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诸暨全市有中小学、幼儿园289所,师生近20万。这个“全国百强县”,学校数量多,人口多,流动人口也多,校园安全管理任务重、压力大。近几年,诸暨坚持“压实责任、创新管理、完善机制、注重实效”的校园安全工作方针,扎实推进“网络化、标准化、信息化、精准化”的校园安全建设,取得了显著成效。2016年,诸暨市教育局被中国教育学会评为“全国安全教育示范单位”,成为全国有名的“诸暨样板”。
网格化:一把手带头,落实安全责任
每天一早,诸暨市学勉中学教师们手机上一个名为“学中责任区域网格管理群”的微信群就会弹出各种信息:“科学馆正常”、“高一教学楼正常”、“配电房、食堂无异常发现”……
学勉中学副校长王建君介绍说,这是每个区域负责安全巡视的教职工在汇报情况。因为校园面积大,所以学校在很早就开始了分区域网格化的安全管理方式,每个区都设有组长和巡查人员。现在借助微信群,这种网格化管理可以说更加高效了。负责巡查的老师们每天至少会在这个群上报告两次自己区域内的情况,哪盏灯坏了、哪块窨井盖松动了、哪位同学行为异常等,一些安全隐患能及时发现,实时上报到微信群,以便第一时间得到关注和处理。
如今,像学勉中学这样的校园安全网格化管理方式已在诸暨各校全面实行。根据教育部《中小学校岗位安全工作指南》的岗位职责要求,诸暨市教育局明确了校长抓安全“三亲自一保障”职责,即校长要亲自部署安全工作,亲自检查监督安全,亲自落实隐患整改,并保障安全人员和经费。在校长的部署下,各中小学校根据各自实际划分了责任区和职责要求,使得学校的每个区域、每个时段和每项工作,都有明确的安全管理人员,以网格化压实安全管理责任。
诸暨市政府还建立了由市政府领导,综治、公安、教育、市场监管、城管执法等部门组成的校园周边环境网格化管理机制和校园食品安全“一校四员”综合治理机制,也制定了《诸暨市学校安全责任事故问责办法》,将安全工作作为学校集体工作考核、干部提拔任用、教职工评优评先的先决条件。记者了解到,近3年,因安全管理工作失责,共有25人次的相关人员被诫勉谈话,9人次被通报批评,3人次被免职。
标准化:建起保护墙,操作有章可循
“标准化建设让校园安全防护有了设施设备保障,有了切实有效的操作程序和规范,我们具体实行起来,心里就踏实多了。”店口的陈银波老师说。从2017年新学期开始,诸暨校园安全防护又多一个“标准”:诸暨市教育局联合诸暨市公安局制定出台了《诸暨市中小学幼儿园消防安全标准化建设与管理规范(试行)》,在全省率先开始实施校园消防的标准化建设。
这份文件对校园消防的硬件、软件以及潜件都有明确的规定:如学校要按照国家、行业标准配备消防设施器材,教职工新上岗、转岗前必须要参加消防安全培训;每学期,学生要用4课时来学习消防知识。记者了解到,这一校园消防标准化建设工程将分3年完成,目前正在13个绍兴市级以上消防安全教育示范学校试点。
标准化建设可以说是诸暨为平安校园建起的一堵坚实的保护墙,除了校园消防,诸暨校园安全防护从学校警务室到校车,到学校食堂,都拥有一套严格细致的标准,从而大大提升了安全规范化管理的水平。其中,诸暨校车标准化建设还被称为“诸暨模式”成为全国各地学习的样本。现在,诸暨又以阮市镇为试点正在开展校车标准化候车亭的建设。
2016年,诸暨还率先在全省实现标准校园警务室全覆盖,将以往学校普通门卫管理升级为警务规范管理。在校园厨房管理上,诸暨2016年启动学校食堂提档升级工程,全面推行“红、绿、蓝”三色标注的色标管理系统,即红色代表肉类、绿色为蔬菜、蓝色为海鲜。
信息化:运用高科技,让管理更高效
从上个月起,诸暨市暨阳小学的同学们每天都对午餐充满了期待,一年级的黄浦一诺同学说:“因为机器人给我们做的饭菜太好吃了。”
2017年,诸暨启动省级课题项目——学校食堂“智能厨房”建设工程,暨阳小学就是其中一个试点。诸暨市教育局副局长杨均力告诉记者,“智能厨房”是诸暨实现“阳光厨房”校园全覆盖后的新探索,目的是通过厨房设备的智能化,让食品安全得到更好的保障,也让校园食品安全管理更加高效。
记者在暨阳小学的食堂里看到,烧菜机器人分别是两台炒菜机、一台蒸菜机和一台油炸机。这四台机器只认可有资质的农业公司提供的净菜,只有凭借这些净菜上所带的二维码,才能实现启动。与人工厨师相比,这些烧菜机器人的高明之处在于它烧的菜更安全、口感好,因为它在炒制的过程中实现了充分翻炒,使得中心温度达到要求。同时也更环保和高效,没有油烟,只要短短一个小时,就能做好500人所需的菜。
这几年,通过这些现代高科技的信息化手段,诸暨还积极打造安全监管的“千里眼”、“顺风耳”。如早在2013年,诸暨就实现了安全教育平台师生和家长活动参与率100%的目标。如今通过校讯通、手机APP、微信微博、安全教育网等新媒体开展安全教育也已成常态。
2014年,诸暨投入500余万元,全覆盖建成校园“阳光厨房”。2016年,又投入200余万元建成了诸暨市校车视频监控中心。现在,诸暨市教育局和监管部门管理员可以通过视频监控平台和手机,对全市每一所学校食堂和每一辆运行校车进行实时监视。
另外,“互联网+校园安全”综合防控体系、校园风险评估系统“校盾宝”、智慧式用电安全监管系统等现代化安全防护建设工作,也正在诸暨教育系统积极推进。
精准化:宣传全方位,消除安全隐患
天气热了,防溺水是各校近期开展学生安全教育的重点。记者了解到,诸暨各校开展的这些“每周一重点、每月一主题”的安全教育活动,其内容的确定就是来自于时间节点和学生的身心特点。因为只有这样精准化的宣传,才会让常规安全教育更有实效。
为了让安全教育和防护精准化,诸暨教育部门注重把安全教育渗透在日常教育教学和学生生活中,注重特殊学生群体管理和防溺水、防校园欺凌等突出问题的治理,实行校园安全“日常巡查、定期检查、交叉检查、专项督查”等检查机制,跟进并落实问题通报、隐患整改、责任追究等制度,以达到校园安全“零隐患”。
为了健全完善安全应急预案和事故处置机制,2014年诸暨成立了学生伤害纠纷人民调解委员会,秉持“枫桥经验”的理念精神,聘用5名经验丰富的老干部、老警察和老校长为专职调解员。3年来,这些调解员主持、参与、指导调解过大大小小的学生伤害纠纷100余起,调解成功率达100%。(记者
王丽红)-->

