、科学治理、全民治理”为思路，着力打造生态治理标杆。
综合督查租的李斌是从卫计局抽调过来的一名干部，大会战开始以后，他主要负责对区级部门协调和日常工作联系，深刻感受到这次古城内河加大治水力度背后铁的决心、铁的手腕和铁的作风。他告诉笔者，为确保古城治水情况清、进度明、效率高，在前期摸排的基础上，作战组以属地街道为责任主体，抽调部门人员，联合排水公司等专业单位，在半个月时间里对古城8.3平方公里区域内历史街区、商贸区、住宅区和机关企事业单位等的截污纳管情况进行系统性、地毯式排查。“目前摸排到古城内4个街道‘六小行业’共涉及1242家，其中尚未纳管883家，正在通过‘六小’整治整改、取缔、提升。”
同时，通过座谈、问卷调查、民意听证、专家论证等方式广泛征求基层和社会各界对古城治水的意见与建议，召开座谈会50余次，共同绘制古城治水作战图。依托今年新建的21座地表水水质自动监测站和新布点的22个城区内河水质监测点位，加大对未达标河道通报力度，倒逼古城治水进度。针对每个断面或水体的污染现状以及区块单位的截污纳管情况，深入分析问题根源，精准实施“一点一策”治理。
系统治理、科学治理，构建长效管理机制，古城内河正在推进智慧化管理，内河区域每一个区块都有人盯着。目前，内河区域共建立66个网格区块，实现河面全监控、信用全记录、执法全覆盖。下大路社区主任冯英是下大路河的社区“河长”。冯英说，为剿灭劣Ⅴ类水，全长1500米的下大路河分成了3个网格，治理包括河段及所在片区各方面。3个网格建有3个微信群，网格员发现问题马上发到群里及时解决。“压力大，力度大，这次真的是下了铁的决心。”冯英说，当社区主任10多年，这样高标准治理内河她没见过，目前北海桥直街的截污纳管已经解决，摩尔城两边的绿化带已经改造完毕，下大路河也正在安装相关设备，下一步将通过纳米技术科学治水。摩尔城两边近800米的绿化带10年没整治过，这次治理从上到下齐心协力，不分昼夜，仅4天时间就治理好了，最多的一天施工工人就达140多人。偷排的纳管了，水质净化了，环境美了，治理初见成效，居民纷纷叫好。
治水，本质是老百姓生活方式的转变。“硬件上去了，素质提升了，古城生态环境品质提升了，才能增强人民群众获得感。”冯英说，彻底打赢古城生态环境综合治理大会战，她很有信心。
“古城生态环境根本性改善”，是古城治水的最终目的。实现这一目标，需要全城“一条心”，全民治水。“理念需要转变。”李斌说，古城内河治理，由于人口密度、水体负担、治水难点等有着不同于其他地方的诸多特性，推进中也存在一些突出问题。比如，历史街区、文保单位多，实施起来难度大。而很多老房子本身因为房子结构问题破路难，要取得老百姓的理解更需要做很多工作。根据古城拆改工作方案，全面改善人居生活环境，将大力推进古城内及周边区域城中村改造，从源头上根除污水直排，改善古城内河来水质量。这就需要古城内的居民在整治中摒弃或改变用水习惯。
着力营造“水清岸美”的沿河环境，同时需要增强市民护水意识。3月中旬，越城区明确城区二环线以内河道及梅山江、鉴湖江游线水域为禁止洗涤、洗澡水域，通过设置沿河曝光台、“红黑榜”树典型等方式引导群众摒弃陋习，开展党员、志愿者沿河洗涤劝导，营造良好氛围。截至目前，有10支队伍在“双禁”区域开展执法，已行政处罚5起，累计劝导沿河洗涤行为2783起，拆除沿河洗衣台板（违建河埠头）62处，拆除沿河小区私搭水槽（水斗）300余只。李斌说，大会战开始以来，河埠头洗涤现象大幅减少，整治初见成效，老百姓的观念正在不断转变。
随着各项整治陆续推进，沿河绿化改造的启动，群众更理解和支持内河整治了，再现一个美丽古城指日可待。居民纷纷表示，以后身边的河水变清了，河岸变美了，水清鱼跃更能引客来。-->
