教育时评
李太牧
诸暨全市有中小学、幼儿园290所，师生近20万，面临着很大的安全压力。可喜的是，这些年来，诸暨市鲜有校园安全事故发生，群死群伤的事件更是闻所未闻。正因如此，2015年，诸暨市市场化推进校车工程的先进经验，被中央综治委评为全国第二届平安校园建设优秀成果奖；2016年，诸暨市教育局被中国教育学会评为“全国安全教育示范单位”。这些成绩来之不易。
那么，这些成绩是怎么得来的呢？
首先是得益于网格化的管理机制。按照教育部《中小学岗位安全工作指南》明确的40个岗位职责，要求每所学校的每个区域、每个时段和每项工作，都明确并落实安全管理人员。诸暨市创新管理思路，变单打一的由教育管理部门和学校主抓安全工作为各部门统筹协作的全方位、立体式的管理模式。具体而言，就是建立由市政府领导的，综治、公安、教育、市场监管、城管执法等部门组成的校园周边环境网格化管理机制和校园食品“一校四员”综合治理机制。很多安全事故都发生在校园周边的小吃店、小摊贩、小旅馆以及道路等社会场所，而学校因权责所限，不能也无法管理校园周边环境，故需要像诸暨那样建立由多部门组成的校园周边环境网格化管理机制，予以统一管理和整治。
其次是得益于全面推行安全标准化建设。以校车为例，2012年以来，诸暨市通过市场运作、社会参与的方式，引进专业校车公司3家，以社会资本为主。到2014年年底，将原有以面包车、客运中巴为主的学生接送车，全部更新为137辆专用校车，也即通常所说的“长鼻子校车”，实现了校车“安全国标化、管理专业化”，创造了校车工程的“诸暨模式”。日前，笔者去诸暨店口镇调研，亲眼见证了这一“诸暨模式”。下午放学时分，不时有一辆辆“长鼻子校车”从大街小巷驶过。每当有学生下车时，车身一侧就会伸出一块“STOP”警示牌，与笔者在美国看到的一模一样。说白了，“诸暨模式”就是“美国模式”，代表了当今最先进、最标准的校车工程。
近年来，不断发生的校车惨剧，一次次刺激着国人神经。社会各界为此大声疾呼，政府要加大购置校车投入，尽可能给中小学配齐配足标准校车，加强校车安全管理。国务院也于2012年公布了《校车安全管理条例》，提出国家建立多渠道筹措校车经费的机制，并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，按照规定支持使用校车接送学生的服务。对照《条例》制定的校车使用许可规定，诸暨市率先实现了校车工程的标准化运行。
再次是得益于以信息化创新安全管理机制。在这点上，诸暨又领先了一步。当其他地区还在运用传统的管理方式来推进校园安全工作时，诸暨已经在用现代高科技的信息化手段，推进“机器换人”，积极打造安全监管的“千里眼”、“顺风耳”。目前，在诸暨，通过校讯通、手机APP、微信微博、安全教育网等新媒体开展安全教育已成常态。要做到这一步，殊为不易。困难在于钱从哪儿来？没钱，根本就没法用现代高科技的信息化手段来升级安全管理模式。
诸暨真舍得投入。2014年，诸暨投入500余万元，全覆盖建成校园“阳光厨房”223家；2016年，投入200余万元统筹建设诸暨市校车视频监控中心。这样一来，市教育局和监管部门管理员可以通过视频监控平台和手机，对全市每一所学校食堂和每一辆运行校车进行实时监控。还有更“大方”的呢。为严格学校门卫进出管理，投入200余万元为全市中小学、幼儿园统一安装校园智能访客机265台。
不知者还以为诸暨会“烧钱”，知情者则明白，为建设现代化教育强市，诸暨市没把“重视教育”当做一句空话，而是实打实地在不断加大教育投入，花大力气打造平安校园，确保师生的人生安全，从而以安全为基点，全面提升学校的教育质量。-->
