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首席记者
裴金红
“一个城管执法者，怎样才算合格？严一点还是宽一点？”走马上任之后，徐建璋找到了问题的症结：“市民是城市的主人，城管执法者是城市的管家。这个定位明确了，一系列问题就迎刃而解了。”咬准“亲”、“严”、“铁”三个字，徐建璋带领城管队伍让城管执法工作有了新气象、新起色、新成效。
“亲”近群众，强化管家意识
今年1月14日，绍兴24个市级部门（单位）进行电视报告考评。面对直播，刚刚到任半个月的徐建璋在述职完毕后，主动向全市人民公布了个人常用手机号码，并一连重复两次。这一诚意，赢得了在场评委的热烈鼓掌和场外市民的频频点赞。
3个多月过去了，徐建璋的手机已成为群众最快捷的投诉通道。“隔几天就能接到群众电话或短信。”徐建璋说，来电中大到城市建设，小到身边违建，他都会一一亲自督促协调处理。在徐建璋看来，城管执法者，与其说是城市管理者，不如说是城市管家。为了让“管家”意识深入执法队伍，市综合行政执法局成立了“城市管家接待中心”，每逢周一，局领导班子成员都要轮流接待来反映城市管理问题的市民。有市民称赞说：“这种做法接地气，我们普通市民都成了这里的信息采集员。”
“民有所呼，我必有所应。”徐建璋说，今年以来，市综合行政执法局开辟了不少与群众沟通的渠道，比如开设“城市管理大家谈”，收到良好效果。
“严”于律己，重塑执法形象
“打铁还要自身硬。”徐建璋认为，城管队伍必须树立可敬、可亲、可爱的新形象，才能让群众心服口服。
走进市综合行政执法局四楼，你会看到墙上有张干部绩效量化考评表，对干部进行加减分量化考核，实行按清单设岗、按定量考核、按实绩任用。考评表定期亮分公示，参评人员孰优孰劣一目了然。
小小一张表，在干部队伍中引起不小的震动。政策法规处处长王晶晶在上月绩效考核中，得到处室长层面考评第一名。王晶晶认为，这既是一种鼓励，更多的是一种压力。“促使我不断思考如何保持争先创优的状态，如何更好履职？”
眼下，全市综合行政执法系统正在开展“转职能、转方式、转作风、提升形象”主题实践活动，旨在通过比学赶超，锤炼干部的能力素质。越城区综合行政执法局副局长黄伟说，活动对执法队员的触动很大，他们在面对群众时笑容多了、服务细了。“他们意识到要用真心取得市民的服气。”
徐建璋告诉记者，通过量化考核、三色预警等赛比制度，全局上下的精神状态和工作干劲不一样了，谋事干事氛围日渐浓厚，一支铁军正在形成。
“铁”军情怀，敢于啃硬骨头
5月3日下午，徐建璋带领工作人员现场巡查车站路一带的环境秩序，一路查一路纠，当发现涉及铁路部门房产附近的几处违法搭建时，他当即要求啃下这块硬骨头。“拆违无禁区，全覆盖！”徐建璋这样说。
徐建璋鼓励干部们不要怕曝光。前不久，徐建璋看到媒体对越城区皋埠镇樊江村原村委主任三处违法建筑的曝光后，当晚带人踏勘违建现场并深刻反省：“像这么一个典型的违法建筑，存在时间这么长，原因是什么？”第二天一早，徐建璋便组织执法队员将最大一处违建厂房先行拆除。
“铁军必须要有铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当。”徐建璋说，“城市管家”要亲近群众，但不能怕啃硬骨头。严格执法肯定会得罪少数人，如禁止河道洗涤执法，但只要保持定力，公正执法，时间久了会得到更多人的理解。“如果怕得罪人，就什么事也别做。”
徐建璋创设了“721”工作法，坚持70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。“有了群众做靠山，干部就有了主动作为、敢于担当的底气。”
靠着这股硬气，今年我市行政执法各项工作成效明显。“三改一拆”完成全年计划的一半以上，赢得开门红。市容市貌整治上，今年已查处占道经营30820家，处理流动摊点21987个，拆除破损、陈旧、违规广告招牌5040块……城市形象大幅改观。
姓名：徐建璋
职务：绍兴市综合行政执法局局长、党委书记
任职时间：2016年12月
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